作者 村夫（特約評論員）

　　  7月1日下午，臺(tái)外事部門主管吳釗燮宣布，臺(tái)灣與索馬利蘭議定互設(shè)具官方性質(zhì)的代表處。島內(nèi)部分媒體竟稱之為“外交突破”，但通篇報(bào)道也寫不出來究竟突破在哪。其中最大的原因還是索馬利蘭尷尬的地位。

　　  索馬利蘭屬于索馬里，于1991年從索馬里分裂出來。但宣布獨(dú)立至今，仍被公認(rèn)為索馬里自治區(qū)之一。國際社會(huì)的普遍立場皆支持索馬里聯(lián)邦共和國政府，以及該國領(lǐng)土完整性。在這樣的處境之下，索馬利蘭目前不僅未與任何國家有官方往來，而且經(jīng)濟(jì)落后貧窮。

　　  對于這樣的“外交突破”，大華網(wǎng)路報(bào)評論一針見血，“看到外事部門那一副得意揚(yáng)揚(yáng)的樣子，反而讓人感到心酸”。為什么心酸？兩個(gè)不會(huì)被世界承認(rèn)的行政當(dāng)局相互擁抱，卻被當(dāng)作“外交突破”來宣揚(yáng)，自欺欺人、自娛自樂到這步田地，能不讓民眾感到心酸嗎？!

　　  臺(tái)外事部門為何此時(shí)將這么一件拿不出手的事當(dāng)做天大的功績？

　　  首先在于“外交戰(zhàn)績”乏善可陳，拿得出手的東西不多。自蔡英文上臺(tái)以來，“邦交”七連斷，“外交部”變成“斷交部”，吳釗燮除了鞠躬還是鞠躬，顏面盡失。第二任期剛開始，正好趕上新冠肺炎疫情，臺(tái)外事部門似乎又煥發(fā)了第二青春，企圖以防疫為借口參加世界衛(wèi)生大會(huì)，后又大搞“口罩外交”?？梢哉f，整個(gè)疫情期間，臺(tái)外事部門比衛(wèi)福部門還忙，吳釗燮比陳時(shí)中還上鏡。可是，沒有“九二共識”這根定海神針，想拓展“國際空間”比登天還難！參加世界衛(wèi)生大會(huì)未能成功，還在國際上留下一個(gè)“一哭二鬧三上吊”的笑話；相關(guān)國家疫情好轉(zhuǎn)以后，又發(fā)現(xiàn)送口罩純粹是當(dāng)“凱子”，無論是日本還歐洲，開放入境國家和地區(qū)時(shí)，即使拿“放大鏡”也找不到臺(tái)灣的名字。

　　  在“外交突破”接連受措的情況下，高調(diào)宣布與索馬里蘭互設(shè)代表處，與一個(gè)不被世界承認(rèn)的地區(qū)建立所謂的“外交關(guān)系”，似乎是對與正常國家和國際組織建立“外交關(guān)系”感覺到絕望，干脆破罐子破摔！在一些不被世界承認(rèn)的“國家”和地區(qū)身上找興奮點(diǎn)。

　　  其次，這背后可能還隱藏一些說不出口的秘密。

　　  根據(jù)吳釗燮的說法，推動(dòng)在索馬利蘭互設(shè)代表處，是“為推動(dòng)與非洲國家的合作關(guān)系，拓展‘我國’在東部非洲布局”。這種說法恐怕連吳釗燮自己都不相信，索馬利蘭能代表非洲國家嗎？非洲有哪個(gè)國家承認(rèn)索馬利蘭是一個(gè)國家，與索馬利蘭惺惺相惜，不僅不能推動(dòng)與非洲國家的合作，反而讓“國際空間”更加壓縮！其二，從名稱上分析，所謂“外交突破”明顯是突而不破，只設(shè)代表處，為什么不直接“建交”，那樣不更顯得在“外交”上取得進(jìn)展了嗎？

　　  因此，這些解釋無法自圓其說背后必有隱情。種種跡象表明，民進(jìn)黨當(dāng)局之所以與索馬利蘭互設(shè)代表處，實(shí)際上還是在充當(dāng)美國的“棋子”。

　　  當(dāng)前，美國正全方位圍堵中國。從其圍堵的路線來看，沖著中國“一帶一路”戰(zhàn)略越來越明顯，特別是在海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上下足了功夫。在南海，打著航行自由的幌子，不斷強(qiáng)化與域內(nèi)國家和地區(qū)的軍事合作，派軍機(jī)、軍艦常態(tài)化出入南海，舉行軍事演習(xí)，挑起地區(qū)緊張局勢；在印度洋，拉攏印度加入印太戰(zhàn)略體系，挑起中印之間摩擦；在波斯灣，一邊強(qiáng)化軍事存在，一邊緊盯中國駐吉布提軍事基地。

　　  此次臺(tái)灣地區(qū)與索馬利蘭互設(shè)代表處一定有美國這方面的因素。從某種意義上講，可能正是受到美國指派，甘為鷹犬。從地圖上看，索馬利蘭地理位置十分重要，緊靠吉布提，扼守亞丁灣。據(jù)中評網(wǎng)報(bào)道，中正大學(xué)戰(zhàn)略暨國際事務(wù)研究所助理教授林穎佑分析，“臺(tái)灣可藉此機(jī)會(huì)了解中國大陸在非洲的軍事外交動(dòng)態(tài)。索馬利蘭距離吉布提不遠(yuǎn)，許多華人定居在周遭，臺(tái)灣可利用語言的優(yōu)勢，就近了解、關(guān)注。”這種人文上的優(yōu)勢，可能正是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)本身不具備，這也是臺(tái)灣能被美國利用的地方。如果從這方面判斷，就不難理解，民進(jìn)黨當(dāng)局為何在這個(gè)時(shí)候，高調(diào)宣布這樣一個(gè)讓人哭笑不得的“外交突破”，看起來有點(diǎn)“破罐子破摔”的味道，實(shí)則包藏臺(tái)美勾結(jié)的險(xiǎn)惡用心！

　　  因此，必須對于民進(jìn)黨當(dāng)局這樣的小動(dòng)作一定要高度重視，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)，在我海外軍事基地周邊投棋布子。