本報(bào)記者 高楊
就在兩岸關(guān)系從過(guò)去幾年的僵局邁向如今的熱對(duì)抗的敏感時(shí)刻，島內(nèi)的民進(jìn)黨卻不顧臺(tái)灣民眾安危，正在向危險(xiǎn)的“法理臺(tái)獨(dú)”邁進(jìn)。
這一次，他們的目標(biāo)是通過(guò)“修憲”方式降低未來(lái)“修憲”門(mén)檻，通過(guò)刪除“憲法”增修條文前的“國(guó)家統(tǒng)一前”等字樣，以及修改“憲法”規(guī)定的固有僵局等，從法理上實(shí)現(xiàn)“一邊一國(guó)”，為未來(lái)的“臺(tái)獨(dú)制憲”提前打下伏筆。
不過(guò)，無(wú)論“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力如何表演，大陸都將時(shí)刻保持警惕，只要他們膽敢在“法理臺(tái)獨(dú)”道路上邁出實(shí)質(zhì)性一步，其“法理臺(tái)獨(dú)”成案之日，就一定是大陸全面啟動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一之時(shí)，那時(shí)兩岸統(tǒng)一也必將進(jìn)入加速度。
-時(shí)隔17年民進(jìn)黨再推“法理臺(tái)獨(dú)”
昨天，是春節(jié)過(guò)后臺(tái)“立法院”新會(huì)期第一天。根據(jù)安排，“修憲”是本會(huì)期的主要工作。
這是自陳水扁執(zhí)政時(shí)期以來(lái)，時(shí)隔17年民進(jìn)黨再提以推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”為目的的“修憲”行動(dòng)。根據(jù)民進(jìn)黨的安排，去年一年，“立委”們就提了各項(xiàng)“修憲案”43件，其中3件與“臺(tái)獨(dú)法理”相關(guān)。這包括蔡英文的子弟兵蔡易余提出的“刪除國(guó)家統(tǒng)一”案、還有其他“獨(dú)派”提出的“剔除西藏、蒙古為我國(guó)固有疆域”案、將臺(tái)灣正式納入“憲法”的“邁向國(guó)家正?；?rdquo;案等。由于種種原因，蔡易余案已自行撤回。
本次提交“修憲”提案者中，同為“英派”的“急獨(dú)”民代陳亭妃特別引人關(guān)注，不久前舉報(bào)大陸童書(shū)《等爸爸回家》的是她，這次她因提“修憲”刪除“固有疆域”字眼，被國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)退回程序委員會(huì)后仍賊心不死。又另提交“修憲”案版本，保留“實(shí)質(zhì)廢省”“刪除省級(jí)機(jī)構(gòu)”。
在陳亭妃看來(lái)，盡管在臺(tái)灣當(dāng)局現(xiàn)行的行政體制下，仍保留已被虛級(jí)化的“臺(tái)灣省”和“福建省”，但臺(tái)灣省和福建省的存在，顯然矮化了“臺(tái)灣作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家的地位”，因此她以民調(diào)顯示大部分民眾認(rèn)為沒(méi)有必要保留省政府層級(jí)，而且“福建省”預(yù)算已經(jīng)凍結(jié)，現(xiàn)在只是有個(gè)名稱(chēng)在那里。
比“修憲”廢省案更值得警惕的是，陳亭妃提交的“降低修憲”門(mén)檻，并新增“避免境外敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)”提案。該案下修“修憲”門(mén)檻，是正民進(jìn)黨為未來(lái)“修憲公投”邁出的最危險(xiǎn)一步。
陳亭妃稱(chēng)，之所以提出降低“修憲”門(mén)檻，是因?yàn)橐勒漳壳?ldquo;憲法”規(guī)定，只要有1/4“立委”不出席，“修憲案”就處理不了，因此她提案把出席“立委”降成3/5，2/3同意即可。在公民復(fù)決部分，她稱(chēng)，現(xiàn)行規(guī)定是要有965萬(wàn)同意票才能通過(guò)“修憲”，但去年蔡英文“大選”得到817萬(wàn)票已是史上最高，仍低于“修憲”門(mén)檻，若不調(diào)整，幾乎不可能通過(guò)任何“修憲案”，因此她主張改為只要有選舉人總票數(shù)的3/5投票，其中有1/2同意即可。臺(tái)灣輿論質(zhì)疑，陳亭妃的“修憲”理由已經(jīng)暴露民進(jìn)黨未來(lái)“修憲”公投的企圖。
