直新聞按

13日，日本發(fā)布《防衛(wèi)白皮書》，首次在報告中提到臺灣周邊局勢穩(wěn)定的重要性。對此，外交部發(fā)言人趙立堅回應表示，這段時間‍‍，日方接二連三拿中國說事，‍‍粗暴干涉中國內(nèi)政，‍‍無理指責中方正常的國防建設和軍事活動，‍‍對中方正當?shù)暮Ｑ蠡顒诱f三道四，‍‍渲染所謂“中國威脅”，‍這是‍‍極其錯誤和不負責任的‍‍，中方對此強烈不滿、堅決反對。

趙立堅強調(diào)，‍‍臺灣是中國領土，‍‍臺灣問題純屬中國內(nèi)政，中方絕不允許‍‍任何國家以任何方式插手臺灣問題‍。中國‍‍必須統(tǒng)一‍‍也必然統(tǒng)一‍‍，中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一‍‍最有利于‍‍地區(qū)和平穩(wěn)定。‍‍趙立堅強調(diào)，我們再次敦促日方‍‍端正心態(tài)，‍‍體現(xiàn)出對中國主權的尊重，以及對維護地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意。

近期日本政府屢屢插足臺海問題，此前把臺灣稱為所謂“國家”，甚至還表示“美國和日本應該共同防衛(wèi)臺灣”，在中美博弈加劇的背景下，日本會在臺灣問題上做出怎樣的選擇？會給地區(qū)局勢帶來什么影響？深圳衛(wèi)視直新聞記者近日專訪中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長胡繼平，胡繼平主要從事日本政治外交、中日關系、東北亞安全等領域的研究，他認為，“在臺灣問題上，日本是最不應該發(fā)言的”。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：在拜登政府的對華競爭戰(zhàn)略中，日本充當什么角色？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：日本的角色是美國在對華方面最重要的一個幫手。美國在拉其他盟國，包括日本、歐洲，其他美國所說的“民主國家”，包括澳大利亞等等，來一起應對中國。日本在美國的盟國里發(fā)揮著最為重要的作用。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：中美在臺灣問題上的博弈加劇，您認為日本會在臺灣問題上做出怎樣的選擇？會給地區(qū)局勢帶來什么樣的影響？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：日本的選擇現(xiàn)在還有很多的不確定性。今年日本在臺灣問題上有一系列的突破，危及到了1972年《中日聯(lián)合聲明》所定的原則，這些原則是中日關系的政治基礎。在《中日聯(lián)合聲明》里，日本承認中華人民共和國是中國唯一合法政府。中國認為臺灣是中國的一部分，日本對這個立場表示理解和尊重。

但是今年以來，日本實際上已經(jīng)在做一些試探和突破。比如在3月份的時候，把臺海問題納入日美聯(lián)合聲明，說臺海的穩(wěn)定非常重要；菅義偉首相曾經(jīng)說臺灣是一個“國家”，當然日本官方之后做了更正；日本防衛(wèi)大臣岸信夫、防衛(wèi)副相中山泰秀等等，他們的一些發(fā)言都有突破。防衛(wèi)副相中山泰秀曾說臺灣是一個“民主國家”，日本和美國要一起來保護它，甚至說臺灣對日本來說不僅是朋友還是家人等等，這些都過線了。

在臺灣問題上，日本是最不應該發(fā)言的，日本的發(fā)言是非常敏感的。歷史上，日本曾經(jīng)殖民統(tǒng)治臺灣50年。根據(jù)戰(zhàn)后的處理，臺灣早已歸還給中國，所以日本更應該謹慎。但是日本今年的一些言行的確是在這方面有一些突破。臺灣問題最重要的是在安全領域，日本說臺海穩(wěn)定對日本非常重要，岸信夫說臺灣問題涉及到日本的國家安全等。那就出現(xiàn)一個問題，臺灣究竟是不是涉及到日本國家安全的問題，是否對日本來說非常重要，這是一個有問題的表態(tài)。

臺灣是中國的一部分，即使兩岸之間有一定的沖突，也屬于中國的內(nèi)政問題，從外交領域或者是國際法的原則來說，都是沒有問題的。我認為，未來如果臺海發(fā)生沖突，日本采取的態(tài)度、立場與日本在這時的準備是聯(lián)系在一起的。因為按照現(xiàn)在日本的有關法律，周邊地區(qū)出現(xiàn)一些嚴重事態(tài)的時候，特別是危及到日本國家存亡的事態(tài)，日本可以為美國和其它國家提供軍事上的支持。這里有一個問題就是，什么樣的事態(tài)是屬于危及到日本國家存亡的事態(tài)？臺海出現(xiàn)問題是不是屬于這種事態(tài)？這都屬于一個存在解釋空間的問題。如果日本確認臺海出現(xiàn)問題危及到日本存亡了，日本就有可能直接向美國提供軍事幫助。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：日本今年秋天要迎來兩場重要的選舉，您對日本國內(nèi)政局有何觀察？您認為會有何新變化？會給中日關系帶來什么影響？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：我覺得從選舉本身來說，現(xiàn)在變數(shù)還比較多。日本未來幾個月的疫情控制如何，在奧運會期間會不會出現(xiàn)問題，都是影響選舉的因素?，F(xiàn)在有一些不樂觀的推測認為，8月份，也就是奧運會期間，日本的疫情會更加嚴重，在這方面會影響到選舉。

其次選舉的時間非常重要。因為這次是眾議院選舉，日本的眾議院任期是4年，本屆任期到10月21號結束，到那時必須進行選舉。但在10月21號之前，首相在任何時候都有權力解散眾議院進行選舉，所以歷史上往往首相選擇對自己或者本黨有利的時間，來解散眾議院進行選舉，這是他的權力。

