據(jù)臺灣媒體報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間12月27日正式簽署“2021財(cái)年聯(lián)邦政府綜合撥款法”，其中包含所謂“2020臺灣保證法”，鼓吹在所謂“臺灣關(guān)系法”基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化“臺美”關(guān)系、倡議美國政府對臺軍售常態(tài)化等等。這不僅將對“一個中國”原則構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，破壞建立在三個聯(lián)合公報(bào)基礎(chǔ)上的中美關(guān)系，也將嚴(yán)重破壞區(qū)域和平安全，對中國的國家安全和長遠(yuǎn)利益造成嚴(yán)重威脅。這個法案將在以下幾方面產(chǎn)生惡劣實(shí)質(zhì)影響：
在對臺軍售方面，該法案明確提出“常態(tài)化”概念，且不僅限于防御性武器，公然突破了中美三個聯(lián)合公報(bào)，特別是《八一七公報(bào)》中的內(nèi)容。法案將所謂“協(xié)助臺灣強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力”公開化并納入相關(guān)條款，公開表達(dá)了對臺灣水上、水下、空中的軍事支援，支持臺灣發(fā)展以反制大陸為標(biāo)的的“非對稱作戰(zhàn)能力”，還首度為美臺《全球合作及訓(xùn)練架構(gòu)》(GCTF)提供經(jīng)費(fèi)，彰顯了美國政府對臺灣的戰(zhàn)略價(jià)值的發(fā)掘與利用進(jìn)入了實(shí)際而具體的步驟。這不僅是對中國內(nèi)政的粗暴干涉，也進(jìn)一步地將臺灣推到了對抗大陸的軍事前沿，將加劇臺海緊張，遲滯國家統(tǒng)一進(jìn)程。
在國際參與方面，該法案支持臺灣所謂“有意義”地參與國際組織活動，除了以會員身份參加不以國家為必要參與條件的國際組織之外，還明確羅列了包括以主權(quán)國家身份才能參與的“聯(lián)合國”、世界衛(wèi)生組織、國際民航組織及其他“適當(dāng)?shù)膰H組織活動”，這不僅將加劇未來兩岸在國際間的角力，也是美方向國際社會釋放的一個錯誤的信號，美對華政策的雙軌制越來越趨向?qū)Ψ至阎袊膶?shí)際支持。
在美國“對臺交往準(zhǔn)則”方面，該法案鼓吹美國務(wù)卿應(yīng)檢視“對臺交往準(zhǔn)則”，包括美對臺關(guān)系文件的檢討結(jié)果與“對臺交往準(zhǔn)則”更新版本、“臺灣旅行法”執(zhí)行情況等，還規(guī)定了要將這些“不定期備忘錄及相關(guān)文件”作為指導(dǎo)方針重新發(fā)布給行政當(dāng)局的部門與機(jī)構(gòu)，并設(shè)定了180天的期限。這個法案生效之后，將形成對行政部門的約束力，意味著未來美臺官方交往將獲得更具體的法律依托，執(zhí)行會進(jìn)一步朝向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
更令人側(cè)目的是，在這一綜合撥款法案當(dāng)中，還在“涉及新興技術(shù)事務(wù)”的部分明確將涉及臺灣的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的部分納入“美國國家情報(bào)總監(jiān)需要評估并提出報(bào)告”的范圍，這等于是變相將搜集臺灣地區(qū)科技情報(bào)合法化。而民進(jìn)黨當(dāng)局不僅不以為忤，甚至還發(fā)文感謝。全然不顧美方所謂“臺灣保證法”對臺灣普通民眾的利益損害。
據(jù)臺灣媒體解構(gòu)分析，僅從2019年至2020年的兩年時間里，民進(jìn)黨當(dāng)局光買武器就花費(fèi)165.6億美元，折合新臺幣5052.7億元，相當(dāng)于臺灣人均負(fù)擔(dān)2.2萬元新臺幣，以2019年的人均GDP來算，臺灣民眾每賺50元新臺幣，就要支付1元新臺幣用來買軍火。在美國對臺軍售常態(tài)化之后，未來臺灣的納稅人還要追加更多的資金，經(jīng)由民進(jìn)黨當(dāng)局之手，轉(zhuǎn)交到美國政客和軍火商手中。從這點(diǎn)來說，所謂的“臺灣保證法”絕不是讓臺灣民眾過得更好的法案，而是民進(jìn)黨當(dāng)局出于一黨私利向美國政府遞交的投名狀，是美國政府進(jìn)一步利用臺灣棋子牽制大陸的新手段，是美國在國內(nèi)疫情嚴(yán)重情況下紓解困頓、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的惡辦法。
特朗普任期即將屆滿，按照常規(guī)，不宜通過一些重大的敏感法案，但是，特朗普政府卻在這個時候簽署通過所謂《臺灣保證法》，以立法的方式將其任內(nèi)的反華政策加以延續(xù)，納入對華長期戰(zhàn)略范疇，讓新一任政府不得不在任期伊始即在這一框架內(nèi)處理中美關(guān)系中的涉臺敏感問題，這也是為其在下一個大選時期卷土重來預(yù)留空間。美國某些政治勢力“末日瘋狂”的焦慮情緒，暴露了他們的政治危機(jī)和分裂中國的企圖。他們的所做所為，不是為了維持現(xiàn)狀，而是要改變現(xiàn)狀，他們正在為中美關(guān)系、兩岸關(guān)系的未來發(fā)展埋下深層的隱患。對此，我們堅(jiān)決反對，正如國防部發(fā)言人吳謙所說，“臺灣是中國的一部分，臺灣的命運(yùn)不容他人保證”！
（海峽之聲）
