臺當(dāng)局“行政院”官員。（圖片來源：臺灣“中時(shí)電子報(bào)”）
據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，臺當(dāng)局“銓敘部”上周四（8月3日）向“考試委員”首次提報(bào)“公務(wù)員服務(wù)法”修正案，大幅放寬“旋轉(zhuǎn)門”，未來只要是受臺當(dāng)局指派都可以擔(dān)任公股事業(yè)及財(cái)團(tuán)法人董監(jiān)事，不受“旋轉(zhuǎn)門”限制。“旋轉(zhuǎn)門”條款過去被綠營質(zhì)疑是馬當(dāng)局為酬庸卸任政務(wù)官大開的方便之門，如今蔡當(dāng)局執(zhí)政后不僅加速推動(dòng)而且放得更寬，“嚴(yán)以律人，寬以待己”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，令人瞠目結(jié)舌。
現(xiàn)行臺灣“公務(wù)員服務(wù)法”第14條明訂公務(wù)員離職后3年內(nèi)，不得擔(dān)任與其離職前5年內(nèi)的職務(wù)直接相關(guān)之營利事業(yè)董事、監(jiān)察人、經(jīng)理、執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或顧問，被稱為“旋轉(zhuǎn)門條款”。臺當(dāng)局“行政院長”林全認(rèn)為，現(xiàn)行規(guī)定已嚴(yán)重影響公職人員卸任后生涯規(guī)劃。因此“行政部門”日前已與“銓敘部”連手，不僅將大幅放寬相關(guān)限制，“銓敘部”也規(guī)劃將函釋明確入法進(jìn)一步松綁。
“旋轉(zhuǎn)門”政策放寬 高官卸任后路多
根據(jù)“立法院”預(yù)算中心調(diào)查，“金管會保險(xiǎn)局”組長轉(zhuǎn)任兆豐產(chǎn)物保險(xiǎn)總經(jīng)理后，月薪從12.2萬（新臺幣，下同）變成22.5萬元，“財(cái)政部次長”卸任轉(zhuǎn)臺灣金聯(lián)董座后，薪水更由14.5萬直沖31萬，臺當(dāng)局官員和營利事業(yè)高階主管待遇懸殊，成為官員下臺后“被安置”的最好去處。
據(jù)報(bào)道，“旋轉(zhuǎn)門”條款當(dāng)初設(shè)置的目的，除了防止官商勾結(jié)也在防止公務(wù)員為自己開后門，利用擔(dān)任公職的機(jī)會累積轉(zhuǎn)業(yè)資產(chǎn)，與營利事業(yè)間形成利益輸送網(wǎng)絡(luò)。由于“旋轉(zhuǎn)門”限制嚴(yán)格，過去馬當(dāng)局時(shí)代即研擬將現(xiàn)行“職務(wù)禁止”的規(guī)定改為“行為禁止”，也就是離開公部門后，明訂不能與原本任職的機(jī)關(guān)有不當(dāng)接觸，但不去禁止擔(dān)任職務(wù)。這項(xiàng)修正案當(dāng)初遭綠營質(zhì)疑是在圖利、酬庸卸任官員，被硬生生擋下。
“綠委”李俊俋去年痛批馬當(dāng)局35位財(cái)金官員利用法規(guī)漏洞，卸任后直接轉(zhuǎn)任公股金融機(jī)構(gòu)，要求“銓敘部”撤銷放寬解釋的相關(guān)函釋，多位“綠委”甚至聯(lián)署要修“銀行法”防堵，不料未見排案，等到的反而是“旋轉(zhuǎn)門”要“修法”放寬。
千萬薪資誘人 官商勾結(jié)難防
馬當(dāng)局官員卸任轉(zhuǎn)任官股事業(yè)不可以，因?yàn)槭?ldquo;官商勾結(jié)圖利”，蔡當(dāng)局官員卸任后不但可以到官股事業(yè)，只要審查認(rèn)為沒問題還可以到民營事業(yè)任職。報(bào)道指出，政黨輪替后，民進(jìn)黨換了位置也換了腦袋，當(dāng)初反對“修法”的“綠委”，這回怎么不站出來刮自己人的胡子？
臺灣財(cái)信傳媒董事長謝金河直言，擔(dān)任一般董監(jiān)事還好，臺當(dāng)局應(yīng)正視企業(yè)獨(dú)董已淪為退休官員熱門職缺爭議。這些人明目張膽，官官相護(hù)，任職官員時(shí)給企業(yè)些好處，退休后回收成為千萬獨(dú)董，官商勾結(jié)問題將日益嚴(yán)重。
“最近很多人要我介紹，找獨(dú)董工作，十分熱門！”謝金河說，這些官員在工作時(shí)，若接受行賄會被判重刑，但退休后擔(dān)任獨(dú)董，錢多、事少、離家近，也少有法律責(zé)任爭議。小獨(dú)董年新數(shù)十萬，中獨(dú)董數(shù)百萬，大獨(dú)董年薪千萬，使得許多“部會”首長退休后堂而皇之到企業(yè)擔(dān)任獨(dú)董成為門神，讓獨(dú)董制淪為政商掛勾橋梁。
《中國時(shí)報(bào)》評論文章指出，公股事業(yè)與財(cái)團(tuán)法人長達(dá)數(shù)十年來的政治任命，肥貓充斥的問題早引人詬病，即使有“旋轉(zhuǎn)門”條款卡在那里，在一紙函釋下也只是形式，更造成公股機(jī)構(gòu)競爭力不如民間。未來若“旋轉(zhuǎn)門”大開，公股任命堂而皇之，換血的速度可能更頻繁，造成的后果可想而知。
