
作者 湯紹成 臺(tái)灣政治大學(xué)兼任教授
在11月中旬,當(dāng)中美兩國(guó)元首舉行視頻會(huì)晤之際,美國(guó)威斯康星大學(xué)麥迪遜分校(University of Wisconsin–Madison)作家和歷史教授麥考伊(Alfred McCoy, 1945年生)出版了《治理全球:世界秩序與災(zāi)難性變化》一書,并接受記者訪問(wèn),提出了一些發(fā)人深省的論點(diǎn)。
作者簡(jiǎn)介
麥考伊教授在1969年獲得加州大學(xué)伯克利分校亞洲研究文學(xué)碩士學(xué)位,1977 年獲得耶魯大學(xué)東南亞歷史哲學(xué)博士學(xué)位。在2004年曾任威斯康星大學(xué)研究生院斯邁爾獎(jiǎng)座,2011獲得亞洲研究協(xié)會(huì)喬治卡欣獎(jiǎng),2012年獲耶魯大學(xué)研究生院校友會(huì)威爾伯十字勛章,2012榮獲威斯康星大學(xué)麥迪遜分校希爾代爾藝術(shù)與人文獎(jiǎng)。
他特別重視西方殖民政策對(duì)東南亞國(guó)家的影響研究,曾在著作中揭露了整個(gè)東南亞以及高級(jí)政府官員,向駐扎在當(dāng)?shù)氐拿绹?guó)軍隊(duì)販賣海洛因和鴉片的方法,并檢舉美國(guó)中央情報(bào)局參與金三角的海洛因貿(mào)易,是美國(guó)著名的亞洲研究與美國(guó)外交政策的教授。
臺(tái)灣問(wèn)題
首先,麥考伊在訪談中表示,就北京和華盛頓之間的直接沖突而言,關(guān)鍵問(wèn)題是臺(tái)灣,因習(xí)主席說(shuō)美國(guó)在臺(tái)灣玩火,并已決心實(shí)現(xiàn)兩岸的統(tǒng)一。此外,拜登總統(tǒng)在上個(gè)月的一個(gè)小鎮(zhèn)會(huì)議上表示,美國(guó)將致力于保衛(wèi)臺(tái)灣,如果他們都堅(jiān)持己見(jiàn),將導(dǎo)致沖突。
但若美國(guó)為臺(tái)灣而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)可能會(huì)失敗。依據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo),近日五角大樓在中美之間就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行了18場(chǎng)兵棋推演,結(jié)果美國(guó)全部都輸了。而且中國(guó)已擁有世界上最先進(jìn)的反彈道導(dǎo)彈,與最先進(jìn)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
由于兩岸距離很近,如果美國(guó)將航空母艦開(kāi)入臺(tái)灣海峽,就像我們?cè)?996 年的沖突那樣,中國(guó)可以摧毀這些航空母艦。因此,若美國(guó)為臺(tái)灣開(kāi)戰(zhàn),美國(guó)終究會(huì)以失敗告終,并看到臺(tái)灣被統(tǒng)一。
世界島
作者在書中寫到,中國(guó)正在努力打破美國(guó)對(duì)歐亞大陸的地緣政治控制,“當(dāng)華盛頓將其鮮血和財(cái)富灑向沙漠時(shí),北京一直在將其積累的大部分貿(mào)易順差投資于非洲、亞洲和歐洲的‘世界島’,并整合為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。”
由于歐亞大陸擁有世界70%的人口和生產(chǎn)力,至2014年,中國(guó)通過(guò)與美國(guó)的開(kāi)放貿(mào)易創(chuàng)造了4萬(wàn)億美元外匯,中國(guó)在歐亞大陸的基礎(chǔ)設(shè)施上投資了1.2萬(wàn)億美元,鋪設(shè)了鐵路、公路和天然氣管道的鋼網(wǎng),整合了廣闊的歐亞大陸進(jìn)入一個(gè)單一市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)中,貿(mào)易和權(quán)力就像自然法則一樣流向北京。
在冷戰(zhàn)期間,美國(guó)通過(guò)西歐的北約聯(lián)盟和與日本、韓國(guó)、菲律賓和澳大利亞簽訂的雙邊防御條約,控制了所謂的歐亞大陸兩端。從這兩個(gè)軸向位置,美國(guó)用航空母艦與戰(zhàn)斗轟炸機(jī)主宰歐亞大陸。
