?多措并舉打破“一考定終身”

　　在《意見(jiàn)》中，打破“一考定終身”被確定為本輪高考改革的一個(gè)重要方向。各地制定的改革方案細(xì)則，圍繞這一目標(biāo)提出了多種措施，包括完善學(xué)業(yè)水平考試、部分科目一年多考、增強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等。

　　方案顯示，除了學(xué)業(yè)水平考試可一年兩考之外，英語(yǔ)筆試和聽(tīng)力測(cè)試也被納入一年兩考范圍，考生可選擇其中較高一次成績(jī)計(jì)入高考總分。統(tǒng)考科目中為何選擇英語(yǔ)實(shí)行一年兩考？對(duì)此，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉解釋說(shuō)：“這主要是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)英語(yǔ)考試比較成熟，題目設(shè)定、分值等級(jí)性已經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)際檢驗(yàn)，操作起來(lái)更符合規(guī)范化要求。而這些特點(diǎn)，其他科目還不太具備。”

　　與“3+3”模式曾帶來(lái)苦惱不同，外語(yǔ)一年兩考讓江雨馨倍感欣喜。“這會(huì)減少偶然性，尤其是聽(tīng)力。”江雨馨回憶說(shuō)。

　　“突破‘唯分?jǐn)?shù)論’也是本輪高考改革的一大亮點(diǎn)。”李立國(guó)說(shuō)，“從各地改革方案中可以看出，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)于學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要性大幅提升。”據(jù)了解，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅將作為高校自主招生報(bào)考和初次遴選的重要依據(jù)，在統(tǒng)一高考招生中，高校還可事先對(duì)學(xué)生高中階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出要求，作為錄取參考。

　　4月9日，上海奉賢中學(xué)高一學(xué)生石佳鑫一早來(lái)到學(xué)校，坐上了開(kāi)往奉賢區(qū)和匯集團(tuán)的大巴，參與學(xué)校組織的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。和匯集團(tuán)是一家摩托車(chē)頭盔制造企業(yè)，石佳鑫當(dāng)天的任務(wù)是幫助員工清理待出廠(chǎng)頭盔里的殘余線(xiàn)頭。“看著輕松簡(jiǎn)單，但一連幾個(gè)小時(shí)坐著不動(dòng)，一天下來(lái)原來(lái)這么累！”石佳鑫說(shuō)。

　　從2017年起，上海市將推動(dòng)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息在自主招生等環(huán)節(jié)中開(kāi)始使用。廣泛參與社會(huì)實(shí)踐，是上海市高中生提升綜合素質(zhì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的方式之一。據(jù)石佳鑫介紹，學(xué)生需要累計(jì)完成40小時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，才能符合學(xué)校綜合素質(zhì)考評(píng)對(duì)該環(huán)節(jié)的基本要求。

　　“我才完成了8個(gè)小時(shí)，”石佳鑫有些不好意思地?fù)蠐项^，“不過(guò)認(rèn)真參與了之后，收獲真的很大。”雖然心疼孩子，但石媽媽很支持石佳鑫走出象牙塔的嘗試。

　　在過(guò)去，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)往往被詬病為“水分很大”。而改革之后，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化平臺(tái)的啟動(dòng)，建立起了客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機(jī)制。“學(xué)生參與實(shí)踐的過(guò)程，會(huì)有工作人員在平臺(tái)進(jìn)行實(shí)況記錄并反饋。規(guī)范化和公開(kāi)化的考核方式，使得隨意打分的情況很難再出現(xiàn)。”上海市景秀高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)唐汝祥向本報(bào)表示。

　　?加分項(xiàng)目“瘦身”力促公平

　　減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目，也是本輪高考改革的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)從上世紀(jì)50年代起就實(shí)行考試加分政策，一類(lèi)是補(bǔ)償性的，一類(lèi)是鼓勵(lì)性的。但在實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)加分項(xiàng)目過(guò)多、分值過(guò)大特別是資格造假等問(wèn)題。這次改革主要采取3項(xiàng)措施。一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，確有必要保留的加分項(xiàng)目，合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項(xiàng)目由省級(jí)人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。三是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開(kāi)公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

　　2014年，全國(guó)性加分項(xiàng)目共11項(xiàng)，其中鼓勵(lì)類(lèi)6項(xiàng)、扶持類(lèi)5項(xiàng)，而地方性加分項(xiàng)目多達(dá)95項(xiàng)。2015年，包括中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生等在內(nèi)的全國(guó)性鼓勵(lì)類(lèi)加分項(xiàng)目全部取消，只保留了烈士子女和邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生等5項(xiàng)全國(guó)性扶持類(lèi)加分項(xiàng)目。根據(jù)教育部要求，地方性加分項(xiàng)目到2018年要減少到35項(xiàng)，減幅63%。在各省業(yè)已出臺(tái)的高考改革方案中，加分項(xiàng)目的削減和規(guī)范得到明顯體現(xiàn)。專(zhuān)家分析認(rèn)為，加分細(xì)則的調(diào)整，極大壓縮了弄虛作假、徇私舞弊的空間，保留下來(lái)的加分項(xiàng)目主要著眼于彌補(bǔ)受教育條件帶來(lái)的差別，有力地促進(jìn)了教育公平。

　　盡管競(jìng)賽成績(jī)不會(huì)再帶來(lái)高考加分的“實(shí)惠”，但石佳鑫觀察到，身邊很多同學(xué)還是報(bào)名參加了生物知識(shí)競(jìng)賽。“每次上課，他們都會(huì)踴躍發(fā)言，把握表達(dá)想法的機(jī)會(huì)。加分與否，并不會(huì)影響他們參與競(jìng)賽挑戰(zhàn)自己的熱情。”石佳鑫說(shuō)。

