在美國內(nèi)部正經(jīng)歷前所未有的“混亂權(quán)力過渡期”時(shí)，華盛頓仍在繼續(xù)推進(jìn)與臺(tái)北的密切互動(dòng)：20日，美國副國務(wù)卿克拉奇將牽頭與臺(tái)灣舉行“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴對(duì)話”。分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，美國此舉是“試圖（在臺(tái)灣問題上）突破一點(diǎn)點(diǎn)界限，但又不真正越過紅線”。在未來兩個(gè)月的權(quán)力過渡期內(nèi)，華盛頓直接在臺(tái)海制造軍事沖突的可能性極低，但它希望通過臺(tái)灣制衡大陸在亞太地區(qū)日益增長的影響力，這一長期目標(biāo)將不會(huì)因特朗普離開白宮而有所改變。
據(jù)媒體報(bào)道，“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴對(duì)話”由美國國務(wù)卿蓬佩奧在本月10日宣布，將于20日在華盛頓及臺(tái)北兩地同時(shí)舉行。美方將由國務(wù)院主管經(jīng)濟(jì)增長、能源和環(huán)境事務(wù)的副國務(wù)卿基思·克拉奇主談，而臺(tái)灣則由“經(jīng)濟(jì)部”政務(wù)次長陳正祺率小型代表團(tuán)赴華盛頓與美方進(jìn)行實(shí)體會(huì)議。與此同時(shí)，臺(tái)“外交部”及其他相關(guān)部會(huì)官員，將在臺(tái)北以視頻方式同步參與討論。
此次美臺(tái)互動(dòng)引發(fā)輿論矚目，很大程度上源于其處在的獨(dú)特時(shí)間節(jié)點(diǎn)：美國總統(tǒng)大選之后的權(quán)力過渡期。據(jù)BBC此前援引分析人士的觀點(diǎn)認(rèn)為，此次美臺(tái)互動(dòng)可從兩個(gè)層次來看：首先，就蓬佩奧個(gè)人來說，他希望借此繼續(xù)維持自己“對(duì)華強(qiáng)硬派”的“第一把交椅”，為日后政治生涯鋪路；其次，推動(dòng)本屆美國政府“美臺(tái)緊密互動(dòng)”的外交政策延續(xù)到下任政府。
美國在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處前處長、卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)前副會(huì)長包道格20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，周五的“經(jīng)濟(jì)對(duì)話”將不會(huì)集中在島內(nèi)希望的“美臺(tái)自貿(mào)協(xié)定”上，因?yàn)槊婪阶谡勁凶狼暗墓賳T并非負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的人員。
“我認(rèn)為（美國）真實(shí)的愿望是：把臺(tái)灣納入‘印太聯(lián)盟’的一部分，提升臺(tái)灣的地位……平衡中國大陸日益增長的影響力是一個(gè)重要目標(biāo)。”包道格分析認(rèn)為，特朗普政府“正試圖（在臺(tái)灣問題上）突破一點(diǎn)點(diǎn)界限，但又不真正越過任何紅線”。
在美臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行的同時(shí)，美國和島內(nèi)媒體20日披露，美國環(huán)保署署長惠勒將于下月應(yīng)邀訪臺(tái)，以推動(dòng)海洋保護(hù)合作?；堇杖绯尚校瑢⑹抢^美國衛(wèi)生部長阿扎和副國務(wù)卿克拉奇后，4個(gè)月內(nèi)第3位訪臺(tái)的美國內(nèi)閣官員。這也再次引發(fā)外界猜測(cè)：在未來兩個(gè)月中，國務(wù)卿蓬佩奧是否會(huì)突然訪問臺(tái)灣？
對(duì)此，包道格認(rèn)為，雖然特朗普政府似乎想把美中關(guān)系“推向臨界點(diǎn)”，以便讓拜登政府難以對(duì)已有政策進(jìn)行調(diào)整，但他不認(rèn)為蓬佩奧在其任內(nèi)最后時(shí)間會(huì)突然訪問臺(tái)灣。“的確有這方面的傳言，但在觀察特朗普政府過去幾個(gè)月的言行后，我的觀點(diǎn)是，他們應(yīng)該不會(huì)這樣做。”
他表示，今年夏天，曾有跡象顯示特朗普政府希望把臺(tái)海關(guān)系變得“更具對(duì)抗性”，但后來情況已有所降溫。特朗普并不希望因?yàn)楹团_(tái)灣走得太近，而使中美第一階段貿(mào)易協(xié)議的成果付諸東流。
而島內(nèi)時(shí)評(píng)人士、臺(tái)大前政治系教授張亞中20日則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，民進(jìn)黨當(dāng)局參與此次對(duì)話，是在臺(tái)灣被RCEP排除在外后，希望給島內(nèi)百姓某種安慰，“但很難取得實(shí)質(zhì)成果”。“要和美國有實(shí)質(zhì)對(duì)話，美國勢(shì)必提出非常高的要價(jià)，這需要臺(tái)灣付出極大的代價(jià)，且完全被動(dòng)。臺(tái)灣與美國的體量和地位都不在同一個(gè)級(jí)別。”
“觸及大陸底線即意味著戰(zhàn)爭(zhēng)，因此美臺(tái)不敢輕易這么做，只能采取這樣的小動(dòng)作。”中國社科院美國研究所研究員袁征對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“即使有什么出格的舉動(dòng)，大陸也完全有能力做出反制。”
