中天新聞臺(tái)換照“公審”引發(fā)風(fēng)波，外界紛紛質(zhì)疑民進(jìn)黨當(dāng)局“打壓言論自由、新聞自由”，屢傳有“政治力介入”，臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)(NCC)的換照聽證會(huì)，被批“立場(chǎng)不公、形同公審大會(huì)”，有損害新聞自由。島內(nèi)法學(xué)界9日針對(duì)中天新聞臺(tái)換照所引發(fā)之相關(guān)爭(zhēng)議，邀請(qǐng)了相關(guān)學(xué)者專家討論，NCC做法受到一致聲討，有學(xué)者直言“不只NCC委員要自重、‘上面’也應(yīng)自重”。

　　據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道，臺(tái)灣行政法學(xué)會(huì)、中華傳播管理學(xué)會(huì)等舉行的“中天換照事件所引發(fā)之憲政法治爭(zhēng)議 政府管制與新聞自由的歷史抉擇”論壇，第二場(chǎng)座談會(huì)于9日上午9時(shí)舉行。東吳大學(xué)副校長(zhǎng)、前“考選部”部長(zhǎng)與政治大學(xué)教授董保城，呼吁NCC委員勿忘初衷，不要因?yàn)槟硞€(gè)媒體挺藍(lán)或任何見解，作非常嚴(yán)厲的審查，作為不予通過(guò)審照的理由，期望NCC不要成為“某個(gè)政黨的附隨組織”。

　　臺(tái)灣法曹協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)高思博認(rèn)為，在中天換照公聽會(huì)當(dāng)天，沒(méi)有真的做到形式上的公平，鑒定人的角色，跟去法院作證、提供專業(yè)意見的證人類似，但NCC并沒(méi)有同意利害關(guān)系人提出自己的鑒定人，也未接受利害關(guān)系人的相關(guān)詢問(wèn)，講完就走，且發(fā)表的相關(guān)內(nèi)容看起來(lái)像是NCC隊(duì)友，如果NCC無(wú)法履行形式上的公平，做出來(lái)的決定也很難讓人家覺(jué)得公正，而當(dāng)初建構(gòu)NCC的理念也會(huì)崩塌。

　　中天換照爭(zhēng)議，高思博直言，將危及整個(gè)“政府”、正當(dāng)性，如果今天沒(méi)有任何對(duì)當(dāng)局的批判聲音存在，臺(tái)灣還能說(shuō)享有新聞自由嗎?且若中天真的被撤照，在國(guó)際上的新聞自由排名可能會(huì)下降非常多。

　　此外，臺(tái)灣清華大學(xué)通識(shí)中心主任、前NCC委員翁曉玲坦言“很擔(dān)心”，近來(lái)NCC的表現(xiàn)已逐現(xiàn)失去大家對(duì)它的信任，往往“委員會(huì)”裁策出的決議，換了人、換了“主委”后，就會(huì)變了，NCC角色定位是什么引發(fā)質(zhì)疑，為什么做事情會(huì)反復(fù)?透過(guò)中天換照案，也看到NCC的危機(jī)，不希望NCC讓民眾對(duì)“獨(dú)立機(jī)關(guān)”的存在感到失望，甚至覺(jué)得臺(tái)灣不可能有“獨(dú)立機(jī)關(guān)”的存在。

　　翁曉玲認(rèn)為，既然臺(tái)灣民眾喜歡看新聞，甚至可以多設(shè)幾個(gè)頻道，且NCC委員似乎有迷思，認(rèn)為所有私人商業(yè)電視臺(tái)都應(yīng)該像公共電視臺(tái)，但這樣還有多元性嗎?且對(duì)于電視臺(tái)的內(nèi)容、制播、人員聘用都應(yīng)予以尊重，不該有過(guò)多介入。

　　關(guān)于換照審查標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)灣政治大學(xué)法律學(xué)系副教授劉定基表示，NCC并沒(méi)有說(shuō)清楚，審查標(biāo)準(zhǔn)不該是NCC喜不喜歡、大眾喜不喜歡，不是在選業(yè)界模范生，這種高的標(biāo)準(zhǔn)，用在無(wú)線廣播電視還有點(diǎn)道理，用在衛(wèi)星廣播電視很不恰當(dāng)。對(duì)于NCC舉辦公開聽證會(huì)，劉定基給予肯定，但聽證會(huì)應(yīng)符合基本正當(dāng)程序要求，像是利害關(guān)系人應(yīng)該可以陳述、辯論，事前公開鑒定人等，此次確實(shí)有檢討空間。

　　前NCC委員、世新大學(xué)兼任副教授暨文化部門法規(guī)咨詢委員何吉森指出，中天是有一些問(wèn)題、違規(guī)，但在前一階段的評(píng)鑒是OK的，就像學(xué)期表現(xiàn)不錯(cuò)，但期末考可能出了一些差錯(cuò)，這中間有什么問(wèn)題要去了解。

　　臺(tái)灣政治大學(xué)法律學(xué)系副教授廖元豪表示，特朗普每天罵媒體，甚至杠上臉書、推特，狂如特朗普，也沒(méi)有說(shuō)要關(guān)電視臺(tái)，這就是言論自由和換照審查的關(guān)系，至于新聞報(bào)道什么才叫偏頗?“政府認(rèn)定“嗎?內(nèi)容的批判跟檢驗(yàn)應(yīng)留給消費(fèi)者、廣告商、傳播學(xué)者，而任何機(jī)關(guān)要獨(dú)立，也要看“政治”，因?yàn)橐?jīng)費(fèi)、要預(yù)算，不只NCC委員要自重、“上面”也應(yīng)自重。