
作者 王昆義 臺灣國際戰(zhàn)略學會理事長、教授
新型冠狀病毒持續(xù)延燒,在中國大陸境外也有不少國家和地區(qū)出現被感染的病例。這種攸關人類安全的“非傳統(tǒng)安全”疫情,原本應該是一場全球性的防疫戰(zhàn)。但是臺灣的民進黨當局因為防疫工作混亂,產生不少民怨,為了轉移焦點,又開始在兩岸間大打口水戰(zhàn),制造各種假消息來誤導民意,在兩岸之間刻意制造敵意,甚至還有人炒作和鼓噪大陸不顧臺灣人生命安全,要求讓臺灣要加入WHO(世界衛(wèi)生組織)的話題。
為此,國臺辦發(fā)言人馬曉光日前說,就新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,大陸始終關心臺灣同胞的健康福祉,臺灣在獲取疫情信息方面不存在障礙。他還呼吁說,全力做好疫情防控工作,事關兩岸同胞生命安全,是當前最重要最緊迫的大事。民進黨當局應當停止一切以疫情為借口的政治炒作和政治化操弄,停止干擾疫情防控工作。
什么是非傳統(tǒng)安全?
“非傳統(tǒng)安全”的概念與“非軍事安全”或“全球安全”等可以通用。非傳統(tǒng)安全通常指的是一種安全觀念,它的意涵可以表述為由非政治與非軍事因素所引起,直接影響甚至威脅本國與別國,乃至于地區(qū)與全球發(fā)展、穩(wěn)定和安全的跨國性問題,以及與此相對應的一種新安全觀與新的安全研究領域。
可以說,非傳統(tǒng)安全威脅是一種 “新的安全威脅”,是一種逐漸突出、發(fā)生在傳統(tǒng)戰(zhàn)場之外的安全威脅。非傳統(tǒng)安全威脅已經逐步取代傳統(tǒng)大規(guī)模戰(zhàn)爭與核子戰(zhàn)爭的危險,成為多數國家生存與發(fā)展所面臨的主要現實威脅。
而這些威脅很難用傳統(tǒng)的安全理論加以解釋,只能被稱為 “非正常”、 “非典型”、“非常規(guī)”等的安全問題,而被納入“非傳統(tǒng)安全威脅”的領域,并不斷上升至國家安全與全球安全的高度,受到各國所重視
至于,非傳統(tǒng)安全的領域可以概括為5類,包括:
一、人類為了可持續(xù)發(fā)展而產生的安全問題,包括環(huán)境安全、資源利用、全球生態(tài)問題,以及傳染性疾病的控制和預防。
二、人類社會活動中個體國家或個體社會失控、失序而對國際秩序、地區(qū)安全,乃至于國際穩(wěn)定所造成的威脅,包括經濟安全、社會安全、人權、難民等問題。
三、跨國界的有組織犯罪,如販賣人口、毒品走私等。
四、非國家行為體對現有國際秩序的挑戰(zhàn)與沖擊,最典型的為國際恐怖主義。
五、由于科技發(fā)展與全球化所產生的安全脆弱性問題,例如網絡安全、信息安全等。
這其中尤以人類為了可持續(xù)發(fā)展所造成的環(huán)境安全,已經是被視為是非傳統(tǒng)安全最嚴重的安全問題,特別是疾病與疫情的發(fā)生,這也是為何武漢肺炎一發(fā)生,大陸就下撒手锏封城。各國也無不提高警戒,不僅隔離發(fā)病者,甚至到過武漢的旅客也被各國列為隔離的對象。
民進黨的“口罩政治”
非傳統(tǒng)安全既然是攸關人類可持續(xù)發(fā)展的重要議題,在全球化時代更是天涯若比鄰,誰都無法成為免于被攻擊的對象,因為非傳統(tǒng)安全的敵人,原本就是一種“看不見的敵人”,所以大家更應該休戚與共,放棄既有的成見,共同抵御這些看不見的敵人。
