據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》報道 在最近東協(xié)峰會中，15國正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），RCEP人口為全球三分之一，GDP占世界三成，是全球規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，與包括11國的跨太平洋全面進(jìn)步伙伴協(xié)定（CPTPP），并列為亞太地區(qū)兩個巨型自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）。在美國目前均缺席這兩大FTA下，未來RCEP將成為中國大陸加強與亞太聯(lián)結(jié)及抗衡美國的重要平臺。RCEP簽署也反映出在全球防堵中國大陸經(jīng)貿(mào)勢力擴張下，各國仍無法割舍中國大陸市場的現(xiàn)實。
臺灣地區(qū)目前在亞太只與新加坡、新西蘭有FTA，以及海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）。臺灣在FTA只有線的連結(jié)，一直追不上巨型FTA面的擴展，臺灣地區(qū)參與區(qū)域經(jīng)濟整合正面臨空前的困境，凸顯臺灣被邊緣化危機。
蔡英文當(dāng)局主要以RCEP“降稅幅度不大，自由化程度不高”為因應(yīng)基調(diào)，更提出臺灣對RCEP出口雖占臺灣總出口約70%，但其中已約有四分之三為零關(guān)稅，所以RCEP對臺灣影響不顯著，現(xiàn)階段臺灣地區(qū)應(yīng)以努力加入CPTPP為目標(biāo)。不過如果依此邏輯，臺灣對CPTPP出口僅占總出口四分之一，其中也約有四分之三產(chǎn)品免關(guān)稅，臺灣應(yīng)該更沒有加入CPTPP的必要。所以蔡當(dāng)局的說法不切實際，純屬推脫。
事實上，無論是在RCEP、CPTPP，甚至全球市場中，近年來臺灣零關(guān)稅產(chǎn)品與非零關(guān)稅產(chǎn)品的出口表現(xiàn)，差距是愈來愈大。零關(guān)稅產(chǎn)品主要集中在資訊電子項目，不受FTA影響而一枝獨秀；但是許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如石化、機械、紡織及食品等非零關(guān)稅產(chǎn)品，由于欠缺FTA加持，在全球FTA數(shù)目不斷增加下，競爭更加吃力。
特別是在東協(xié)市場，雖然近年來臺灣市占率上升，但多數(shù)由零關(guān)稅的產(chǎn)品所挹注；屬于高關(guān)稅傳統(tǒng)產(chǎn)品臺灣出口表現(xiàn)不佳，市占率下滑。臺灣出口如果長期呈現(xiàn)兩極化K字型走勢，連帶會造成島內(nèi)所得分配不均，加速M型社會惡化，臺當(dāng)局必須正視此現(xiàn)象。
另外也有說法認(rèn)為，RCEP成員之間過去已經(jīng)生效不少FTA，影響早已發(fā)生，所以簽署RCEP沖擊不大，此種說法更是倒因為果。因為這些FTA對臺灣沖擊不但早已發(fā)生，而且目前仍未消除，臺當(dāng)局豈能以近幾年變化不大而斷定沒有影響，反而應(yīng)努力協(xié)助企業(yè)擺脫關(guān)稅劣勢，取得平等競爭地位。
在RCEP中關(guān)稅只是其中一部分，還包括其他深化供應(yīng)鏈連結(jié)，加強產(chǎn)業(yè)合作，以及促進(jìn)貿(mào)易便捷化的規(guī)范，這些將對臺灣產(chǎn)生排擠效果。特別是RCEP對投資采負(fù)面表列有大幅度放寬，必然會影響臺灣吸引外資的動能。
“執(zhí)政黨”也將加入不了RCEP推給前朝，認(rèn)為馬當(dāng)局將重點放在大陸，所以無法在區(qū)域經(jīng)濟整合有所突破，這說法更是毫無說服力。在兩岸關(guān)系和緩的馬英九時期，先后完成了海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA），以及與新西蘭及新加坡簽署FTA，但蔡當(dāng)局過去四年幾乎是完全交了白卷。
事實上，未來即使RCEP接納新成員，以兩岸關(guān)系以及中國大陸在RCEP的影響力，加入RCEP對臺灣是遙不可及。臺灣更要認(rèn)清未來即使有機會參與RCEP，除了需解除目前對中國大陸所有歧視性經(jīng)貿(mào)措施外，還要對中國大陸一體適用RCEP下的優(yōu)惠待遇；以目前臺灣對大陸限制更加嚴(yán)的趨勢下，加入RCEP更是天方夜譚。
臺灣在參與亞太區(qū)域經(jīng)濟整合受阻下，臺美貿(mào)易協(xié)定自然成為臺灣的重要寄托。不過在特朗普時期，美國政府并沒有對臺美貿(mào)易協(xié)定有任何具體承諾。就連即將舉行的“臺美經(jīng)濟對話”，目前已是看守性質(zhì)的特朗普政府也沒有對此有正面回應(yīng)。未來拜登新政府會以控制疫情，提振國內(nèi)經(jīng)濟為優(yōu)先，推動對外經(jīng)貿(mào)并不是其首要任務(wù)；而臺美貿(mào)易協(xié)定，看來也不是美國優(yōu)先推動的外貿(mào)政策。
臺灣與其參加特朗普政府的畢業(yè)旅行，不如認(rèn)真準(zhǔn)備如何與拜登新政府互動；并研析如何因應(yīng)RCEP沖擊，才是務(wù)實之道。
