新華社北京4月13日新媒體專電 題：一夜被“偷”7000元流量費(fèi) 誰來監(jiān)管？

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者

　　近日，山東青島一消費(fèi)者手機(jī)一夜“偷跑”千元流量費(fèi)一事見諸媒體，再度引起網(wǎng)民熱議“流量費(fèi)被盜刷”的話題。記者調(diào)查了解到，手機(jī)流量被盜刷的原因較多，其中以惡意應(yīng)用程序夾帶的木馬盜刷流量最猖狂。專家建議，流量監(jiān)控提醒、用戶改善網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣等多措并舉，可降低“天價流量費(fèi)”產(chǎn)生的可能性。

　　一夜流量費(fèi)7000元

　　近日，山東青島的一名消費(fèi)者收到“手機(jī)欠費(fèi)7000多元”的通知。

　　“欠下天價流量費(fèi)”的遲女士告訴記者，3月25日她的手機(jī)突然欠費(fèi)停機(jī)，她連續(xù)交了兩次話費(fèi)依然被限制呼叫。隨后她收到一條聯(lián)通客服短信：“您的當(dāng)前話費(fèi)合計為7164.37元。”遲女士聯(lián)系聯(lián)通客服，得知其中有7106.27元為上網(wǎng)費(fèi)。

　　遲女士每個月的話費(fèi)套餐中流量為1G左右，但因?yàn)樽〉牡胤缴暇W(wǎng)不方便，她在騰訊視頻手機(jī)客戶端上辦理了“視頻流量包月”服務(wù)，每個月6G，這6G流量只能在騰訊視頻手機(jī)客戶端上使用。“這些流量用完就自動停了，不管是4G、3G和2G就都上不去了，不可能產(chǎn)生上網(wǎng)費(fèi)。”遲女士說。

　　遲女士說，她隨后與聯(lián)通客服進(jìn)行了溝通。聯(lián)通認(rèn)為，可能是手機(jī)軟件在后臺“偷”走了流量。對此，遲女士表示，她使用的是蘋果手機(jī)，系統(tǒng)封閉，軟件相對安全。“流量最多的就是系統(tǒng)升級，但我的手機(jī)已是最新版本，且非WiFi環(huán)境下，手機(jī)也不會自動下載。”

　　“經(jīng)媒體報道后，聯(lián)通撤消了7000多元的欠費(fèi)，還給我補(bǔ)償了200元話費(fèi)。”遲女士說，“聯(lián)通公司的說法是，升級系統(tǒng)產(chǎn)生漏洞，把限制使用流量的號碼全放開了。但即使放開了，我也不可能使用7000多元的流量。對此，聯(lián)通客服說可能是系統(tǒng)漏洞誤產(chǎn)生了多余的流量費(fèi)。”

　　“這次誤產(chǎn)生的費(fèi)用比較多，所以我發(fā)現(xiàn)了。如果是10元、20元，消費(fèi)者不在意可能就交了，但這對消費(fèi)者很不公平。我也建議他們盡早修補(bǔ)這個漏洞。”遲女士說。

　　誰“偷”了上網(wǎng)流量？

　　遲女士一夜被“盜”7000元流量費(fèi)一事，讓“誰動了我們的流量”討論被網(wǎng)民熱議。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，手機(jī)流量“被盜”涉及多方，其中惡意應(yīng)用程序夾帶的木馬盜刷流量最猖狂。

　　用戶在運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)上傳或下載內(nèi)容，就會產(chǎn)生流量數(shù)據(jù)，運(yùn)營商通過一套數(shù)據(jù)流量計算系統(tǒng)得出用戶使用的流量多少，再根據(jù)用戶使用的時間、地點(diǎn)、具體套餐等，進(jìn)行流量的程序鑒定。

　　中國移動的工程師汪先生告訴記者，從運(yùn)營商后臺監(jiān)控的數(shù)據(jù)來看，流量盜刷基本多是一些非正常應(yīng)用導(dǎo)致的。

　　他表示，非正常應(yīng)用導(dǎo)致木馬盜刷流量的可能性極大。一般盜刷流量極其隱蔽，普通用戶很難發(fā)現(xiàn)。

　　“很多人都片面的認(rèn)為流量被盜刷是運(yùn)營商的問題，其實(shí)運(yùn)營商只是管道提供商，提供客戶與內(nèi)容的鏈接，其本身與內(nèi)容無關(guān)，有時候難免會覺得成了‘冤大頭’。”汪先生說，運(yùn)營商從內(nèi)容方面封堵是不現(xiàn)實(shí)的，目前注冊在案的內(nèi)容提供商很少，也不知道哪些應(yīng)用是非正常應(yīng)用，實(shí)際在流量單子中，業(yè)務(wù)代碼基本默認(rèn)。

