作者 蘇虹 復(fù)旦大學(xué)城市與區(qū)域發(fā)展研究中心特聘研究員、博士
據(jù)大公報(bào)報(bào)道 最近兩周美國(guó)國(guó)務(wù)院三度批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)售武,總額逾48億美元。而過(guò)去4年,民進(jìn)黨當(dāng)局向美軍購(gòu)的費(fèi)用已經(jīng)累計(jì)高達(dá)175億美元。臺(tái)灣輿論批評(píng)這已大大超出臺(tái)灣的財(cái)政能力。對(duì)美軍購(gòu)被許多臺(tái)灣人叫做“凱子(傻子)軍購(gòu)”,歷來(lái)就是一筆“糊涂賬”。臺(tái)當(dāng)局將本可以用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、改善民生的資金用于軍購(gòu),讓?shí)u內(nèi)民眾背負(fù)沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)際上是在“賣臺(tái)”的同時(shí),也在“窮臺(tái)”。美臺(tái)軍火交易“興隆”的背后,是讓?shí)u內(nèi)民眾背上沉重經(jīng)濟(jì)包袱。
美對(duì)臺(tái)軍售,目的是想“以臺(tái)制中”,除此之外,很重要的一點(diǎn)是美臺(tái)軍火交易形成的利益鏈條,這包括美國(guó)政府和官員以及相關(guān)企業(yè)、利益集團(tuán)。美國(guó)有些大的軍工企業(yè)和軍火商素有“影子政府”之稱,美國(guó)許多政策的出臺(tái),都有其游說(shuō)或其資助的智庫(kù)的影子。
10月6日,外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上宣布,為維護(hù)國(guó)家利益,中方?jīng)Q定對(duì)參與對(duì)臺(tái)軍售的洛歇馬丁、波音防務(wù)、雷神等美國(guó)企業(yè),以及在售臺(tái)武器中發(fā)揮惡劣作用的美國(guó)有關(guān)個(gè)人與實(shí)體實(shí)施制裁,此舉可謂打到美國(guó)的痛處。
在美國(guó)政府兩周內(nèi)三次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃后,臺(tái)灣當(dāng)局多個(gè)部門對(duì)這筆軍售案表達(dá)歡迎和感謝。其實(shí),就臺(tái)灣而言,對(duì)美軍購(gòu)顯性的受益者是臺(tái)灣當(dāng)局,隱性的受益者則是蔡英文等家族或個(gè)人。據(jù)媒體報(bào)道,此前臺(tái)灣當(dāng)局為推動(dòng)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“臺(tái)北法案”,在幕后進(jìn)行了巨額“捐獻(xiàn)”,包括大量武器采購(gòu)回扣以及編列預(yù)算設(shè)置數(shù)百萬(wàn)免稅額度。
臺(tái)灣當(dāng)局花比市場(chǎng)高得多的錢購(gòu)買美國(guó)軍火,島內(nèi)早有媒體懷疑其中必有“貓膩”,雖然暫時(shí)無(wú)法揭開(kāi)黑幕,但從當(dāng)年陳水扁家族弊案仍然能看到端倪。
據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)年在時(shí)任臺(tái)灣“行政院副院長(zhǎng)”邱義仁積極運(yùn)作下,陳水扁當(dāng)局秘密籌設(shè)整合“國(guó)防工業(yè)”生產(chǎn)資源的公司,并將其命名為“鐽陣公司”,鐽陣公司主要業(yè)務(wù)之一是整合臺(tái)美重大軍品采購(gòu)案的工業(yè)互惠合作事項(xiàng)。鐽陣公司重大籌備指示,均是口頭授命,不留文字與會(huì)議紀(jì)錄。如此機(jī)密行事,實(shí)際上為陳水扁貪腐留下了“暗門”,這也是陳水扁之所以能夠成為巨貪的原因之一。
蔡英文上臺(tái)后熱衷于購(gòu)買美國(guó)軍火,過(guò)去4年,臺(tái)灣當(dāng)局向美軍購(gòu)的費(fèi)用已經(jīng)累計(jì)高達(dá)175億美元。2017年11月,蔡英文“過(guò)境”美國(guó),第一天就高調(diào)承諾未來(lái)臺(tái)灣防務(wù)預(yù)算每年將至少增長(zhǎng)2%,甚至可能動(dòng)用“特別預(yù)算”進(jìn)行重大軍購(gòu)。島內(nèi)人士對(duì)其存疑,認(rèn)為蔡英文將會(huì)步陳水扁后塵。而此前有臺(tái)媒披露,臺(tái)防務(wù)部門因應(yīng)對(duì)美軍購(gòu)付款,在美方銀行開(kāi)設(shè)了軍購(gòu)賬戶,存進(jìn)大筆款項(xiàng)讓美方提款。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)美方從軍購(gòu)賬戶提領(lǐng)軍購(gòu)款項(xiàng),超出實(shí)際付款的需求,每月提領(lǐng)金額超出各月份實(shí)際支出金額竟高達(dá)0.94至2.54億美元。精明的蔡英文對(duì)此不可能不知曉,“凱子軍購(gòu)”背后的深層原因,實(shí)際上是“利益瓜分”。
在兩岸軍力懸殊的情況下,蔡英文當(dāng)局瘋狂對(duì)美軍購(gòu),根本無(wú)法達(dá)到“以武拒統(tǒng)”之目的,只能掏空臺(tái)灣的錢袋子,嚴(yán)重影響臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)福利,在“賣臺(tái)”的同時(shí)“窮臺(tái)”,這樣的“凱子軍購(gòu)”,其后果只能是讓?shí)u內(nèi)民眾背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。
