山西省政府經(jīng)濟研究中心研究員薄生榮認(rèn)為，“勸富濟貧”政策符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，特別是符合資源型省份的現(xiàn)實。在分稅制的現(xiàn)實情況下，只能讓民間資本在公益事業(yè)上擔(dān)當(dāng)主角。

　　山西省委黨校公共關(guān)系學(xué)教研部主任、國務(wù)院特殊津貼專家劉樹信說，隨著現(xiàn)代社會貧富差距造成的沖突越來越多，為了構(gòu)建和諧社會，“一礦一事一業(yè)”是一個很有意義的探索。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究所秘書長楊鵬建議，在政府支持下成立一個煤炭企業(yè)公益基金會，把錢投入基金會進行規(guī)范管理，既實現(xiàn)了政府要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的需求，又不和現(xiàn)行基本的法律相沖突。

　　煤區(qū)未來的發(fā)展之路

　　在山西，采煤、煉焦帶來的環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重。資料顯示，山西省每年挖5億噸煤，使12億立方米水資源受到破壞，這相當(dāng)于山西整個引黃工程的總引水量。

　　而這些隱形的損失并未計入煤炭成本。據(jù)官員介紹，鄉(xiāng)寧縣每年1000萬噸的煤炭產(chǎn)量帶來的隱形代價是7億多元，“把鄉(xiāng)寧的財政收入全貼進去都不夠”。

　　據(jù)統(tǒng)計，近20年來，山西全省因采煤造成的經(jīng)濟損失高達386多億元，約占同期GDP總和的3.1%.所以，山西被稱為“燃燒自己的煤，照亮別人發(fā)展的路”。

　　被稱為“煤?！钡纳轿?，未來的出路在哪里？當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，應(yīng)該趁著煤炭利潤豐厚時發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)寧的“一礦一事一業(yè)”、也許是一種可行的探索。

　　2003年初，鄉(xiāng)寧縣煤焦實業(yè)公司投資1.3億元，開發(fā)野生翅果產(chǎn)業(yè)。如今，這一項目已帶動周邊200多個村的2000多個農(nóng)戶，發(fā)展種植基地3萬多畝。農(nóng)民們原來種糧食一畝地年收入100多元，現(xiàn)已近千元。

　　“項目既綠化了家鄉(xiāng)，又帶領(lǐng)農(nóng)民致富，同時也使公司自身實現(xiàn)了戰(zhàn)略性調(diào)整。”鄉(xiāng)寧縣煤焦實業(yè)公司董事長張連水自豪地說。

　　隨著煤炭不斷開采，金達集團煤礦所在的孝義市環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，地表塌陷使得農(nóng)業(yè)空間、收益都連年遞減。馬立農(nóng)的思路是把土地集約化、規(guī)模化，以新產(chǎn)業(yè)帶動村民致富。

　　“家庭財產(chǎn)承包解決了溫飽問題，沒有解決富裕問題。富裕就是盛西新村將來的發(fā)展目標(biāo)?！瘪R立農(nóng)說。2009年，他組織團隊學(xué)習(xí)了全國9個先進村的經(jīng)驗，準(zhǔn)備在移民新村里建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“山西第一村，要趕上華西村[10.62 0.47%]”。