陳亭妃降低門(mén)檻提案一提出。便讓很多人想起17年前陳水扁推行的“公投法”，而那次“公投法”的通過(guò)，也為后來(lái)民進(jìn)黨推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”埋下了禍根。
記者注意到，盡管17年前國(guó)親兩黨曾聯(lián)手制衡陳水扁，當(dāng)時(shí)把“公投法”門(mén)檻定得很高，但最終還是被陳水扁利用“公投法”第17條“防御性公投”，規(guī)定鉆了空子。根據(jù)“公投法”第17條，“當(dāng)國(guó)家受外力威脅，致國(guó)家主權(quán)有改變之虞，‘總統(tǒng)’得經(jīng)行政院院會(huì)之決定，就有關(guān)國(guó)家安全事項(xiàng)，交付公民投票。”由于“防御性公投”不需要經(jīng)過(guò)“立法院”審議，也就為“臺(tái)獨(dú)”分子后來(lái)推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)公投”降低了門(mén)檻，創(chuàng)造了條件。而17年后，陳亭妃已同樣操作降低“修憲”門(mén)檻，為將來(lái)“臺(tái)獨(dú)公投”鋪路，值得兩岸各界警惕。
-碰到這些核心問(wèn)題，
那就是“法理臺(tái)獨(dú)”
隨著兩岸形勢(shì)的不斷變化，“臺(tái)獨(dú)”表現(xiàn)形式也在改，我們?nèi)绾伪鎰e新形勢(shì)下的“法理臺(tái)獨(dú)”？
其實(shí)，“法理臺(tái)獨(dú)”雖有形式上的變化，但其再變也是千變不離其宗。“法理臺(tái)獨(dú)”應(yīng)被定義為體現(xiàn)解構(gòu)一個(gè)中國(guó)原則、完成臺(tái)灣的所謂“國(guó)家化建構(gòu)”。“法理臺(tái)獨(dú)”核心內(nèi)容就是重新定義臺(tái)灣本為一個(gè)“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”，界定其“領(lǐng)土”為臺(tái)、澎、金、馬。
在陳水扁時(shí)期開(kāi)始，以“臺(tái)灣正名”“臺(tái)灣認(rèn)同”為主要內(nèi)容的“去中國(guó)化”運(yùn)動(dòng)惡性發(fā)展,不斷發(fā)出“正名制憲”“一邊一國(guó)”等“臺(tái)獨(dú)”聲音。但是由于受臺(tái)灣的所謂“憲法”的限制,“領(lǐng)土”變更案與“公投立法”為“修憲立法”范疇,屬于立法機(jī)構(gòu)的職權(quán),而且當(dāng)時(shí),泛藍(lán)陣營(yíng)一直是“立法”機(jī)構(gòu)的多數(shù),席次呈現(xiàn)出“朝小野大”的政黨權(quán)力格局特點(diǎn)。即使在陳水扁執(zhí)政期間,“立法”機(jī)構(gòu)也一直受到國(guó)民黨等“在野黨”的控制。在這態(tài)勢(shì)下,對(duì)于民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”主張,泛藍(lán)陣營(yíng)占優(yōu)勢(shì)的“立法”機(jī)構(gòu)還是起到了一定的牽制作用。
如今，民進(jìn)黨再次獲得臺(tái)灣的執(zhí)政權(quán)，臺(tái)灣政治格局卻出現(xiàn)了巨大變化，民進(jìn)黨不僅壟斷所有執(zhí)政權(quán)力，就連“立法院”也是一黨獨(dú)大。因此，當(dāng)下的民進(jìn)黨推進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”，相較以往其難度要簡(jiǎn)單得多。