　　“競(jìng)賽最初的目的是興趣引導(dǎo)，而不是高考加分的轉(zhuǎn)化器。”李立國(guó)表示，從發(fā)展特長(zhǎng)、提高潛能的立場(chǎng)鼓勵(lì)學(xué)生參與競(jìng)賽，是在恢復(fù)拓展競(jìng)賽的本來(lái)面貌。此外，取消鼓勵(lì)類(lèi)加分并不會(huì)造成人才的扁平化，“如果有突出的技能特長(zhǎng)或?qū)I(yè)愛(ài)好，高校招生在同等情況下會(huì)予以?xún)?yōu)先考慮，這也是憑借競(jìng)賽特長(zhǎng)獲得青睞的一種方式。”

　　?改革落地需克服多項(xiàng)挑戰(zhàn)

　　“高考改革提出了更科學(xué)的培養(yǎng)和選拔人才的方案，但具體實(shí)施起來(lái)，課程設(shè)置、教學(xué)方式、管理模式等都會(huì)發(fā)生根本性的改變，這會(huì)給高中教育帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”熊丙奇對(duì)本報(bào)分析認(rèn)為。

　　為了應(yīng)對(duì)學(xué)生多樣化的課程組合，走班制成為許多學(xué)校的選擇。這種新的教學(xué)方式，對(duì)辦學(xué)條件和師資水平都提出了更高的要求。

　　以浙江省為例，“7選3”模式將會(huì)形成35種課程組合。“但學(xué)校很難有足夠的資源將這些課程組合全都開(kāi)設(shè)起來(lái)，”溫州中學(xué)高二年級(jí)地理老師徐雪琰對(duì)此有些無(wú)奈。“因此我們會(huì)根據(jù)學(xué)生的最終選課情況進(jìn)行調(diào)整。既要滿(mǎn)足學(xué)生的選課需求，又要符合學(xué)校的資源狀況。”

　　據(jù)了解，目前溫州中學(xué)高二年級(jí)的16個(gè)班，幾乎都涉及到走班上課問(wèn)題。學(xué)校通過(guò)科學(xué)排課，將學(xué)生的流動(dòng)規(guī)?？刂圃诹撕侠淼姆秶?。“但對(duì)于一些走班頻繁的學(xué)校，學(xué)生的集體榮譽(yù)感和班級(jí)歸屬感可能會(huì)下降，師生間的持久交流也無(wú)法保證。”徐雪琰表達(dá)了她的擔(dān)憂(yōu)。

　　“走班改革，就像辦一所新學(xué)校一樣。”上海市同濟(jì)大學(xué)第一附屬中學(xué)校長(zhǎng)阮為說(shuō)出了不少學(xué)校管理者的心聲。走班制使原有的班級(jí)模式被拆開(kāi)，將出現(xiàn)沒(méi)有班級(jí)教室只有學(xué)科教室的情況，一節(jié)課上完之后，學(xué)生就要奔向另一個(gè)教室上另外一門(mén)課，怎樣把老師和學(xué)生的時(shí)間充分利用起來(lái)，值得學(xué)校管理者深入思考。

　　李立國(guó)則關(guān)注“外語(yǔ)一年兩考”可能帶來(lái)的公平性問(wèn)題。他分析說(shuō)，城鄉(xiāng)之間英語(yǔ)教學(xué)水平差距很大。城市學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)好，可以提前完成英語(yǔ)考試，并將盈余時(shí)間用于其他科目的學(xué)習(xí)。但農(nóng)村學(xué)生一方面要夯實(shí)基礎(chǔ)，一方面要準(zhǔn)備考試，相較而言可能會(huì)面臨更加不利的境況。“這是長(zhǎng)久以來(lái)教育發(fā)展不均衡帶來(lái)的隱患，如何消減這些不利，還需要國(guó)家進(jìn)一步探索和努力。”

　　盡管還面臨種種挑戰(zhàn)，但李立國(guó)依然認(rèn)為，新一輪高考改革將有力地推動(dòng)中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展。“在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí)，倒逼基礎(chǔ)教育和高校招錄進(jìn)一步改善。”李立國(guó)說(shuō)。

　　鏈接：

　　高考改革大事記

　　1999年，

　　教育部推行高考“3+X”科目改革，廣東省率先試行；

　　2000年，

　　北京、上海、安徽進(jìn)行春季招生改革，高考由一年一次增加為一年兩次；

　　2001年，

　　取消考生年齡限制；

　　2002年，

　　普通高校招生第一次實(shí)現(xiàn)全面網(wǎng)上錄取，同年，北京市進(jìn)行自主命題嘗試；

　　2003年，

　　北大、清華等部分高校被賦予5%的自主招生權(quán)；

　　2004年，

　　全國(guó)大部分地區(qū)推廣分省命題；

　　2007年，

　　海南、寧夏等四省區(qū)率先實(shí)行新課程改革后的新高考；

　　2010年，

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》頒布，提出全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；

　　2013年，

　　《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布；

　　2014年，

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)，上海、浙江啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)；

　　2015年，

　　高考加分項(xiàng)目大幅“瘦身”；

　　2016年，

　　全國(guó)大部分地區(qū)將使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。

　　(黨亞杰整理)

　　本版制圖：潘旭濤

　　(鄒雅婷 黨亞杰 周可涵)

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：高考文理“套餐”變“自助餐” 打破一考定終身

原鏈接：http://www.chinanews.com/gn/2016/05-18/7873855.shtml