7月15日開始，所謂實體的“三倍券”將在郵局開賣，預(yù)購者也可開始前往超商領(lǐng)取。由于購買及預(yù)購實體“三倍券”的人數(shù)甚多，使得郵局及超商基層都“唑冽等”，深恐一下子涌入太多人購買或領(lǐng)取，不僅會使得排隊人潮一時難以消化，更容易在混亂之中造成購買或領(lǐng)取的錯誤。只是高高在上的行政高層，似乎不把民眾排隊、基層人員勞累當一回事！
就在前兩波預(yù)購或數(shù)位綁定“三倍券”的近1160萬人之中，有高達86.48%選擇領(lǐng)取實體券，數(shù)位綁定者不到一成五。此一數(shù)字大大地超出行政部門實體券、數(shù)位綁定各占50%的預(yù)估，使原本只規(guī)劃印制1200萬份的實體券有所不足而必須加印。盡管行政部門預(yù)估將有1700萬民眾選擇實體券，不過若按照前此預(yù)購實體券的比率，民眾選擇實體券的人數(shù)有可能超過2000萬。
民進黨當局原本以為跟2009年發(fā)放實體消費券相比，數(shù)位支付在這11年間已有長足進步，因此欲借鼓勵數(shù)位綁定預(yù)購“三倍券”，進一步來推廣數(shù)位支付，以利達成環(huán)保減紙的目標。然而躲在冷氣房里的決策者，忽略了民眾有用實體券集資購買家電、集體旅游、贈禮及捐贈等的需求，使得數(shù)位綁定三倍券的比例低到不行。
民眾大量選擇實體券的結(jié)果，不僅使得原本規(guī)劃印制1200萬實體券，花費印制、配送及兌付等行政費用約達9億元（新臺幣，下同），后續(xù)加印800萬實體券，約再增加行政費用約6億元，光發(fā)行券就需支出15億元，真不知算盤是怎么打的。15億可以支付3個星期全臺200萬中小學(xué)童，每餐50元的營養(yǎng)午餐費用，更遑論此舉造成郵局及超商基層員工的工作壓力、民眾排隊領(lǐng)券或買券的時間浪費。
其實早在規(guī)劃發(fā)行振興經(jīng)濟“三倍券”時，就不斷有專家學(xué)者提出建言，應(yīng)比照海外許多國家發(fā)放現(xiàn)金。偏偏民進黨當局對此充耳不聞，仍要采取發(fā)券或推廣數(shù)位支付的方式來進行，結(jié)果不僅造成印券的浪費，更使得郵局及超商基層員工的恐慌，深怕排隊人潮多到應(yīng)付不來。交通部門建議民眾可以“寄卡領(lǐng)券”方式分流人群，被郵政工會打臉此舉恐違反金融業(yè)內(nèi)控規(guī)范！
即使為降低替代消費效應(yīng)而不發(fā)現(xiàn)金，亦可以像2009年一樣，由村里長來發(fā)放三倍券，避免造成郵局及超商額外的業(yè)務(wù)壓力。不知民進黨當局是否受到馬英九心結(jié)的影響，或是想要以花一千購買三千券的方式來促進消費，故必須以非常復(fù)雜的方式來發(fā)行。還沒開始領(lǐng)或買，都已有超商事務(wù)機當機的民怨產(chǎn)生，為何民進黨當局都不擔(dān)心后續(xù)亂象？難道已做好“唯唐鳳是問”的究責(zé)？
至于破壞文官制度甚巨的《聘約人員人事條例》修正案，明定未來聘約人員若符合資格，進用滿三年后就能出任有職等的職務(wù)，為未經(jīng)考試取得公務(wù)員任用資格的約聘人員，大開取得與考試公務(wù)員具相同任用資格的方便之門。未來即使民進黨不再“執(zhí)政”，在這段時間所留下之違反文官中立的破口，恐怕都很難在新的“執(zhí)政黨”上臺后堵住。
公營事業(yè)前唐榮鐵工廠總經(jīng)理張仲杰，雖不具管理專業(yè)職能，卻因有背景而從技術(shù)員跳升任總統(tǒng)理，后因涉及妻兒承包公司制服、員工旅游及采購標等案而辭職下臺。未開聘約人員任正職的方便之門即存在不少人事酬庸亂象，開了之后怎一個亂字了得！更遑論曾有未具任用資格，即出任過去都由具任用資格擔(dān)任之“駐美代表處”政治組組長，俗稱“口譯哥”的前例，未來亂象還會少嗎？
日前張仲杰對外表示：“接下總經(jīng)理是因為當時董總雙缺，根本不是他爭取來的，絕對問心無愧。”仿佛他是受委屈的一方，然而外界不免質(zhì)疑，若未涉弊何需辭去總經(jīng)理？若未涉弊，唐榮鐵工廠的主管機關(guān)經(jīng)濟部門又為何要將內(nèi)部調(diào)查文件列為密等？張仲杰強調(diào)，對國民黨質(zhì)疑經(jīng)濟部門包庇唐榮，將向雄檢告發(fā)。全民都可睜大眼睛看，后續(xù)有無告發(fā)及告發(fā)結(jié)果如何！
不論是從三倍券的發(fā)行及《聘約人員人事條例》修正，以及過往的人事酬庸案例，都可看出再次全面“執(zhí)政”的民進黨當局在施政上有許多亂象。若只醉心于817萬票的支持就為所欲為，未來的施政沒有最亂，只會更亂。（作者艾中樺，臺灣/大學(xué)教授）
來源：大華網(wǎng)絡(luò)報