　　汪先生還表示，客戶的使用不當(dāng)也是流量狂刷的主要原因。

　　有著多年電信工作經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立電信分析師付亮告訴記者，當(dāng)下消費(fèi)者使用的WiFi網(wǎng)絡(luò)可靠性普遍不強(qiáng)，在不關(guān)閉移動網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)流量的情況下使用，也可能會產(chǎn)生流量費(fèi)用，尤其在觀看視頻的情況下，流量消耗會非常大。

　　“微信、微博等APP用戶體驗(yàn)逐步完善，其推送必然會產(chǎn)生流量費(fèi)用，雖然每一條的流量費(fèi)用不高，但加起來也是不可小覷的數(shù)目。”付亮說。

　　從運(yùn)營商的角度說，4G提速以后網(wǎng)絡(luò)較之于以前快了很多，肯定會產(chǎn)生比以前多的流量。“以前2G、3G網(wǎng)絡(luò)沒有4G網(wǎng)絡(luò)流暢，我們享受到了更快的網(wǎng)速，流量一定會有相對的提高。”業(yè)內(nèi)人士分析道。

　　此外，運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障的特殊時期也會造成“跑”流量。運(yùn)營商偶爾會出現(xiàn)計費(fèi)單位錯誤、套餐配置失誤、定向力量APN開啟失敗等，用戶的手機(jī)端都會不可避免的產(chǎn)生高額流量。

　　流量監(jiān)管路在何方？

　　遲女士并不是第一個遭遇”天價流量費(fèi)”的人。此前，廣州的龍女士“4小時耗23G流量”，某位女士出國旅行后流量費(fèi)高達(dá)1.4萬元。“天價流量費(fèi)”時有發(fā)生，流量監(jiān)管路在何方？

　　記者了解到，目前電信行業(yè)三大運(yùn)營商針對流量超額問題都制定了一些規(guī)避手段。運(yùn)營商可實(shí)時采取控制流量費(fèi)用、分費(fèi)用閥值等多措并舉，智能控制流量使用。

　　以中國移動為例，部分省份會啟動“雙封頂”措施，當(dāng)用戶手機(jī)流量費(fèi)用達(dá)到500元或者使用流量達(dá)到15G時，運(yùn)營商會自行停用客戶的數(shù)據(jù)流量。

　　汪先生表示，電信主管部門仍需加強(qiáng)對應(yīng)用市場的監(jiān)管，加大對盜刷流量的惡意APP打擊力度，整頓無序的APP市場。提倡公眾從安全的應(yīng)用市場下載APP，“從正規(guī)的應(yīng)用商店下載應(yīng)用，是避免此類問題的好方法。因?yàn)閼?yīng)用商店是進(jìn)行篩查的。”

　　此外，促進(jìn)APP備案制度也可降低流量被盜刷的風(fēng)險。“目前，在運(yùn)營商處備案的內(nèi)容極少，只有像微信、百度等這些主流內(nèi)容提供商服務(wù)代碼可以識別，以后可考慮到運(yùn)營商處備案，運(yùn)營商則有權(quán)利將接入的耗費(fèi)巨大流量內(nèi)容列為黑名單。”

　　付亮則建議，運(yùn)營商作為渠道商，可在后臺監(jiān)控客戶的流量使用情況，在流量異常的情況下及時提醒用戶。如可考慮“武力攔截”，用戶流量使用異常的情況，運(yùn)營商可短信提醒，用戶需給運(yùn)營商回復(fù)短信“是”，才可以繼續(xù)使用。

　　專家還建議，用戶也要逐漸改善使用數(shù)據(jù)流量的習(xí)慣。如在有WiFi網(wǎng)絡(luò)的情況下，盡量關(guān)閉數(shù)據(jù)流量，并將手機(jī)里的耗費(fèi)流量的APP設(shè)置為僅在WiFi環(huán)境下使用。(參與采寫記者：吳慧珺、張旭東、張玉潔、張墨成)

原文標(biāo)題：消費(fèi)者一夜被“偷”7000元流量費(fèi) 誰來監(jiān)管？

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