可惜的是,在大陸全力抗擊疫情之時,以美國為首的西方國家,卻還是從國家利益的角度來思考問題。例如,美國宣布新型冠狀病毒是國家公共衛(wèi)生緊急事件,更最早祭出對從大陸返美的美國公民實行隔離,并禁止近期去過大陸的外國公民入境。美國商務部長羅斯甚至表示,“中國武漢肺炎疫情可能加速工作回流北美”;在中國經歷SARS、非洲豬瘟等疫情,現在又爆發(fā)新型冠狀病毒,這是企業(yè)必須考慮的供應鏈風險因子。
美國的冷酷與無情,民進黨當局也是有樣學樣,蘇貞昌在武漢封城的同時,就宣布暫??谡殖隹谝粋€月,優(yōu)先供應臺灣的防疫需求,蘇還重申“口罩一定夠,不必囤太多”、“先自救才能救人”等。這個指令可以看出蘇貞昌原本就是一個“酷吏”的性格,也可以看出他缺乏悲天憫人的作風,導致臺灣人民群起抨擊他自私的作法。馬英九就批評說,這是非常失策的事、非常沒有愛心的做法,兩岸此時此刻應連手合作抗疫。
只是,蘇貞昌忘了臺灣的口罩生產根本不夠用,許多生產口罩的臺商都已經轉移到大陸生產,所以臺灣所需要的口罩大部份還需要從大陸進口。蘇想要“自救”,結果等同于向臺灣人民宣布疫情嚴重,在臺灣制造恐慌,民眾就開始搶購與囤積口罩,造成臺灣一 “罩”難求。
蘇貞昌為了轉移民怨,他在談“自救才能救人”之后,還批評說“中國在世界衛(wèi)生組織排擠臺灣”。這等于是把自己在臺灣掀起的“口罩之亂”,嫁禍于大陸,并直指大陸排擠臺灣加入WHO的不是,這種推卸責任的作風,一直是民進黨執(zhí)政以來不變的政治風格。
事實上,國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光曾介紹大陸防疫期間的對臺工作時曾表明,大陸一直同臺灣及時通報信息,提供資料。截至2月4日,大陸共向臺灣地區(qū)通報疫情信息36次,臺灣地區(qū)向大陸通報15次。這可以看出大陸通報給臺灣地區(qū)的次數遠高于臺灣地區(qū)的回復,大陸并沒有對臺灣隱匿疫情。
民進黨的 “包機政治”
在武漢封城之后, 247名滯留武漢的臺胞2月3日晚間搭乘大陸專機返抵臺灣,這次的專機是由國民黨的“七人小組”居中協(xié)調促成,這也是得益于國共溝通平臺的成果。
但是在國民黨宣傳這項成果之后,民進黨當局咽不下這口氣,陸委會立即發(fā)出聲明響應,第一批247人能回來,兩岸雙方都有共同努力,沒有優(yōu)先位置的問題。陸委會還故意找碴說,第一批搭包機返臺,沒達到陸委會期待的名單。陸委會就轉向不執(zhí)行第二批及第三批包機返臺等事宜。這就讓國民黨為難,國民黨于是宣布說,當初是看到滯留武漢臺胞想包機返臺無法成行僵局打不開,才組7人小組向兩岸雙方做溝通,促成包機返臺。國民黨還希望民進黨能放下政治思考,以人道為考慮,盡可能繼續(xù)促成其他臺胞能夠回臺。
全國臺灣研究會常務副秘書長楊幽燕在接受訪問時就說,兩岸之間是血濃于水的,這種愛源于內心,源于“一家人”的真情流露,可以看到兩岸是“你中有我,我中有你”休戚與共的命運共同體,這已經是一種客觀現實,兩岸是隔不斷、打不斷的關系,這也是兩岸幾十年交流交往的必然結果。
所以,為了兩岸人民的健康與福祉,民進黨應該放棄選舉時“抗中保臺”的心態(tài)。想要“保臺”,還是先從保護臺灣人民生命健康開始,少一點 “疫情政治”,多一點人道關懷,這才是兩岸人民之福。