現(xiàn)在,中國(guó)正在打破美國(guó)對(duì)歐亞大陸的地緣政治控制,并通過(guò)“一帶一路”倡議鞏固其控制權(quán)。中國(guó)在歐亞大陸和非洲沿岸建設(shè)了40個(gè)港口,再加上橫跨整個(gè)大陸的龐大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),讓中國(guó)主宰歐亞大陸,這就是地緣政治力量的關(guān)鍵。
中國(guó)戰(zhàn)略的核心,就是現(xiàn)代地緣政治之父麥金德爵士所說(shuō)的“世界島”。他1904的主張,歐洲、亞洲和非洲三個(gè)大陸緊密相連,形成了這個(gè)世界島,“誰(shuí)主宰了這個(gè)世界島嶼的樞紐地區(qū),中亞的心臟,誰(shuí)就主宰了世界。”
中美競(jìng)合
此外,麥考伊還認(rèn)為,自2001年以來(lái),中國(guó)已將其經(jīng)濟(jì)整合到美國(guó)的供應(yīng)鏈中。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體是絕對(duì)交織在一起的,合計(jì)占世界貿(mào)易的40%,而且這不可能被分解。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上依賴于對(duì)美國(guó)的出口,4萬(wàn)億美元外匯主要來(lái)自與美國(guó)的貿(mào)易。同時(shí),美國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)工廠融為一體,所以兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上是相互依存的。
另一方面,中國(guó)希望在經(jīng)濟(jì)上超越美國(guó)。根據(jù)一項(xiàng)國(guó)際數(shù)據(jù),到2029年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將至少比美國(guó)大50%,這將給中國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)影響力。屆時(shí),他們能夠在與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)決裂中幸存下來(lái),因?yàn)橹袊?guó)正在全球范圍內(nèi)傳播這種經(jīng)濟(jì)控制,所以他們正在取代美國(guó)。
通過(guò)這種經(jīng)濟(jì)控制,中國(guó)將能夠在多個(gè)軍事領(lǐng)域擴(kuò)大軍事力量,比如反彈道導(dǎo)彈,它們已經(jīng)領(lǐng)先于美國(guó),況且中國(guó)正在建設(shè)強(qiáng)大的海軍。他們將非常努力地把我們趕出第一島鏈,他們想把太平洋從中間一分為二,而中國(guó)海軍已經(jīng)可以做到這一步。
麥考伊還說(shuō),在過(guò)去的20年里,美國(guó)的大部分軍事行動(dòng)都集中在大中東地區(qū),其戰(zhàn)略目的是確保中東石油的安全,以便讓我們永久存在。但從2030年開(kāi)始石油被取代時(shí),我們投資了8-10萬(wàn)億美元來(lái)保護(hù)一種即將被扔進(jìn)歷史垃圾箱的商品,所以這是一個(gè)嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判。
在軍事上,海軍擴(kuò)張的重點(diǎn)不是沖突。海洋是全球公域,崛起的全球霸權(quán)保護(hù)海洋的方式是通過(guò)在這些開(kāi)放空間上編織一條無(wú)形的線,不斷巡邏和支配這些開(kāi)放空間,并且在海底下捕魚與挖礦,這就是中國(guó)正在做的事情。
中國(guó)正在編織這些空中和海上不斷巡邏的路線,一直到將美國(guó)勢(shì)力推出第一島鏈,北京更在南沙群島建立七個(gè)島嶼基地,還向東海推進(jìn)。所以,這是一個(gè)已經(jīng)玩了500年的帝國(guó)游戲的一部分,而中國(guó)在這方面做得相當(dāng)成功。
阿富汗