對(duì)于如何判斷“法理臺(tái)獨(dú)”，大陸學(xué)界主要看以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一是改“國(guó)號(hào)”、制定“新憲”；第二是“修憲”推翻“憲法”第四條固有疆域的規(guī)定；第三是“修憲”推翻“憲法”第六條。此外，在兩岸尚未統(tǒng)一情況下除了上述三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之外，還包括臺(tái)灣地區(qū)擅自更改現(xiàn)政權(quán)具有象征意義的“歌曲、旗幟、徽章”現(xiàn)狀，在臺(tái)灣島內(nèi)推進(jìn)含有改變兩岸同屬一國(guó)性質(zhì)和把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去的“臺(tái)獨(dú)公投”等等，都屬于“法理臺(tái)獨(dú)”的一部分。
-“法理臺(tái)獨(dú)”正在推高“武統(tǒng)”幾率
民進(jìn)黨當(dāng)局去年以來(lái)不僅頻頻在國(guó)際社會(huì)“以疫謀獨(dú)”，而且在島內(nèi)推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的布局。
就在春節(jié)前的1月23日，“獨(dú)派”大佬、“臺(tái)灣‘制憲’基金會(huì)”董事長(zhǎng)辜寬敏、臺(tái)大法律系名譽(yù)教授李鴻禧、“臺(tái)獨(dú)”聯(lián)盟張燦鍙、無(wú)黨籍“立委”林昶佐等人成立“臺(tái)灣新憲聯(lián)合陣線”推動(dòng)臺(tái)灣新“憲法”。呂秀蓮、管碧玲、蘇嘉全、蘇貞昌、謝長(zhǎng)廷、邱義仁等“獨(dú)派”要角紛紛在該團(tuán)體播放的30年前召開(kāi)所謂“人民制憲會(huì)議”的影片上亮相。在“臺(tái)灣新憲聯(lián)合陣線大會(huì)”成立儀式上，辜寬敏還介紹，兩天前蔡英文在其官邸專(zhuān)門(mén)請(qǐng)他吃飯，他當(dāng)時(shí)提到推動(dòng)“制憲公投”，蔡英文并沒(méi)反對(duì)。
針對(duì)近期島內(nèi)猖獗的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，我人民解放軍海陸空軍加強(qiáng)有針對(duì)性的實(shí)彈演習(xí)和奪島演練。東部戰(zhàn)區(qū)空軍更是常態(tài)化對(duì)臺(tái)灣西南空域進(jìn)行巡航。東部戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人和國(guó)防部發(fā)言人針對(duì)解放軍陸?？哲娦袆?dòng)毫不諱言，就是針對(duì)島內(nèi)近來(lái)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，并警告臺(tái)灣當(dāng)局，“臺(tái)獨(dú)”就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)。
島內(nèi)多家媒體和政界人士對(duì)蔡英文當(dāng)局提出警告，民進(jìn)黨的“法理臺(tái)獨(dú)”如果再不停止挑釁，必將因?yàn)椴逃⑽暮兔襁M(jìn)黨的一己之私、一黨之利，給臺(tái)灣帶來(lái)戰(zhàn)火。
多位大陸涉臺(tái)人士也坦言，大陸正在密切關(guān)注民進(jìn)黨當(dāng)局正在進(jìn)行的各種“修憲”，一旦這些“修憲”涉及“法理臺(tái)獨(dú)”，并以成案，大陸就將立即啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》。其成案之日，就是大陸全面啟動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的時(shí)間，如果那樣，實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一將大大提前。此外，大陸還將根據(jù)“法理臺(tái)獨(dú)”的推動(dòng)情況制定《國(guó)家統(tǒng)一法》，對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”從法律上作出規(guī)范。
