7月初，島內(nèi)開始施行“年金改革”。民進(jìn)黨當(dāng)局大幅削減臺(tái)灣軍人、公職人員和教師退休金，原因之一是軍公教階層向來支持藍(lán)營(yíng)。然而，這個(gè)看似“靶向精準(zhǔn)”的計(jì)劃正在重創(chuàng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，苦果將由整個(gè)臺(tái)灣社會(huì)吞下。
消費(fèi)主力節(jié)衣縮食
臺(tái)“行政院”估算，“年改”第一年，將給財(cái)政省下400億元（新臺(tái)幣，下同）。民進(jìn)黨當(dāng)局手頭寬裕，心里更有復(fù)仇的舒暢：支持國(guó)民黨的軍公教階層，這下遭到“報(bào)應(yīng)”了。
然而，軍公教不但是臺(tái)灣社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)階層，也是消費(fèi)力最充裕的階層。軍公教的收入或預(yù)期收入陡然大減，將直接影響臺(tái)灣內(nèi)需市場(chǎng)。臺(tái)灣“中央大學(xué)”經(jīng)濟(jì)系教授吳大任表示，退休軍公教收入大減，消費(fèi)的影響層面還包括其配偶、子女、父母，將出現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。
退休軍公教第一年少收入400億元，島內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)也就可能失去400億元活水，這還沒算上“乘數(shù)效應(yīng)”。而根據(jù)“年金改革”計(jì)劃，軍公教人員退休金的削減將逐年增多，也就意味著臺(tái)灣內(nèi)需將持續(xù)萎縮。
首先遭到“暴擊”的是臺(tái)灣的旅游和餐飲業(yè)。據(jù)臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”統(tǒng)計(jì)，2017年島內(nèi)旅游人數(shù)自2013年后首次出現(xiàn)負(fù)成長(zhǎng)，從2016年的1.9億人次降為1.2億人次。旅游業(yè)界表示，島內(nèi)旅游的主力是退休銀發(fā)族，“年改”來襲，銀發(fā)族第一個(gè)刪減的就是旅游預(yù)算。
1996年退休的賀姓中校說，先前一個(gè)月可領(lǐng)到約5萬元的退休俸，扣除生活必需與醫(yī)療支出之后，剩下的部分就可以存起來當(dāng)作旅游基金。然而，“年改”通過之后，他每月可領(lǐng)的退休金將少1萬多元，“玩樂”便成為最先舍棄掉的支出。
旅館餐廳紛紛歇業(yè)
臺(tái)灣旅游業(yè)可謂飽受民進(jìn)黨蹂躪，先是大陸游客大減，接著是軍公教游客縮水。知本溫泉觀光發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)黃慶安表示，全臺(tái)觀光業(yè)慘綠，臺(tái)東、花蓮、屏東、高雄、臺(tái)中都很糟，以臺(tái)東為例，往年臺(tái)東飯店暑假住房率都在八九成以上，去年暑假住房率已腰斬一半，今年整體住房率再少約兩成。
臺(tái)灣民宿協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)理事田臺(tái)明說，退休公教人員以往被觀光業(yè)視為最具消費(fèi)力的族群，特別是民宿，受年改影響，退休公教消費(fèi)轉(zhuǎn)為保守，以新竹地區(qū)為例，業(yè)績(jī)至少掉了三成。一位飯店的副總經(jīng)理便提到，“我們直接感受到，退休人員的客源層大幅度減少”。
受年改影響的不只旅游業(yè)，退休公教人員以往最愛的聚餐、午茶活動(dòng)也跟著變少了，不能免就找平價(jià)店代替，原為小學(xué)校長(zhǎng)的白菊鳳說，“能省則省，我不想當(dāng)下流老人”。臺(tái)北的朋友告訴記者，像臺(tái)北永康街一些比較適合中產(chǎn)階級(jí)的餐廳，過去高峰期要排隊(duì)等位，現(xiàn)在相同時(shí)段卻?？罩淮蟀胛恢谩Ｈ_(tái)不少餐廳近期紛紛歇業(yè)，如高雄餐廳雅宴招待會(huì)館關(guān)門時(shí)掛起“民進(jìn)黨不倒，臺(tái)灣不會(huì)好”的橫幅，全臺(tái)吃到飽自助餐廳“品花苑”也于5月16日關(guān)門大吉，都是標(biāo)志性的例子。
連房市也受波及。彰化縣吳先生表示，因月退休金被減1萬多元，比預(yù)期高出不少，原本買了一間頂樓加蓋，打算改成套房出租，每月房貸用退休金來支付，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)根本付不起，只好上網(wǎng)出售房子，但目前仍未售出。
機(jī)關(guān)算盡害人害己
民進(jìn)黨“年改”惹民怨，爭(zhēng)議最大的部分在于“溯及既往”，即把已經(jīng)勞碌一生該安享晚年的人拉下水，讓為臺(tái)灣社會(huì)做過貢獻(xiàn)的老人為“顏色”買單。除了經(jīng)濟(jì)層面的影響，“年改”也進(jìn)一步撕裂了社會(huì)，讓憤懣和不平之氣彌漫。
“年改”同樣讓在職軍公教的士氣受損。本來準(zhǔn)備提早退休的軍公教人士，現(xiàn)在要盡量拖延，好為自己多積蓄一點(diǎn)養(yǎng)老金。據(jù)臺(tái)當(dāng)局“銓敘部”統(tǒng)計(jì)，公務(wù)人員去年退休人數(shù)為8006人，較前年1.18萬人減少18.8%。
島內(nèi)媒體評(píng)論，“年改”將造成行政效率低落，是經(jīng)濟(jì)以外最壞的影響。屏東偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的55歲劉姓巡佐表示，自己原本計(jì)劃今年請(qǐng)退，但考慮“年改”后退休俸大減，一對(duì)子女還在念書所費(fèi)不菲，所以他干脆繼續(xù)混到屆齡退休，他不諱言“現(xiàn)在連外出巡邏、查戶口都懶懶的”，只能對(duì)自己說，不要太混就好。
可以預(yù)見的是，軍公教人員不愿退休，也就意味著年輕人入職和升遷的機(jī)會(huì)減少。本來被視為鐵飯碗的行業(yè)，將越來越吸引不到優(yōu)秀人才。
那么，民進(jìn)黨猛踩藍(lán)營(yíng)的如意算盤是否得逞了呢？臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)新聞學(xué)系系主任胡幼偉在社交媒體發(fā)文表示，軍公教退休金被大砍后，原本會(huì)留給子女買房付首付、留學(xué)、請(qǐng)菲傭、養(yǎng)小孩的錢都沒法給了，軍公教的子女原本是投民進(jìn)黨的，現(xiàn)在也不會(huì)投民進(jìn)黨了。
社會(huì)本是一體，想靠傷害另一半人成全自己，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。這回，民進(jìn)黨當(dāng)局又演繹了一回“機(jī)關(guān)算盡太聰明”的老戲碼。(本報(bào)記者 王 平)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年08月09日 第 04 版）
原標(biāo)題：民進(jìn)黨“年改”悶棍重傷臺(tái)灣 國(guó)民黨支持者遭“報(bào)應(yīng)”
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