作者 富權(quán)
美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部長阿扎進(jìn)行四日訪問臺灣活動后,昨日打道回府。所謂“希望越高,失望越重”,民進(jìn)黨當(dāng)局本來以為阿扎此次訪臺將會給臺灣當(dāng)局帶來巨大好處,誰知只是簽署了一紙空文,連最希望的疫苗也不給,證明阿扎此行只是一場做給中國大陸看的“抗中秀”,其心目中并沒有臺灣的位置,反而是中國大陸占據(jù)了極為重要的位置。阿扎只不過是在特朗普的導(dǎo)演下,借助臺灣島這個(gè)“舞臺”,跑到中國大陸的門口,上演一場“抗中秀”,利用臺灣的地理優(yōu)勢條件,讓其在中美博弈中扮演一枚棋子的角色而已,被特朗普與阿扎連手?jǐn)[了一道,什么實(shí)質(zhì)利益都得不到,只能是空歡喜一場。
實(shí)際上,從阿扎在臺灣地區(qū)四日行程的言行,結(jié)合到與此同時(shí)特朗普的言論及美國高官的作為看,華盛頓在意的是中國大陸。在美國心目中,中國大陸仍然占據(jù)重要位置,蔡英文在美國領(lǐng)導(dǎo)人的心目中所占的位置很小,小到無法提起,微不足道,可以輕易忘記,即使是在她的面前。這等于是對蔡英文狠狠地“打臉”。
更令民進(jìn)黨當(dāng)局失望的是,本來是對阿扎此行充滿希望的,因而在事前起勁地鼓吹阿扎在《總統(tǒng)繼位法》中排行第十二,是“美國最高層級訪臺官員”之外,還敲鑼打鼓地宣揚(yáng),將與阿扎簽署抗疫合作協(xié)議,其中會有美國向臺灣地區(qū)供應(yīng)疫苗的內(nèi)容。但其實(shí)所簽署的,只是一個(gè)有骨無肉的“備忘錄”,內(nèi)容頗為空泛,缺乏具體可行性的內(nèi)容。當(dāng)然,可能正因?yàn)槭?ldquo;備忘錄”亦即“意向書”,不是正式協(xié)議,留待以后才洽商具體內(nèi)容。但以特朗普目前的選情有可能會“翻船”的情況來看,今后是否會有機(jī)會繼續(xù)洽談具體內(nèi)容?真是天曉得。而惟其如此,折射了阿扎此行及簽署這一紙空文的真正用意,就是要在特朗普選情危急之下,籍此在中國大陸的“門口”實(shí)施“踢館叫板”,挑囂北京,以圖刺激北京實(shí)施激烈反擊,導(dǎo)致臺海局勢緊張,特朗普就可趁勢火中取栗,抬升自己的選情,避過落選的厄運(yùn)。
實(shí)際上,特朗普就是在接受福克斯體育電臺的采訪中,竟然聲稱,如果他敗選,記者就要說普通話。一向自我感覺良好,從不認(rèn)輸?shù)奶乩势?,竟然也自認(rèn)會有輸?shù)目赡?,這可窺見他對自己選情評估的危急程度。而且,輸了,就講普通話而不是臺灣地區(qū)所表達(dá)的“國語”,可見他更是認(rèn)知,無論是他自己還是其他人,對臺灣海峽兩岸,打交道的對象是中國大陸,不是中國的臺灣地區(qū)。
這份“備忘錄”確實(shí)是一紙空文。其實(shí),既然阿扎說是到臺灣學(xué)習(xí)其抗疫經(jīng)驗(yàn),就證明美國本來就不準(zhǔn)備向臺當(dāng)局提供什么援助。即使是有也是“交易”,而且還不是“等價(jià)”的,此前的“合作協(xié)議”,臺當(dāng)局無償向美國提供口罩,美國卻高價(jià)供應(yīng)防護(hù)衣材料,就是實(shí)例。更令民進(jìn)黨當(dāng)局沮喪的是,其最渴望的疫苗,在主動提出要求之后,阿扎也是顧左右而言他,以“今年底研發(fā)出有效疫苗后,會優(yōu)先提供美國,在能滿足國內(nèi)需求后,也會以公平方式提供給國際社會”,并未正面響應(yīng)民進(jìn)黨當(dāng)局。這就難怪前疾管局長蘇益仁直言失望,“如果這一點(diǎn)都不能解決我疫苗問題,這次就白來了”。
