吳敦義宣誓就任國(guó)民黨主席 圖源：中國(guó)時(shí)報(bào)
中國(guó)國(guó)民黨8月20日在臺(tái)中市舉行第20屆第一次全黨代表大會(huì)，吳敦義就任新一屆黨主席，同時(shí)黨代會(huì)也通過(guò)主軸為“革新、團(tuán)結(jié)、重返執(zhí)政”的政策綱領(lǐng)。作為臺(tái)灣最大的在野黨，吳敦義時(shí)期的國(guó)民黨將如何發(fā)展引發(fā)島內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注，其中，作為臺(tái)灣各政黨分際最主要標(biāo)志的兩岸政策部分更是眾所矚目。
綜觀吳敦義的就職講話以及國(guó)民黨的新政綱，可以看出國(guó)民黨兩岸政策中的一些積極因素：第一，新一屆國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人肯定了“九二共識(shí)”中包含“兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則”這一關(guān)鍵內(nèi)容，這與大陸方面強(qiáng)調(diào)的“‘九二共識(shí)’的核心意涵是‘兩岸同屬一個(gè)中國(guó)’”形成某種呼應(yīng)；第二，吳敦義表示“未來(lái)我們?cè)?lsquo;九二共識(shí)’基礎(chǔ)上，仍將堅(jiān)決反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’”，這與大陸方面有關(guān)“堅(jiān)持‘九二共識(shí)’，反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’的共同政治基礎(chǔ)”的表述大體一致，使國(guó)、共兩黨在“反獨(dú)”上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線；第三，國(guó)民黨主張“積極弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化”，這不僅在臺(tái)灣內(nèi)部匯聚一股抵制、反制民進(jìn)黨當(dāng)局及其它“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力搞所謂“去中國(guó)化”、“去中華化”活動(dòng)的力量，還與中國(guó)大陸現(xiàn)在正大力提倡的“振興中華文化”運(yùn)動(dòng)形成呼應(yīng)，有利于在東亞乃至全球范圍使中華文化進(jìn)一步復(fù)興與傳播；第四，國(guó)民黨表示將“戮力推動(dòng)各項(xiàng)有利于兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展的工作”、推動(dòng)兩岸各項(xiàng)交流與合作，這有利于促進(jìn)兩岸民間交往，有利于維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面。
當(dāng)然，可能許多人也注意到，吳敦義在就職講話中將“九二共識(shí)”的內(nèi)容闡述為“兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，但是對(duì)于它的涵義，雙方同意用口頭聲明方式，各自表達(dá)”，國(guó)民黨新政綱并強(qiáng)調(diào)“在‘九二共識(shí)、一中各表’的基礎(chǔ)上，推動(dòng)兩岸交流”、“在中華民國(guó)憲法架構(gòu)下，維持不統(tǒng)、不獨(dú)、不武的現(xiàn)狀”等。這些政策表述基本上復(fù)制了馬英九當(dāng)政時(shí)期國(guó)民黨的兩岸政策——但有關(guān)“三不”部分在送交黨代表的草案中原本沒(méi)有出現(xiàn)——這顯示了吳敦義主導(dǎo)下的國(guó)民黨中央在兩岸政策論述上最終還是決定近乎全盤(pán)地“馬規(guī)吳隨”。不過(guò)，新政綱表示“將持續(xù)依據(jù)2005年‘連胡五項(xiàng)愿景’”開(kāi)展相關(guān)工作，而當(dāng)年這五項(xiàng)愿景中的第二項(xiàng)即為“促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議”——只不過(guò)國(guó)民黨新領(lǐng)導(dǎo)層在兩岸簽署和平協(xié)議這個(gè)問(wèn)題上加上了高難度的“三前提”，使這一協(xié)議的達(dá)成十分困難。
那么，吳敦義領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)民黨發(fā)展前景如何？對(duì)于選舉社會(huì)中的政黨來(lái)講，通過(guò)選舉贏得更多更重要的公職是一個(gè)政黨生存與發(fā)展壯大的關(guān)鍵，由于目前臺(tái)灣的主要公職中除了縣市議員仍然采用“單一選區(qū)多數(shù)席位當(dāng)選制”外，多數(shù)公職都采用“單一選區(qū)單數(shù)席位當(dāng)選制”，這客觀上有利于國(guó)、民兩大黨。然而，國(guó)民黨顯然不能僅憑選舉制度的優(yōu)勢(shì)坐等民進(jìn)黨施政不佳而達(dá)成其新政綱所提出的“重返執(zhí)政”目標(biāo)。國(guó)民黨現(xiàn)在面臨黨產(chǎn)被大幅削減后傳統(tǒng)運(yùn)行、管理方式的變化，地方黨部主委直選后還可能帶來(lái)新的體制運(yùn)作不適，但更為關(guān)鍵的是，國(guó)民黨需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，重塑黨魂并爭(zhēng)取各界更多的信任。
而“比民進(jìn)黨能更好地處理兩岸關(guān)系”是國(guó)民黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，相信越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾也將更深切地理解兩岸關(guān)系對(duì)其福祉的重要性。未來(lái)幾年國(guó)民黨如果能切實(shí)依循2005年國(guó)共兩黨達(dá)成的兩岸和平發(fā)展五項(xiàng)共同愿景，在體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上與大陸方面保持溝通、加強(qiáng)對(duì)話，就不僅能重新贏回多數(shù)臺(tái)灣民眾的信任，也可以在維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺(tái)海和平穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
（嚴(yán)峻，全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼研究部主任，海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者）
