今天上午，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》正式向社會公布，該司法解釋已于今年1月1日起施行?！端痉ń忉尅饭?3條，針對刑事賠償法律適用中存在的突出問題，作出了有針對性的規(guī)定。內(nèi)容涵蓋侵犯人身權(quán)和侵犯財產(chǎn)權(quán)的刑事賠償兩大類型，具體包括對“中止追究刑事責任”的認定、違法刑事拘留賠償、賠償標準、賠償金的確定等多個重要問題。

　　近年來，諸多刑事賠償案件備受關(guān)注。比如，內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案再審改判無罪案，呼格吉勒圖父母獲得了205萬多元的國家賠償，其中精神損害撫慰金100萬元；浙江張氏叔侄曾被認定構(gòu)成強奸殺人犯罪，分別被判處死緩和有期徒刑20年，再審宣告無罪后，兩人分別獲得了110萬國家賠償；還有“蕭山五青年案”、“王本余案”、“福清紀委爆炸案”等刑事賠償案件，都受到了社會輿論的廣泛關(guān)注。

　　什么是終止追究刑事責任？　　最高人民法院賠償委員會辦公室主任劉合華介紹，刑事賠償案件雖然整體數(shù)量不多，但社會影響和關(guān)注度極高。刑事賠償事關(guān)人權(quán)保障憲法原則的貫徹落實，事關(guān)受公權(quán)力機關(guān)侵害的權(quán)利獲得有效救濟，事關(guān)國家機關(guān)違法行權(quán)的及時糾正，是“維護社會公平正義的最后一道防線”中的重要環(huán)節(jié)。

　　根據(jù)國家賠償法第十七條規(guī)定，公民申請賠償應(yīng)當以“撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任”為前提?！端痉ń忉尅穼⑻厥馇樾握J定為刑事賠償中的“終止追究刑事責任”，即辦案機關(guān)決定對賠償請求人終止偵查的；解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的；人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的；人民法院準許刑事自訴案件自訴人撤訴的，或者人民法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。

　　什么是違法刑事拘留？

　　在實踐中，對違法刑事拘留賠償中的“違法”存在不同的認識，《司法解釋》明確對公民采取刑事拘留措施后終止追究刑事責任的，無論是違反刑事訴訟法規(guī)定的條件，還是違反刑事訴訟法規(guī)定的程序，抑或是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，國家都要承擔賠償責任。此外《解釋》還明確，對于“符合依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過規(guī)定時限的”，刑事拘留的人身自由賠償金自拘留之日起計算。