據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)灣“行政院”院會(huì)昨天通過(guò)《兩岸人民關(guān)系條例》修正草案,規(guī)定退役將領(lǐng)或政務(wù)官赴大陸將至少管制3年,若違反或損及臺(tái)灣尊嚴(yán),情節(jié)嚴(yán)重者可剝奪自行為時(shí)起的全部月退俸,一輩子都不能再領(lǐng),而領(lǐng)一次退休金者最重可罰500萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),受處罰者同時(shí)追繳勛獎(jiǎng)?wù)?,估?jì)受影響人數(shù)在1000人以內(nèi)。
據(jù)報(bào)道,日前臺(tái)軍退將前往大陸參加官方舉辦的政治性活動(dòng),引發(fā)外界關(guān)注。為此,“國(guó)安局”、“銓敘部”、“內(nèi)政部”、“外交部”、“國(guó)防部”、“法務(wù)部”、陸委會(huì)、“退輔會(huì)”及“人事總處”等相關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)同審查,提出《兩岸人民關(guān)系條例》修正草案,核轉(zhuǎn)“立法院”審議。
臺(tái)灣方面大陸委員會(huì)(簡(jiǎn)稱陸委會(huì))主委張小月指出,對(duì)曾任機(jī)敏機(jī)關(guān)政務(wù)副首長(zhǎng)以上人員、中將以上軍職人員,乃至情報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)赴陸,做出較嚴(yán)格的規(guī)范,主要是考慮他們一言一行洞見(jiàn)觀瞻,所以在退休15年內(nèi)去大陸,就不能參加特定的政治意涵很高的活動(dòng)。
關(guān)于新增特定人員赴陸參加政治活動(dòng)限制及相關(guān)罰則,草案明訂受規(guī)范人員包括三類對(duì)象,分別為曾任“國(guó)防”、“外交”、大陸事務(wù)或與“國(guó)安”相關(guān)機(jī)關(guān)的政務(wù)副首長(zhǎng)以上人員,中將以上人員,及情報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)。這三類人員自退離職起15年之內(nèi),如果赴陸參加政治活動(dòng)都必須受限制,估計(jì)受影響人數(shù)在1000人以內(nèi)。
草案中指出,文武職高階退離職人員不得參加由大陸領(lǐng)導(dǎo)人主持的慶典或活動(dòng),除非是由原服務(wù)機(jī)關(guān)同意;如有妨礙臺(tái)灣尊嚴(yán)的活動(dòng)也不能參加,例如不能有向象征大陸政權(quán)的旗、徽、歌等行禮唱頌的行為。
違反者依比例原則分級(jí)處罰。退離未滿15年的上將與政務(wù)副首長(zhǎng)以上,將剝奪為期5年之10%至100%的月退俸,情節(jié)重大者則剝奪全數(shù)月退俸,至于領(lǐng)一次退者則處以罰鍰50萬(wàn)元至500萬(wàn)元;退離職滿15年的中將,剝奪為期5年之10%至50%的月退俸,情節(jié)重大者可一輩子剝奪退休俸,一次退者處罰鍰20萬(wàn)至100萬(wàn)元。
對(duì)于違法個(gè)案的處理,強(qiáng)調(diào)注重程序保障,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)案認(rèn)定一定要經(jīng)原服務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同“國(guó)安局”、“內(nèi)政部”、“法務(wù)部”及陸委會(huì)等相關(guān)機(jī)關(guān)組成審查會(huì)審認(rèn)。