其實(shí),特朗普本來就是要壟斷疫苗,并要與中國研發(fā)疫苗成功后,作為國際社會公共財(cái)富策略“拗手瓜”。特朗普的如意算盤是,要將疫苗作為將西方大國與其捆綁在一起的“籌碼”。而在國際事務(wù)上,歐洲等西方大國所能發(fā)揮的作用,遠(yuǎn)大于臺當(dāng)局,而且西方大國有“離心”傾向,因而更需要捆綁。而民進(jìn)黨當(dāng)局是乞求美國“保護(hù)”,巴不得自動被綁在美國的“抗中列車”上,美國即使是有疫苗,也就當(dāng)然不會優(yōu)先供應(yīng)給民進(jìn)黨當(dāng)局。
對比在馬英九掌政時(shí),海峽兩會簽署的《醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)議》,遵循“維護(hù)人的健康價(jià)值,保障海峽兩岸人民健康權(quán)益,促進(jìn)兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作與發(fā)展”的宗旨,規(guī)定在傳染病防治、醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)、中醫(yī)藥研究與交流及中藥材安全管理、緊急救治,及雙方同意的其他領(lǐng)域等五大領(lǐng)域進(jìn)行合作,內(nèi)容具體到對兩岸共同關(guān)切之重大傳染病進(jìn)行疫苗研究合作,并藉由兩岸業(yè)務(wù)主管部門之業(yè)務(wù)會商,分享傳染病防治之實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),共同提升防疫能力。阿扎與民進(jìn)黨當(dāng)局簽署的這個(gè)“備忘錄”,可說是口惠而實(shí)不至。
阿扎是美國的部長級官員,已經(jīng)證實(shí)其臺灣之行是空手而來。而在馬英九時(shí)期,中國大陸率團(tuán)訪問臺灣的二十多位省部級官員,都與臺灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了過億美元以至十億以上美元的采購合約,而且籍著“ECFA”的關(guān)稅互免,獲利甚豐。而與之形成鮮明對比的是,就在阿扎訪臺前夕,美國宣布拒絕與臺當(dāng)局簽署“FTA”協(xié)議。連美國作為對付中國大陸的手段的“FTA”協(xié)議,美國也要以強(qiáng)迫臺當(dāng)局接受其豬牛肉為條件,這樣的“靠山,還靠得住嗎?
實(shí)際上,特朗普推行孤立主義,所有動作都是為了“美國再次偉大”,圍繞著美國的利益轉(zhuǎn)圈,那管他人“瓦上霜”。因而在特朗普和阿扎的心目中,哪有民進(jìn)黨當(dāng)局的位置?更貼切地說,特朗普目前只關(guān)心自己的連任利益,因而阿扎的這次訪臺,其實(shí)只是一場“大戲”,是特朗普在選情危急的情況下,為了追求連任,而在演戲給中國大陸看,以圖刺激大陸跟隨其調(diào)子起舞,激化臺海局勢,以提升其連任的機(jī)率。既然如此,也就沒有必要向民進(jìn)黨當(dāng)局提供好處。何況,萬一連任失利,就是已經(jīng)提供的好處,也是算在其對手拜登的頭上,何必“為他人作嫁衣裳”?!
但從北京冷靜對待阿扎訪臺事態(tài)的應(yīng)對手法看,由特朗普導(dǎo)演,阿扎主演,蔡英文當(dāng)配角的這場“大戲”,并沒有達(dá)到預(yù)期目的,演砸了。當(dāng)然,民進(jìn)黨當(dāng)局也被擺了一道。
來源:新華澳報(bào)
