2023年6月，臺(tái)灣已經(jīng)進(jìn)入炎熱的夏季，烈日下炙熱的工地里，只見搬運(yùn)著鋼筋水泥的勞工已再無臺(tái)灣同胞，清一色都是操著一口東南亞語種的外籍勞工。更令筆者意外的是，現(xiàn)在就連小吃攤里的員工，也有不少東南亞的外籍勞工，而且多為越南籍勞工，那咱們臺(tái)灣勞工都跑去哪里了呢？據(jù)臺(tái)當(dāng)局統(tǒng)計(jì)資料顯示，截止2023年4月底，在臺(tái)灣的外籍勞工(產(chǎn)業(yè)外籍勞工和社福外籍勞工)人數(shù)已達(dá)734434人，創(chuàng)下臺(tái)灣開放外籍勞工有史以來新高紀(jì)錄。若是再加上過去幾年失聯(lián)逃跑的50000多外籍勞工，目前在臺(tái)灣合法和非法的外籍勞工人數(shù)已經(jīng)逼近80萬人。
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令人不惑的是，臺(tái)灣外籍勞工人數(shù)創(chuàng)歷史新高，但為何臺(tái)灣還會(huì)頻頻缺工呢？據(jù)筆者分析，主要有以下幾個(gè)原因。一是臺(tái)灣高齡化和少子化嚴(yán)峻，臺(tái)灣工作年齡人口逐年快速減少。臺(tái)灣15-64歲的工作年齡人口自2015年達(dá)到1737萬人的歷史高峰后不斷減少，2022年臺(tái)灣工作年齡人口僅剩1630萬人，預(yù)估至2030年，臺(tái)灣工作年齡人口將降為1507萬人。因此民進(jìn)黨當(dāng)局推出各種刺激獎(jiǎng)勵(lì)生育的政策和計(jì)劃，同時(shí)也出臺(tái)《中高齡和高齡就業(yè)促進(jìn)法》以鼓勵(lì)高齡勞動(dòng)人力延后退休或再就業(yè)，彌補(bǔ)當(dāng)前臺(tái)灣的缺工潮。
二是臺(tái)灣工作形態(tài)改變，零工經(jīng)濟(jì)興起，青年世代就業(yè)意向改變。以往傳統(tǒng)危險(xiǎn)、辛苦的工作臺(tái)灣年輕人都不愿意從事，希望能夠從事更加彈性并且注重所謂的生活體驗(yàn)感的工作。從全臺(tái)外送員人數(shù)的暴增就可以觀察到，2019年全臺(tái)外送員人數(shù)為4.5萬人，但到了2022年這個(gè)數(shù)字增加至14.5萬人，短短三年內(nèi)全臺(tái)就有10萬人加入外送員行列。此外，還有許多跨境電商公司，僅需透過接業(yè)務(wù)的承攬關(guān)系，臺(tái)灣年輕族群可以輕松加入并且有額外的收入，工作不僅更自由又不用忍受制式的加班文化，這也是導(dǎo)致臺(tái)灣缺工潮的主因之一。
三是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型升級(jí)，不重視臺(tái)灣技術(shù)型人才培養(yǎng)，只想靠外籍勞工來彌補(bǔ)，使得缺工潮不斷升高。過去臺(tái)灣曾經(jīng)引以為傲的職業(yè)教育，培養(yǎng)了一批批臺(tái)灣技術(shù)型專業(yè)人才，這批學(xué)生都是臺(tái)灣技術(shù)勞工的來源和搖籃，可惜現(xiàn)在許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校紛紛轉(zhuǎn)型為入職門檻相對(duì)低的科系，這也將不少年輕人推入低薪的服務(wù)業(yè)中。同時(shí)這些臺(tái)灣傳統(tǒng)制造業(yè)因?yàn)槿惫ざ粩嘞Ｍ颗_(tái)當(dāng)局引進(jìn)外籍勞工彌補(bǔ)高成本勞力，造成當(dāng)前臺(tái)灣外籍勞工創(chuàng)歷史新高，如此惡性循環(huán)。
由此可知，臺(tái)灣的缺工潮短期內(nèi)依舊是一個(gè)難解的問題，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)展不好只不過是一個(gè)表象罷了，從更深層次觀察檢視下來，是產(chǎn)業(yè)政策、教育政策、外籍勞工政策等多方面因素綜合所導(dǎo)致的。但如今民進(jìn)黨當(dāng)局大搞“新南向”和不斷擴(kuò)大引進(jìn)外籍勞工彌補(bǔ)當(dāng)前臺(tái)灣稀缺的勞動(dòng)力，孰不知仍緩不濟(jì)急。因?yàn)橐?span>改善當(dāng)前缺工的困境，唯有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型適應(yīng)當(dāng)前大環(huán)境并提升待遇和工資，吸引島外專業(yè)人才來臺(tái)，同時(shí)升級(jí)改進(jìn)使用AI和機(jī)器取代簡(jiǎn)單重復(fù)的人力工種。
在此不禁讓筆者想到，兩岸同是一家人，大陸總是敞開雙手歡迎廣大臺(tái)灣人才青年赴大陸發(fā)展，此時(shí)臺(tái)灣面臨如此大的缺工潮為何不反向思考，擴(kuò)大吸引大陸資金和企業(yè)來臺(tái)投資互利共贏，唯有如此才能再次使得兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時(shí)依靠大陸廣大的市場(chǎng)讓臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)提升，利用兩岸產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，真正拉抬臺(tái)灣當(dāng)前的“低薪資”，改善臺(tái)灣缺工的大問題。
