臺灣選舉情勢出現(xiàn)新亮點(diǎn)。幾日前，前臺南市長賴清德宣布登記參選2020年領(lǐng)導(dǎo)人選舉，正式向蔡英文叫板。而蔡英文也隨即在社交媒體發(fā)文回應(yīng)，宣布自己登記競選連任。

其實(shí)賴清德一直被臺灣社會(huì)視作是可以取代蔡英文的頭號選手，也很被民進(jìn)黨重要派系——“新潮流”所看好。有這樣的聲望，賴清德也并非沒有更進(jìn)一步的野心，從赴任行政主管部門就可以看出賴清德的打算。這是一個(gè)富貴險(xiǎn)中求的舉動(dòng)，根據(jù)臺灣相關(guān)規(guī)定，臺灣實(shí)行所謂的“雙首長制”，但實(shí)際上行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一直處于附從地位，甚至還要為領(lǐng)導(dǎo)人的過錯(cuò)背鍋?？墒且坏┰诖宋恢蒙媳憩F(xiàn)突出，又會(huì)是一個(gè)重要的加分項(xiàng)。

此后的一段時(shí)間里“府院”分歧成為家常便飯，而在去年“九合一”選舉大敗后，行政機(jī)構(gòu)的利用價(jià)值變得雞肋，賴清德便忙不迭送請辭，力求和蔡英文之間進(jìn)行某種程度的切割，避免其頹勢殃及自身。接下來在不長不短的一段時(shí)間里，賴清德一直處在神隱狀態(tài)，一方面是觀望形勢，一方面是暗地布局，直到16日的民意機(jī)構(gòu)代表補(bǔ)選的結(jié)果出爐。補(bǔ)選的成功顯示民進(jìn)黨依然具有較強(qiáng)的政治動(dòng)員能力，被視為賴清德老冤家的謝龍介也并沒有在這次補(bǔ)選中勝出，也顯示出賴清德在臺南基本盤穩(wěn)固，可以說，這次補(bǔ)選是促使賴清德參選的直接原因。

在“九合一”選舉失利后，民進(jìn)黨黨內(nèi)出現(xiàn)了一定程度的分裂，但蔡英文做了些努力，表面上基本實(shí)現(xiàn)了再整合，賴清德的參選會(huì)破壞這樣的整合局面，至少在黨內(nèi)初選結(jié)束前，民進(jìn)黨內(nèi)部會(huì)分裂一段時(shí)間。但民進(jìn)黨有個(gè)值得說道的特性，就是一旦決定候選人，那么就是傾其所有支持。因此一旦初選結(jié)果塵埃落定，民進(jìn)黨就會(huì)開足馬力迎戰(zhàn)2020年。對國民黨而言，能否利用好民進(jìn)黨這段混沌期，做好相應(yīng)布局，其實(shí)會(huì)減少之后很多壓力。

不過就目前的情況來看，賴清德能否撼動(dòng)蔡英文的地位并不樂觀。根據(jù)《蘋果日報(bào)》在賴清德表態(tài)后的民調(diào)，賴清德的支持率并不高于蔡英文。“九合一”失利雖然給蔡英文的支持帶來了負(fù)面影響，但通過“嗆聲大陸”，煽動(dòng)兩岸對立情緒，蔡英文整合了渙散的綠營基本盤。同時(shí)，相比較賴清德，蔡英文更被美國所放心。而賴清德要想獲得美國的支持，除了尋找可靠的中間人背書，還有親自去美國做一些游說工作。隨著黨內(nèi)初選的臨近，留給賴清德運(yùn)作美國事務(wù)的時(shí)間并不算多。

最后不得不說，城門失火殃及池魚，民進(jìn)黨的內(nèi)斗對兩岸關(guān)系而言會(huì)有一定的惡劣影響。蔡英文和賴清德兩個(gè)人爭取的基本盤高度重疊，兩個(gè)人意識形態(tài)上又傾向“臺獨(dú)”，對兩岸的政見也會(huì)高度相同。為了贏得支持，其政策口號不可避免會(huì)螺旋上升。但在這個(gè)過程中，掌握行政資源的蔡英文會(huì)比賴清德更危險(xiǎn)。賴清德可能是放嘴炮，而蔡英文則具有落實(shí)嘴炮的能力。如果兩個(gè)人的競爭陷入膠著，蔡英文不可避免會(huì)在兩岸關(guān)系問題上做出一些實(shí)質(zhì)的惡劣行為，來凸顯自己相對賴清德的優(yōu)勢。而在黨內(nèi)初選結(jié)束后，兩岸關(guān)系雖然不見得會(huì)進(jìn)一步惡化，但候選人為鞏固票源，一定會(huì)在選舉結(jié)束前延續(xù)既成事實(shí)。因此可以說，2019年的兩岸關(guān)系注定波詭云譎。

（作者來自上海交通大學(xué)臺灣研究中心）