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劉和平:蘇貞昌下臺已成定局,蔡英文斷尾求生?

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新聞劉先生,最近一段時間以來,島內(nèi)輿論又在猛炒蘇貞昌辭職下臺這件事情。你認為,這背后的原因是什么?

特約評論員 劉和平:其實,根據(jù)島內(nèi)的慣例,在臺立法機構這個會期結束之后,行政部門負責人蘇貞昌就應該率領所有“內(nèi)閣閣員”提出總辭,同時不出意外的話,蔡英文也會慰留。然而,這一次,當蘇貞昌按照慣例提出總辭之后,蔡英文只是感謝了蘇貞昌這些年來付出的辛勞,并沒有表態(tài)強力慰留。同時,蔡英文辦公室也已經(jīng)對外證實,將會在臺立法機構本會期結束后研討所謂的“內(nèi)閣”改組事宜。這些都意味著,蘇貞昌卷鋪蓋走人似乎是已成定局。

至于蘇貞昌被逼辭職下臺的原因,外界的說法有很多,什么蔡英文要卸磨殺驢,民進黨內(nèi)幾大派系“逼宮”,蘇貞昌執(zhí)政的時候個性太過張揚得罪的人太多,以及最近推出的“還稅于民”事件得罪了蔡英文等等。我個人認為,這些其實都不是真正的原因,假如蘇貞昌真的存在那么多的問題,蔡蘇兩個人之間有那么多的矛盾,蘇貞昌就不可能在行政部門負責人的這個位置上執(zhí)政長達四年多時間,這可是島內(nèi)近年來少見的“壽命超長”的行政部門負責人。

在我看來,真正的原因只有一個,那就是,民進黨“九合一”選舉大敗之后,必須要有人辭職下臺以向選民與黨員顯示自己愿意承擔責任,同時通過換人來給外界一個新鮮感,給島內(nèi)民眾以希望。因為在選舉政治環(huán)境下,選民永遠是對的,政客永遠是錯的,同時選民也永遠是喜新厭舊的。假如民進黨不肯換人,那在下一次選舉的時候,選民就會用選票來換掉民進黨。

直新聞:那在“九合一”選舉失敗之后,為什么是行政部門負責人蘇貞昌辭職下臺,而不是其他的政治人物呢?

特約評論員 劉和平:其實,蔡英文已經(jīng)在“九合一”選舉失敗之后的當晚,就宣布辭掉了民進黨黨主席一職,及時承擔起了部分責任。但是,從民進黨前幾天再次輸?shù)襞_北市的民意代表補選中我們可以看出,臺灣的選民對此并不滿意。于是無論是在黨內(nèi)還是黨外,都掀起了一股要求民進黨徹底檢討敗選責任的聲音。假如蔡英文繼續(xù)對此置若罔聞,那這把火就會進一步向上延燒到自己身上,甚至是延燒到整個民進黨身上,民進黨在2024年臺灣地區(qū)領導人與民意代表選舉中就有可能再一次大敗。正是在這種情況下,蔡英文才不得不斷尾求生,摘掉蘇貞昌行政部門負責人的烏紗帽,從而為自己設立一道新的防火墻。

而在我個人看來,蘇貞昌之所以會成為替罪羊,跟島內(nèi)的制度設計存在缺陷也是密切相關的。根據(jù)島內(nèi)基本法律的最開始的規(guī)定,臺灣地區(qū)領導人公布的所有法律與發(fā)布的所有命令,都必須要經(jīng)過行政部門負責人副署才能生效,尤其是,臺行政部門負責人一職雖然是由臺灣地區(qū)領導人提名的,但是必須要經(jīng)過立法機構行使任命權。根據(jù)這一制度設計,臺灣地區(qū)領導人是不能隨便撤換行政部門負責人的。然而,后來島內(nèi)通過的基本法律“增修條文”,把這一制度給改過來了,改成了臺灣地區(qū)領導人公布的法律與發(fā)布的命令,不需要經(jīng)行政部門負責人副署就能生效,同時臺灣地區(qū)領導人任命行政部門負責人,也不需要經(jīng)過立法機構同意。這一制度上的變化,不僅使得臺行政部門負責人已經(jīng)變成了臺灣地區(qū)領導人的幕僚長,而且變成了可以被隨時拋出去承擔責任的替罪羊。

所以我們就看到,這些年來,每當臺灣地區(qū)領導人在執(zhí)政時面臨困境或者是面臨敗選時,都會炒掉行政部門負責人以示承擔責任。于是,蘇貞昌就理所當然地成為了蔡英文的犧牲品。

陳建仁(左)鄭文燦(右)

直新聞:在傳出蘇貞昌辭職下臺的同時,島內(nèi)還傳出蔡英文的前副手陳建仁與前桃園市長鄭文燦有可能會接任行政部門的正副職。但是,國民黨立即批評說,陳建仁卷入了股票內(nèi)幕交易案,而鄭文燦則卷入了論文抄襲案,都不適合擔任這兩個職務。對此,你又怎么看?

特約評論員 劉和平:其實,在野黨存在的目的和意義,不僅僅是為了監(jiān)督執(zhí)政黨,而且更為關鍵性的,是要制造執(zhí)政黨不行的輿論扭轉,把執(zhí)政黨拉下馬,以讓自己能夠取而代之。

明白了這一點我們就會知道,國民黨真正的目的并不是要逼迫民進黨換幾個人弄幾個人下臺,更為關鍵性的,是要撤換民進黨讓自己能夠上臺執(zhí)政。在這種情況下,無論民進黨在臺面上的人物干得是好還是壞,也無論是誰在臺面上執(zhí)政,他們都會罵。因為在政黨政治環(huán)境下,執(zhí)政黨和在野黨就是一對天敵。

所以,蘇貞昌執(zhí)政干得不好的時候,國民黨會罵他監(jiān)督他。蘇貞昌干得好的時候,國民黨同樣也會批評他,同時更加要將他拉下馬。因為這樣的蘇貞昌對國民黨的威脅更大。它無關是非與對錯的問題,這是各自的政治立場和政治利益使然。當國民黨上臺執(zhí)政的時候,民進黨也是這樣做的。

我想,也正是因為黨的利益高于個人利益、黨的政治前途高于個人政治前途的原因,蔡英文與民進黨才會犧牲掉蘇貞昌,以確保2024年民進黨不會被換掉。

作者丨劉和平,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員

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