十三屆全國人大常委會第二十次會議6月30日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會。會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，國家主席習(xí)近平簽署第49號主席令予以公布，這意味著《港區(qū)國安法》正式上路實(shí)施。

　  《港區(qū)國安法》通過并實(shí)施，是在國家層面上對香港特別行政區(qū)進(jìn)行國安立法，對于打擊“港獨(dú)”“黑暴”勢力的分裂行徑，遏制外國勢力干預(yù)香港事務(wù)，可謂非常及時(shí)、非常必要?！陡蹍^(qū)國安法》從制定、通過至實(shí)施，可謂得民心、順民意，體民情，得到了全體中華兒女的一致支持與擁護(hù)?！陡蹍^(qū)國安法》對打擊“港獨(dú)”，震懾“臺獨(dú)”，反制外國勢力干預(yù)中國內(nèi)政，保證“一國兩制”成功實(shí)踐，維護(hù)國家統(tǒng)一，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的政治意義與現(xiàn)實(shí)功能。

   首先，《港區(qū)國安法》對于打擊和遏制“港獨(dú)”與“臺獨(dú)”合流具有重要作用。眾所周知，“港獨(dú)”與“臺獨(dú)”過去沆瀣一氣，狼狽為奸，相互勾結(jié)，在“港獨(dú)”最為猖獗之時(shí)，島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力與之遙相呼應(yīng)，聲援“港獨(dú)”與“黑暴”分子的罪惡行徑。而就在《港區(qū)國安法》公布實(shí)施之后，民進(jìn)黨當(dāng)局又立刻跳出來說三道四，公然歪曲事實(shí)、顛倒黑白，叫囂所謂“打破‘高度自治’承諾”“傷害香港自由、人權(quán)、法治”“印證‘一國兩制’不可行”等，民進(jìn)黨當(dāng)局還揚(yáng)言搞所謂“援助項(xiàng)目”，公然對“港獨(dú)”表示支持。這些言行，充分暴露出“臺獨(dú)”與“港獨(dú)”同流合污，肆意破壞國家統(tǒng)一、安全的丑惡行徑。對此，《港區(qū)國安法》不僅針對“港獨(dú)”，同時(shí)也針對“臺獨(dú)”，作出法律上的明確規(guī)定。

　 《港區(qū)國安法》第二十條明確規(guī)定：“任何人組織、策劃、實(shí)施或者參與實(shí)施以下旨在分裂國家、破壞國家統(tǒng)一行為之一的，不論是否使用武力或者以武力相威脅，即屬犯罪。”第二十一條明確：“任何人煽動、協(xié)助、教唆、以金錢或者其他財(cái)物資助他人實(shí)施本法第二十條規(guī)定的犯罪的，即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”這兩項(xiàng)條文的重點(diǎn)之一是明確指出“任何人”，這就是說，法律指向的不僅是指香港永久性居民，也包括非香港永久性居民，這里邊自然也包括“臺獨(dú)”分子。所以，《港區(qū)國安法》對“港獨(dú)”和“臺獨(dú)”都是一種震懾，“兩獨(dú)”都被列入法律打擊和制裁的對象和目標(biāo)。今后無論是“港獨(dú)”還是“臺獨(dú)”，只要露頭就會被打，這一點(diǎn)是毫無疑問的。這對于遏制和打擊“港獨(dú)”和“臺獨(dú)”合流，具有重要的意義與作用。

　 第二，《港區(qū)國安法》對于反對和遏制外部勢力干預(yù)中國內(nèi)政具有重要意義和作用。香港問題純屬中國內(nèi)政，而去年以來的香港“黑暴”事件，外國反華勢力的插手、唆使、縱容、資助是重要的外部因素。自非法“占中”和“修例風(fēng)波”以來，香港反對派及本土激進(jìn)分離勢力勾連外部勢力屢屢突破底線，香港也有些人與國際反華勢力相勾結(jié)，妄圖推動香港走向獨(dú)立或半獨(dú)立政治實(shí)體。而就在國安法通過之時(shí)，外國反華勢力仍然在顛倒黑白、說三道四，對中國進(jìn)行無端的指責(zé)、詆毀和攻擊，這些都表明，外國反華勢力對中國內(nèi)政的干涉一時(shí)都沒有停止過，如果不加以堅(jiān)決反制，則國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益必然會受到威脅和危害?！陡蹍^(qū)國安法》明確所指的“任何人”當(dāng)然包括意圖分裂中國的反華勢力。

　  而臺灣問題也是如此。外國反華勢力一直以來都對“臺獨(dú)”給予支持，而“臺獨(dú)”也視外國勢力的支持為靠山和大腿，妄圖“挾洋自重”，企圖借助外部勢力不斷發(fā)展壯大，以對抗國家統(tǒng)一的力量，達(dá)到分裂國家、謀取政治私利的目的。此次《港區(qū)國安法》對于“港獨(dú)”和“臺獨(dú)”給予法律上的嚴(yán)厲制裁，充分顯示了中國中央政府維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)定決心與堅(jiān)強(qiáng)信念，同時(shí)也打碎了外國反華勢力企圖以支持“港獨(dú)”和“臺獨(dú)”，達(dá)到破壞中國團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定大局的政治幻想，是對外國反華勢力插手干預(yù)中國內(nèi)政的嚴(yán)正警告，同時(shí)也是中國堅(jiān)決反制、遏制外部勢力干涉中國內(nèi)政的新的起點(diǎn)，《港區(qū)國安法》對于外部勢力企圖繼續(xù)干涉中國內(nèi)政同樣具有巨大的震懾作用。

　 第三，《港區(qū)國安法》對于完善“一國兩制”，以及未來在臺灣實(shí)行“一國兩制”都具有重要意義。此次全國人大制訂并通過實(shí)施的《港區(qū)國安法》是全面總結(jié)香港、澳門實(shí)踐“一國兩制”20多年所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從國家主權(quán)、安全及穩(wěn)定發(fā)展的層面上，對“一國兩制”進(jìn)行反思、完善的一個(gè)重要過程，十分重要也十分必要。

　 《港區(qū)國安法》的出臺與實(shí)施，是進(jìn)一步完善“一國兩兩制”的重要舉措，顯示出中國政府維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務(wù)的決心堅(jiān)定不移，貫徹“一國兩制”方針的決心堅(jiān)定不移。而未來解決臺灣問題，最終實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，依然要靠“一國兩制”。盡管臺灣問題與港澳問題會有差異性，“一國兩制”的臺灣方案也會與港澳方案有所不同，但有一點(diǎn)是相同的，就是必須正確處理“一國”與“兩制”的關(guān)系，尤其是在維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護(hù)國家安全與發(fā)展利益方面，絕不能含糊，不能有絲毫的妥協(xié)空間。在這一基礎(chǔ)上，確保高度自治地區(qū)的資本主義制度，維護(hù)自治地區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　 《港區(qū)國安法》的出臺與實(shí)施，不僅是香港特別行政區(qū)法制建設(shè)的新起點(diǎn)，同時(shí)也是中國不斷完善“一國兩制”的一個(gè)新的起點(diǎn)，更是中國堅(jiān)定維護(hù)國家統(tǒng)一、國家安全與發(fā)展利益的新的起點(diǎn)。未來，中央政府仍然會根據(jù)香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化，根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化不斷修訂、出臺相關(guān)法律法規(guī)，確保“一國兩制”能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，確保香港地區(qū)長治久安，這也是為未來解決臺灣問題，特別是為臺灣“一國兩制”方案的制定探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)。（文清 華夏經(jīng)緯網(wǎng)）