美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧7月13日發(fā)表〈美國(guó)對(duì)于南海海事聲索的立場(chǎng)〉，聲稱(chēng)中國(guó)大陸在南海的領(lǐng)土聲索“完全不合法”，不接受大陸主張的“九段線(xiàn)”，認(rèn)為北京是以“強(qiáng)權(quán)決定是非”取代國(guó)際法，在南海建立“海洋帝國(guó)”。
美國(guó)歷任政府的立場(chǎng)，是支援各聲索國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)透過(guò)仲裁等手段和平解決爭(zhēng)端。這次美國(guó)政府首次在南海領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上表明之主張，基本上推翻了自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)在南海的立場(chǎng)，目的只有一個(gè)，就是為未來(lái)在南海與中國(guó)大陸武力沖突做論述準(zhǔn)備。
眾人均了解，美國(guó)與中國(guó)大陸在各領(lǐng)域正進(jìn)行全方位對(duì)抗，這是其中一個(gè)節(jié)點(diǎn)，是為對(duì)抗而對(duì)抗，為反對(duì)而反對(duì)，沒(méi)有任何道理可言，有的只是美國(guó)的立場(chǎng)說(shuō)詞而已。美國(guó)的說(shuō)詞，明顯是故意偏頗，惡意誤導(dǎo)，是為其武力介入南海建立論述依據(jù)，其謬誤在于：
美國(guó)嘴巴上說(shuō)要尊重海洋法，但是自己卻不愿加入海洋法公約。美國(guó)說(shuō)，“美國(guó)在南海尋求維護(hù)和平與穩(wěn)定，按照國(guó)際法維護(hù)海洋自由，保持貿(mào)易的暢通無(wú)阻，并反對(duì)任何使用脅迫或武力解決爭(zhēng)端的企圖”。真實(shí)是：美國(guó)自詡為海洋大國(guó)，為維護(hù)其既得利益，因此目前仍拒絕加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，迄今仍然不接受?chē)?guó)際海洋法的規(guī)范。如今，美國(guó)卻以海洋法為依據(jù)，如同一個(gè)基督徒拿著可蘭經(jīng)向伊斯蘭人說(shuō)教，本身就站不住腳。
美國(guó)嘴巴上說(shuō)反對(duì)任何使用脅迫及武力解決爭(zhēng)端，但是美國(guó)目前在南海不斷軍演、穿越的作為，反而是希望透過(guò)脅迫及武力來(lái)介入南海的爭(zhēng)端。美國(guó)以軍事介入南海的方式向周邊國(guó)家宣示，美國(guó)才是真正的“海洋帝國(guó)”。不僅此事，美國(guó)在處理其它國(guó)際事務(wù)上，亦不乏以“強(qiáng)權(quán)決定是非”取代國(guó)際法的案例。美國(guó)的說(shuō)法是標(biāo)準(zhǔn)的“做賊喊抓賊”。
美國(guó)引南海仲裁案為例，但真實(shí)的情形是，美國(guó)在幕后一手主導(dǎo)這個(gè)仲裁案，由菲律賓提出仲裁，仲裁員的安排也不客觀(guān)，缺少公正性和公信力。另，當(dāng)時(shí)借用“常設(shè)仲裁法院”場(chǎng)地所組成的“臨時(shí)仲裁庭”，不是聯(lián)合國(guó)下的國(guó)際法院，而該案所涉爭(zhēng)端實(shí)質(zhì)上又超出公約調(diào)整范圍的領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的當(dāng)事國(guó)北京也拒絕參與，故臨時(shí)仲裁庭對(duì)該案自始至終就沒(méi)有管轄權(quán)。當(dāng)時(shí)仲裁庭也沒(méi)有按《國(guó)際海洋公約》第291條之規(guī)定要求“中華民國(guó)”加入，就自行作出對(duì)“中華民國(guó)”控制的太平島“只是礁而非島”的不利“我方”判決。
2016年7月13日，聯(lián)合國(guó)官方澄清，聯(lián)合國(guó)與該案仲裁庭沒(méi)有關(guān)系。因該案仲裁庭不屬于國(guó)際法院或其他聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)司法機(jī)構(gòu)，其裁決并沒(méi)有任何強(qiáng)制執(zhí)行意義。
美國(guó)在南海問(wèn)題上的說(shuō)詞，也已經(jīng)影響到“中華民國(guó)”對(duì)南海權(quán)益的主張。但是民進(jìn)黨的蔡英文政府在百分之百傾美的情形下，當(dāng)然不敢，也更不會(huì)為捍衛(wèi)“中華民國(guó)”在南海的權(quán)益，向美國(guó)說(shuō)一個(gè)“不”個(gè)字。
?。ㄗ髡邚垇喼?，為孫文學(xué)校總校長(zhǎng)）
來(lái)源：中評(píng)社
