美國(guó)國(guó)務(wù)院剛剛公布對(duì)臺(tái)交往“新準(zhǔn)則”，總統(tǒng)拜登本周就一方面派出氣候問題特使克里訪問大陸，同時(shí)派遣親信托德赴臺(tái)紀(jì)念“與臺(tái)灣關(guān)系法”42周年，引發(fā)島內(nèi)外諸多解讀。
訪問團(tuán)3人都親臺(tái)
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》14日?qǐng)?bào)道，拜登派出前參議員托德、前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇和前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格當(dāng)天搭乘專機(jī)抵達(dá)臺(tái)灣，“這是拜登就任總統(tǒng)的首發(fā)團(tuán)”。一名拜登政府資深官員通過(guò)電郵對(duì)路透社稱，托德等3人均為非官方代表，此次訪問臺(tái)灣是為紀(jì)念“與臺(tái)灣關(guān)系法”通過(guò)42周年，拜登當(dāng)時(shí)作為參議員曾投票支持。白宮發(fā)表聲明稱，訪問團(tuán)會(huì)與臺(tái)灣高階官員會(huì)面，遵循美國(guó)兩黨政府派遣高階、非官方訪問團(tuán)造訪臺(tái)灣的“長(zhǎng)期傳統(tǒng)”。
自由電子報(bào)14日稱，代表團(tuán)的3人皆是臺(tái)灣長(zhǎng)期友人，也是與拜登關(guān)系密切的資深國(guó)務(wù)人士，“發(fā)出了有關(guān)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣及其民主承諾的重要信號(hào)”。“中央社”14日介紹稱，托德現(xiàn)年76歲，愛爾蘭裔，1975年踏入政界擔(dān)任眾議員，5年后轉(zhuǎn)戰(zhàn)參議院，并成功連任4次，直至2011年初才離開國(guó)會(huì)工作。拜登與托德在參議院共事長(zhǎng)達(dá)28年，交情深厚，拜登曾稱托德是他“最好的朋友”。托德離開國(guó)會(huì)后去了好萊塢，出任美國(guó)電影協(xié)會(huì)主席。2014年德國(guó)總理默克爾訪美，與奧巴馬和拜登在白宮橢圓形辦公室開會(huì)。拜登為了趕赴托德舉辦的活動(dòng)，甚至中途離席。去年拜登在民主黨總統(tǒng)初選中脫穎而出后，曾邀托德?lián)纹涓笔秩诉x挑選委員會(huì)4人小組成員之一，對(duì)托德的信任與重視可見一斑。
臺(tái)媒猜雙方談什么
對(duì)于拜登親信到訪，民進(jìn)黨當(dāng)局忙不迭地感謝。臺(tái)“外交部”發(fā)言人歐江安14日稱，“這是由美國(guó)總統(tǒng)拜登專程派遣來(lái)臺(tái)的資深訪問團(tuán)，要傳達(dá)美方對(duì)臺(tái)灣的堅(jiān)定友誼和支持”。臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)言人張惇涵稱，托德與拜登總統(tǒng)的深厚交情可謂眾所皆知，而阿米蒂奇和斯坦伯格曾多次訪臺(tái)，是熟悉臺(tái)灣、對(duì)臺(tái)友好的資深政要，“拜登上任不到3個(gè)月，即派遣具有相當(dāng)代表性的訪問團(tuán)來(lái)臺(tái)，并涵蓋民主黨及共和黨的資深政要，這一方面顯示臺(tái)美之間的堅(jiān)定友誼，另一方面更再次展示臺(tái)美關(guān)系的堅(jiān)若磐石”。民進(jìn)黨“立委”羅致政還聲稱，這是具有相當(dāng)重要政治意涵的訪問，“基本上是一個(gè)官方正式訪問，只不過(guò)代表團(tuán)長(zhǎng)目前沒有官職在身”。
按計(jì)劃蔡英文15日上午與訪問團(tuán)會(huì)面，晚間在官邸設(shè)宴款待，16日托德離臺(tái)。至于雙方談什么，“中央社”14日援引知情人士的話稱，臺(tái)當(dāng)局預(yù)計(jì)會(huì)向訪問團(tuán)提出大陸最近對(duì)臺(tái)灣的“挑釁動(dòng)作”不斷，期盼美方持續(xù)提升對(duì)臺(tái)支持，包括在經(jīng)貿(mào)、安全領(lǐng)域上達(dá)成具體進(jìn)展。臺(tái)方預(yù)計(jì)也會(huì)感謝拜登團(tuán)隊(duì)近期諸多“友臺(tái)”舉動(dòng)。臺(tái)灣前“外交部長(zhǎng)”程建人猜測(cè)托德此行可能帶話，并就臺(tái)美關(guān)系或兩岸關(guān)系與臺(tái)方交流意見。淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所副教授黃介正稱，去年時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿克拉奇及衛(wèi)生部長(zhǎng)阿扎訪臺(tái)時(shí)，解放軍軍機(jī)都越過(guò)“海峽中線”，此次托德一行訪臺(tái)，北京或許又有動(dòng)作。中時(shí)電子報(bào)注意到大陸海事局已發(fā)布公告，將從4月15日至20日在臺(tái)灣海峽進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)。
“立委”陳以信14日稱，這次美方訪問團(tuán)成員沒有官方身份，“等于在臺(tái)美官方交往限制解除后，臺(tái)美互訪層級(jí)并沒有實(shí)際的突破”。國(guó)民黨副秘書長(zhǎng)黃奎博稱，有關(guān)訪問團(tuán)的新聞拖到14日上午才公布，顯然事有蹊蹺。合理推斷是因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局非常樂于運(yùn)用“大內(nèi)宣”，告訴島內(nèi)民眾美國(guó)對(duì)臺(tái)灣有多好；美方很可能怕蔡英文團(tuán)隊(duì)敲鑼打鼓，壞了克里訪大陸欲達(dá)成的目的。資深媒體人謝寒冰稱，這次來(lái)的非常可能是“某些軍火商的說(shuō)客”，因?yàn)殡S行的阿米蒂奇過(guò)去就曾在陳水扁任內(nèi)針對(duì)軍售P—3C反潛機(jī)一事當(dāng)過(guò)說(shuō)客。拜登此舉一方面是穩(wěn)固軍火企業(yè)選票，另一方面是要刺激大陸。
“非官方”是幌子
大陸外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)14日表示，蔡英文“只是中國(guó)的一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)人”，已向美方提出嚴(yán)正交涉。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光表示，當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，根源和責(zé)任都在于民進(jìn)黨；美方在臺(tái)灣問題上是有承諾的，“希望他們嚴(yán)肅、認(rèn)真地履行承諾，不要再向臺(tái)獨(dú)勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)”。他還說(shuō)，所謂官方和非官方只不過(guò)是騙人的幌子，大陸堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)以任何借口、進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)。
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)張文生14日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，美國(guó)政府向來(lái)喜歡在臺(tái)海問題上玩兩手策略，一方面派克里到大陸，另一方面又派托德到臺(tái)灣，反映出拜登政府在對(duì)大陸采取既對(duì)抗又合作策略的同時(shí)，又跟臺(tái)灣不斷發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系。盡管表面上用的是非官方人員，看似沒有違背一個(gè)中國(guó)政策，但實(shí)質(zhì)上還是在加強(qiáng)跟臺(tái)灣當(dāng)局的聯(lián)系。這種做法只會(huì)助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”氣焰，不利于臺(tái)海和平穩(wěn)定。【環(huán)球時(shí)報(bào)】
