眾所周知,當(dāng)年民進(jìn)黨是曾經(jīng)堅(jiān)決反對(duì)馬當(dāng)局進(jìn)口美國(guó)牛肉豬肉的,但現(xiàn)在蔡英文卻親自召開記者會(huì)宣布,開放含萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國(guó)牛肉進(jìn)口臺(tái)灣,且不需要經(jīng)過臺(tái)立法機(jī)構(gòu)同意,直接以行政命令執(zhí)行,明年1月正式上路。為何民進(jìn)黨會(huì)有如此的“發(fā)夾彎”變化?

2009年民進(jìn)黨上街頭反對(duì)馬當(dāng)局進(jìn)口美牛,由時(shí)任民進(jìn)黨主席的蔡英文(中間黑衣者)領(lǐng)軍 圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”
國(guó)民黨籍臺(tái)南市議員謝龍介表示,美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)八月上旬來臺(tái)訪問,所謂“防疫取經(jīng)”只是演一出戲,實(shí)際目的是八月底蔡英文宣布開放美豬美牛政策。謝龍介爆料說,亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)擔(dān)任美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)之前,任職于禮來公司(Eli Lilly and Company)美國(guó)分部總裁,而禮來的子公司埃蘭科(Elanco)制藥公司,就是生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺,并是該公司的主要產(chǎn)品。
或許,謝龍介之說固然是有其道理,但卻仍然難以說明,為何蔡當(dāng)局甘于冒著得罪其主要票源之一的豬牛農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn),也要進(jìn)口美國(guó)豬牛肉的真正原因,因?yàn)檫@與討好阿扎相比,根本不成正比。何況,阿扎已經(jīng)離開禮來公司多年,現(xiàn)在兩者之間可能已經(jīng)沒有多少瓜葛。除非是蔡英文與阿扎密談的內(nèi)容,比阿扎本人的利益更高。
如果細(xì)心觀察,蔡英文宣布開放美豬美牛進(jìn)口當(dāng)天,就是美國(guó)共和黨全國(guó)代表大會(huì)宣布正式提名特朗普為新一屆美國(guó)總統(tǒng)候選人之時(shí)。因此,如果蔡英文與阿扎的密談,是有談到臺(tái)灣開放美豬牛進(jìn)口的議題的話,那就是阿扎不但要求蔡英文開放美豬牛進(jìn)口臺(tái)灣,而且還是必須挑選美國(guó)共和黨全國(guó)代表大會(huì)通過提名特朗普為新一屆美國(guó)總統(tǒng)選舉的候選人,以爭(zhēng)取連任的這一天,為特朗普“站臺(tái)造勢(shì)”,并向特朗普致以來自東方的祝賀,讓特朗普臉上增光。
實(shí)際上,現(xiàn)在雖然特朗普與拜登的選情逐漸拉近距離,但仍然有落選的危險(xiǎn)。尤其是特朗普目前在美國(guó)的“搖擺州”賓夕法尼亞州、威斯康辛州、密歇根州等的民調(diào)輸給拜登,其中的威斯康辛、密歇根州正好是美國(guó)的“畜牧州”,如果蔡當(dāng)局宣布開放美豬、美牛進(jìn)口,就等于是為特朗普在這些“搖擺州”拉票,是向特朗普送出“及時(shí)雨”,對(duì)拉抬特朗普的選情發(fā)揮一定的作用。而阿扎作為與特朗普同進(jìn)退的內(nèi)閣成員,特朗普的能夠成功連任,也等于是阿扎也可以繼續(xù)出任美國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)。無論是為了自己,還是為了老板,阿扎都有必要向蔡英文提出這個(gè)要求。而這是對(duì)蔡當(dāng)局的目前利益及民進(jìn)黨的長(zhǎng)期利益是有利的,因而順應(yīng)阿扎的要求,進(jìn)行相關(guān)的籌備工作,光是在宴請(qǐng)民進(jìn)黨籍民代時(shí)提供的各相關(guān)部會(huì)的說貼就有幾十頁。并在美國(guó)共和黨提名特朗普之后,隨即作出宣布,拉抬特朗普選情的意圖極為明顯。而且,所能換取到倘特朗普勝選連任后給予蔡當(dāng)局的好處,遠(yuǎn)高于彰化、云林、嘉義、臺(tái)南、屏東等主要養(yǎng)豬縣市的養(yǎng)豬戶的反彈,形成的民進(jìn)黨流失選票的損失,又不何樂為之?
