拜登（Getty）
拜登準(zhǔn)政府對(duì)臺(tái)政策不明，日本感到憂慮。日本副防衛(wèi)大臣中山泰秀25日表示，臺(tái)灣的安全是“紅線”，呼吁美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人拜登要“堅(jiān)定”支持臺(tái)灣。約與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了“臺(tái)灣保證法”除了促進(jìn)美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化外，也應(yīng)支持臺(tái)灣參與國(guó)際組織，并且更新“對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則”。
中山泰秀是自民黨眾議員，他日前接受路透訪問時(shí)，敦促美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人拜登對(duì)臺(tái)灣采取與即將卸任的特朗普類似的路線。特朗普在任內(nèi)不斷強(qiáng)化與臺(tái)灣的關(guān)系，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣的軍售，并派遣高級(jí)官員訪臺(tái)，提升美臺(tái)關(guān)系。
中山泰秀表示：“直到現(xiàn)在，我仍未見到拜登對(duì)臺(tái)灣有明確的政策或宣布。我想要盡快聽到拜登的對(duì)臺(tái)政策，然后我們也可以據(jù)此準(zhǔn)備好對(duì)臺(tái)灣的相應(yīng)做法。”
路透指出，特朗普任內(nèi)顯著提高對(duì)臺(tái)軍售、擴(kuò)大臺(tái)美交流，日本近年與臺(tái)灣的往來(lái)也愈加熱絡(luò)，大多在非政府的基礎(chǔ)上。日本至今仍維持“一個(gè)中國(guó)”政策，但是與臺(tái)灣有共同的戰(zhàn)略利益，臺(tái)灣位處于日本能源、貿(mào)易所仰賴的海上航線上。
中山泰秀引述美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬對(duì)于敘利亞使用化學(xué)武器，指控大馬士革當(dāng)局當(dāng)時(shí)跨越紅線，他指“亞洲也有一條紅線，就在中國(guó)與臺(tái)灣之間”， “若中國(guó)跨過這條紅線，執(zhí)政的拜登會(huì)怎么反應(yīng)?”他說，美國(guó)是民主國(guó)家的領(lǐng)頭羊，“我有強(qiáng)烈感覺要說：美國(guó)，要堅(jiān)定!”
據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署2021會(huì)計(jì)年度聯(lián)邦政府撥款法案，除了通過新冠肺炎疫情紓困法案外，亦包含了臺(tái)灣保證法，依該法條文中的國(guó)會(huì)意見，臺(tái)灣是美國(guó)自由開放印太戰(zhàn)略非常重要的一部分，美國(guó)應(yīng)支持臺(tái)灣發(fā)展不對(duì)稱能力，并呼吁美國(guó)政府應(yīng)該常態(tài)化對(duì)臺(tái)軍售以增強(qiáng)臺(tái)灣自我防衛(wèi)能力。
撥款法案除了納入臺(tái)灣保證法，也首度納入撥款支應(yīng)美臺(tái)全球合作暨訓(xùn)練架構(gòu)(GCTF)各項(xiàng)活動(dòng)之用，預(yù)算規(guī)模達(dá)300萬(wàn)美元。比較值得注意的是，臺(tái)灣保證法具體規(guī)定，美國(guó)國(guó)務(wù)卿須在法案生效后180天內(nèi)，針對(duì)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)對(duì)臺(tái)關(guān)系，包括針對(duì)“對(duì)臺(tái)交往準(zhǔn)則”等文件進(jìn)行審閱并提出報(bào)告，重新頒發(fā)供行政部門遵行的準(zhǔn)則。
此外，在臺(tái)灣保證法內(nèi)，美國(guó)政策主張臺(tái)灣有意義地參與聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)、國(guó)際民航組織(ICAO)、國(guó)際刑警組織(Interpol)及其他國(guó)際組織，另外，并支持臺(tái)灣以會(huì)員身份參加聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)及其他非以國(guó)家行為體為必要條件的國(guó)際組織。
在小布什政府執(zhí)政末期及繼任的奧巴馬政府，皆曾有過中美“共管”臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，有鑒于此，中山泰秀的“紅線”說，弦外之音是擔(dān)心拜登政府上任后將走回中美共管臺(tái)灣的路線，選后迄今，拜登準(zhǔn)政府團(tuán)隊(duì)尚未就臺(tái)灣政策提出完整說明，讓日本政府摸不著頭緒，坐立難安。
12月14日，國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和與日本防衛(wèi)大臣岸信夫舉行視訊會(huì)談，兩人就釣魚島問題進(jìn)行對(duì)話。由于岸信夫才與魏鳳和進(jìn)行視訊會(huì)談，不適合就臺(tái)灣問題發(fā)表看法，以免壞了會(huì)談后的氣氛，不利后續(xù)在釣魚島議題上的對(duì)話，因此由副防相中山泰秀提出臺(tái)灣的安全是“紅線”，隔空逼拜登在臺(tái)灣的安全問題上表態(tài)。
岸信夫與中山泰秀是自民黨青壯派國(guó)會(huì)議員，均出身自政治世家，也都是日本政壇的親臺(tái)派，岸信夫還是前首相安倍晉三的胞弟，安倍辭職后，繼任的菅義偉任命岸信夫擔(dān)任防相，即有在安保政策上，延續(xù)安倍政府時(shí)期的挺臺(tái)抗中路線，雖然特朗普簽署了臺(tái)灣保證法，但距離他下臺(tái)的時(shí)間僅剩四周不到，東京當(dāng)局迫切想知道拜登準(zhǔn)政府團(tuán)隊(duì)的對(duì)臺(tái)政策，以便及早調(diào)整其在國(guó)土西南方向的防衛(wèi)方針及部署。