這一次選舉的時間比較關鍵，因為9月份有自民黨總裁的換屆選舉。是在選自民黨總裁之前，解散眾議院進行選舉，還是等自民黨總裁選結束，確定了新的總裁，由新的總裁來帶領自民黨進行選舉，這可能會影響到選舉的結果。

我個人判斷就是說如果在7月8月奧運會期間比較順利，疫情控制較好情況下，菅義偉有可能在9月總裁選之前解散眾議院，9月5日殘奧會結束，菅義偉可能在在9月5號以后這個窗口期，來解散眾議院進行大選。如果大選順利，他連任自民黨總裁就順理成章。

如果拖到10月份總裁選之后的話，菅義偉的連任就存在一定的壓力。人們會批評他，比如抗疫不力，奧運會舉辦不成功，一些經(jīng)濟民生方面的問題等等。這將影響他連任總裁，所以說9月之前可能對他連任有利一點。如果說總裁選之后再大選的話，可能對菅義偉連任不太有利。

從另外一方面來說，不管是菅義偉連任也好，其他人替菅義偉也好，總的來說選舉之后，日本自民黨的執(zhí)政地位應該不會發(fā)生變化，可能國會的席位會有所下降，但是自民黨的執(zhí)政地位應該是動搖不了的。

在這樣的情況下，依然是自民黨總裁當首相，如果菅義偉下臺的話，其他人來當首相，按照現(xiàn)在比較熱門的一些人選，比如說岸田文雄、河野太郎、石破茂，這些人都有可能成為下一屆首相的人選。

但是從現(xiàn)在來看，還很難看出這些人替代菅義偉成為日本首相，能給中日關系帶來什么變化。因為據(jù)我們觀察，他們在戰(zhàn)略方面也好，對華認識方面也好，差別并不大。所以說在中日關系方面，我想選舉帶來的影響可能有限。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：在拜登政府的撮合下，日韓關系年內(nèi)能否回暖？中日韓合作未來應往哪個方向努力？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：我認為日韓關系是不太樂觀的。因為日韓的矛盾是一個老矛盾，日韓雖然在1965年建交的時候，在歷史問題上有一些處理，但是它的處理是一個“夾生飯”。從根本上來說，日本50年的殖民統(tǒng)治對朝鮮半島人民的傷害太深了。戰(zhàn)后日本在和解方面做的努力又不夠，這是最根本的問題。

我們回顧一下在樸槿惠當韓國總統(tǒng)的時期，因為慰安婦的問題，日韓關系非常緊張，后來在美國的壓力之下，雙方做了一些妥協(xié)，特別是韓國做了重要的妥協(xié)，簽訂協(xié)議只能算是畫上了一個逗號，還不能說是句號。

但是文在寅上臺當總統(tǒng)以后，日韓關系馬上又出現(xiàn)問題了。即使美國的壓力暫時壓下去，也不解決根本的問題。大家注意到，現(xiàn)在韓國政府也希望改善和日本的關系，但是國內(nèi)民眾的情緒非常激烈。現(xiàn)在在美國的撮合下，日韓之間即使能夠達成一些妥協(xié)，也是非常有限的。從長遠來說，這個問題要根除是非常難的，并且整個日本的周邊外交來說都存在這個問題。

安倍在2018年的時候提出“戰(zhàn)后外交總決算”，總決算主要解決的核心問題就是周邊問題，大概意思是說日本戰(zhàn)后多年，和周邊的關系依舊緊張，這對日本來說是一個負面資產(chǎn)。因為對安倍和其他日本政治家來說，日本早晚要成為一個“政治大國”的。

但是周邊的這些國家如果繼續(xù)和日本的關系處于這種狀態(tài)的話，日本成為一個“政治大國”也是很困難的，所以安倍提出“戰(zhàn)后外交總決算”。日俄之間的領土問題，這么長時間也沒有解決。日韓現(xiàn)在的關系可以說是1965年兩國建交以來最差的一個階段。日本曾說：“韓國和我們是有共同的價值觀的一個國家，是我們的朋友。”現(xiàn)在也不說了，為什么？有共同價值觀也不行，在歷史問題面前仍然不夠，和朝鮮的關系現(xiàn)在還沒有正?；?，跟中國的關系也有很多矛盾，跟周邊這幾個重要的國家都有問題。我個人認為日本戰(zhàn)后的一些矛盾和問題處理的沒有徹底。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：也就是說日本還是在戰(zhàn)后的陰影下，還沒有成為一個大家認可的正常國家？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：對，是這樣的。

深圳衛(wèi)視直新聞記者 唐萍：您剛剛說日韓的矛盾很難解決，而在日韓之間，美國更偏袒日本，您覺得這可以促使韓國就跟中方更好一點嗎？

中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長 胡繼平：可以說韓國和中國的關系還算良好，首先韓國和日本對與中國的關系的定位是不一樣的，日本把中國定位成一個威脅，一個對手，至少是一個競爭者。因為日本過去是亞洲最大的經(jīng)濟體，最發(fā)達的國家，但現(xiàn)在亞洲領袖的地位受到了挑戰(zhàn)，至少是來自中國的挑戰(zhàn)。韓國在這方面沒有日本那種心結，它也有感覺到中國的威脅，但是跟日本相比的話，相差是很遠的。

同時在對中國的依賴方面，韓國對中國的經(jīng)濟、安全和其它外交方面的依賴都很大。比如對韓國最重要的朝鮮問題，包括解決朝核問題、南北關系方面，都要依靠中國來支持，這是跟日本不一樣的。對于韓國來說，雖然美國也是它的盟國，但是中國也很重要，在韓國那邊，中國的重要性比在日本那邊可能更多一些。

作者：唐萍，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者。