況且,美國(guó)從阿富汗撤軍后中國(guó)變得更強(qiáng)大了。“一帶一路”戰(zhàn)略正在做的就是將廣闊的歐亞大陸變成一個(gè)由基礎(chǔ)設(shè)施連接的市場(chǎng)。若以甜甜圈上的那個(gè)洞比喻阿富汗,就穿越中亞中心的大規(guī)模天然氣管道網(wǎng)絡(luò)而言,不經(jīng)過(guò)阿富汗,無(wú)法建立的一個(gè)連接是從中亞到巴基斯坦和印度的能源短缺地區(qū)。
阿富汗還有另一優(yōu)勢(shì)。地質(zhì)學(xué)家估計(jì),阿富汗有大約有10億美元的稀土礦物,對(duì)于鋰電池的建設(shè)至關(guān)重要,當(dāng)我們從化石燃料轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能時(shí),它們將為我們的運(yùn)輸和大部分儲(chǔ)備電力提供燃料,這對(duì)中國(guó)乃至整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)都非常有價(jià)值。因此,實(shí)際上,中國(guó)沒(méi)有支付一美元,但將大有收獲,而我們?cè)诎⒏缓够?萬(wàn)億美元卻一無(wú)所獲。
非洲
中國(guó)也非常認(rèn)真地發(fā)展非洲,并通過(guò)中國(guó)的援助、發(fā)展和貿(mào)易聯(lián)系將非洲帶入世界經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),在冷戰(zhàn)期間,美國(guó)在安哥拉玩了20年的游戲,破壞和打破那里的馬克思主義政府,但最終沒(méi)有奏效,我們與種族隔離的南非結(jié)盟,但中國(guó)正在建設(shè)坦桑尼亞的坦桑鐵路,最終跨越非洲全境,這是中國(guó)的第一個(gè)重大國(guó)際發(fā)展援助項(xiàng)目。
因此,中國(guó)將非洲帶入了國(guó)際經(jīng)濟(jì),中國(guó)無(wú)疑是非洲的主要投資者,但美國(guó)卻不屑一顧。相形之下,中國(guó)將非洲視為其新興世界力量的關(guān)鍵,它是近三分之一的人類、大量自然資源和潛在市場(chǎng)的家園。因此,中國(guó)正在與非洲建立非常密切的關(guān)系,作為主導(dǎo)人類核心與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的三洲世界島嶼戰(zhàn)略的一部分。此外,中國(guó)對(duì)拉美有明確的資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,其貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)。
脆弱的民主
1986 年,作者正在菲律賓,當(dāng)?shù)剀姺降囊晃幌⑷耸肯蛭彝嘎读笋R科士總統(tǒng)已流亡夏威夷,我從中學(xué)到的是,民主非常脆弱。今年1月6日在華盛頓特區(qū)發(fā)生的暴動(dòng)是一場(chǎng)政變,它從根本上動(dòng)搖了我們的民主,所以我們必須非常認(rèn)真地重建我們的民主。
小結(jié)
綜上所述,麥考伊教授洞燭機(jī)先,切中時(shí)弊,極為中肯地批判的美國(guó)的對(duì)外政策的種種失誤,從東南亞到亞歐大陸再到非洲與中南美洲,以至于使中國(guó)日益強(qiáng)大,其實(shí)力超越美國(guó)將指日可待。尤其在臺(tái)灣問(wèn)題上,作者認(rèn)為美國(guó)已沒(méi)有勝算,確實(shí)也是一種給予其決策者的一種自我警示。
況且,美國(guó)的民主已產(chǎn)生相當(dāng)?shù)娜毕?,但要如何改革,作者并未深入探討,若以?dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨尖銳對(duì)立的情況,以及其債務(wù)、通膨還有巨大的全球軍事部屬與開(kāi)銷觀之,確實(shí)難上加難。
因而可知,美國(guó)已是一個(gè)衰落的強(qiáng)國(guó),確實(shí)類似二戰(zhàn)后的英國(guó),在1950年代中期,其國(guó)力由日不落國(guó)重縮回英倫三島,但因美國(guó)的總體實(shí)力仍強(qiáng),這勢(shì)必還需要相當(dāng)?shù)臈l件與時(shí)間的配合。相對(duì)的,因其不愿見(jiàn)到中國(guó)的崛起而極力打壓,但又屢屢失誤,困獸猶斗,其結(jié)果必然適得其反,東升西降實(shí)非虛言。