因此,有媒體尖銳地指出,在中美對(duì)抗大架構(gòu)下,以及當(dāng)下臺(tái)海緊張氣氛的情況下,蔡英文甘冒風(fēng)險(xiǎn)也以如此“堅(jiān)定決心”作出這項(xiàng)決定,顯示她已經(jīng)產(chǎn)生了“臺(tái)灣已是‘美國(guó)屬地’”的錯(cuò)覺,并以臺(tái)灣獻(xiàn)上自己的市場(chǎng),換取美國(guó)的“保護(hù)”,折射了她寧愿犧牲養(yǎng)養(yǎng)豬戶的權(quán)益,也要“靠美”的決心。因此,直把臺(tái)灣地區(qū)視為“美國(guó)屬地”的蔡英文,就直接卷入美國(guó)的選舉政治,為特朗普爭(zhēng)取連任站臺(tái)助選。
蔡當(dāng)局在此關(guān)鍵時(shí)刻給特朗普送上關(guān)鍵的支持,特朗普當(dāng)然感銘在心。在獲得連任之后,必然會(huì)向民進(jìn)黨當(dāng)局提供更多的支持。與開放美豬牛肉進(jìn)口稅屬于貿(mào)易議題相對(duì)應(yīng),特朗普可能會(huì)宣布與臺(tái)灣當(dāng)局簽署FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),或重啟臺(tái)美TIFA(貿(mào)易投資架構(gòu)協(xié)定)的談判,讓蔡當(dāng)局能夠?qū)崿F(xiàn)“國(guó)際化”的美夢(mèng)。而且,也將可應(yīng)對(duì)萬一大陸宣布撤回兩岸“ECFA”時(shí),發(fā)揮抵銷作用,并進(jìn)一步佐證臺(tái)灣地區(qū)即使是與大陸的經(jīng)貿(mào)“脫鉤”,也沒有什么損失,因?yàn)橛忻绹?guó)“罩住”,這就將為民進(jìn)黨當(dāng)局的“去中國(guó)化”活動(dòng),增添動(dòng)力。
說不準(zhǔn),蔡英文和特朗普會(huì)在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,將臺(tái)灣地區(qū)視為美國(guó)的附屬保護(hù)地,爭(zhēng)取美國(guó)在軍事上給予保護(hù),提供更多更好的武器,甚至是臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)“建交”。總之,蔡英文已經(jīng)透過開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口,把“成副身家”押注在美國(guó)的身上。
正如前述,當(dāng)年民進(jìn)黨是反對(duì)美國(guó)豬牛肉進(jìn)口的。這除了是“逢國(guó)民黨必反”的習(xí)慣性反射之外,也有著現(xiàn)實(shí)的選票考量,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)縣是民進(jìn)黨的大票倉,而養(yǎng)豬戶也是民進(jìn)黨的基本支持者。因此,2009年馬英九當(dāng)局研擬開放美豬牛肉進(jìn)口時(shí),民進(jìn)黨高喊“反毒牛、反出賣、反欺騙”的口號(hào)予以反對(duì),黨籍民代占據(jù)臺(tái)立法機(jī)構(gòu)五天四夜抗議。2012年蘇貞昌等人更是率領(lǐng)農(nóng)民上街“誓死抵抗”,并阻撓臺(tái)美“TIFA”談判。
但現(xiàn)在蔡當(dāng)局為了勾結(jié)特朗普,就“發(fā)夾彎”式地作出開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口的決定了。當(dāng)然,對(duì)于將會(huì)損害養(yǎng)豬戶利益,從而流失選票的問題,蔡英文在與阿扎密談之后,早就作出應(yīng)對(duì)措施,因而在宣布開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口的同時(shí),也宣布設(shè)立一百億元新臺(tái)幣的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)基金,以舒緩養(yǎng)豬戶的不滿情緒。
蔡英文甘于冒風(fēng)險(xiǎn),另有一個(gè)原因,就是強(qiáng)行通過所謂“農(nóng)田水利法”后,透過將農(nóng)漁會(huì)負(fù)責(zé)人由會(huì)員選舉產(chǎn)生改為官派,亦即是由執(zhí)政者任命,已經(jīng)全盤控制了農(nóng)漁會(huì)這個(gè)“大樁腳”,當(dāng)然也能夠控制住養(yǎng)豬戶。
其實(shí),即使是真的有流失選票,因?yàn)橹苯羽B(yǎng)豬的農(nóng)民不多,因而在農(nóng)民中所占比例不大,因而對(duì)民進(jìn)黨選情的影響也不大。另一方面,國(guó)民黨的選舉技巧孱弱,也缺乏“大咖”人才,民進(jìn)黨料定國(guó)民黨在一段時(shí)間內(nèi)難有東山再起的可能,因而在戰(zhàn)略上不用擔(dān)心開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口將會(huì)影響民進(jìn)黨的選情。
在戰(zhàn)術(shù)上也是“看衰”國(guó)民黨。一方面,國(guó)民黨是主張開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口的,難以以“雙重標(biāo)準(zhǔn)”來進(jìn)行反對(duì)。實(shí)際上,現(xiàn)在國(guó)民黨的反制策略,也只是把當(dāng)年民進(jìn)黨反對(duì)馬當(dāng)局的言行,來當(dāng)對(duì)比而已,而不敢直接觸及開放美國(guó)豬牛肉進(jìn)口的弊端。另一方面,國(guó)民黨也是親美的,而且還將在即將召開的“全代會(huì)”,更為強(qiáng)調(diào)“親美”,因而不敢強(qiáng)烈反對(duì)進(jìn)口美國(guó)豬牛肉,擔(dān)心這將會(huì)完全流失美國(guó)的支持。
因此,蔡當(dāng)局就更是有恃無恐了。(直通臺(tái)灣)
本文原載31日《新華澳報(bào)》,作者富權(quán),略有刪節(jié)
