王建民 資料圖
習(xí)近平總書記在2019年1月2日紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)一發(fā)表重要講話，提出五大政治主張第四點(diǎn)“深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”中，明確提出“我們要積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，打造兩岸共同市場”?？梢姡醒胍呀?jīng)將兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展與建立兩岸共同市場相聯(lián)接，并將建立兩岸共同市場作為兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要目標(biāo)。
兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展既是中央對新的臺(tái)重大方針政策，也是兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的深化發(fā)展方向。在現(xiàn)階段中美經(jīng)貿(mào)摩擦、國際經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整及海峽兩岸關(guān)系陷入僵局背景之下，兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)與困難，導(dǎo)致目前兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展呈現(xiàn)顯著的單向融入式發(fā)展特征，可稱為兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的初級(jí)階段或初級(jí)形態(tài)。在實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一與中華民族復(fù)興的歷史方位視角下，兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展在不同階段有不同發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑，其長期目標(biāo)是發(fā)展中華民族經(jīng)濟(jì)，建立兩岸共同市場，就是要讓臺(tái)灣融入中華經(jīng)濟(jì)體系，共同打造或兩岸共同市場或共建中華民族經(jīng)濟(jì)（共同）體。
顯然，兩岸共同市場的建立不是市場主導(dǎo)的松散式的自然發(fā)展，而是要建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化安排，降低或逐步取消政策障礙，讓兩岸之間貨暢其流，形成一個(gè)統(tǒng)一的中華大市場。盡管目前建立兩岸共同市場困難重重，甚至無法有效推進(jìn)，但就從未來兩岸統(tǒng)一的方向看，建立兩岸共同市場仍是兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展努力的重要方向與目標(biāo)，統(tǒng)一前實(shí)現(xiàn)不了，也會(huì)在統(tǒng)一之后的“一國兩制”臺(tái)灣方案安排下繼續(xù)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)兩岸共同市場或兩岸經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展這一重要目標(biāo)。
不論國際局勢與兩岸關(guān)系形勢如何變化，祖國大陸推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作與兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的政策導(dǎo)向不會(huì)改變，只會(huì)持續(xù)推動(dòng)與強(qiáng)化，這是新的歷史方位下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
近現(xiàn)代以來，臺(tái)灣與祖國大陸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在不同時(shí)期呈現(xiàn)不同的發(fā)展變化軌跡。明清時(shí)期，臺(tái)灣與大陸貿(mào)易關(guān)系密切，臺(tái)灣是中國經(jīng)濟(jì)體系的組成部分，臺(tái)灣產(chǎn)品出口約90%在大陸。日本占據(jù)臺(tái)灣后，臺(tái)灣被納入日本經(jīng)濟(jì)體系，臺(tái)灣與祖國大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系嚴(yán)重弱化。二戰(zhàn)后臺(tái)灣回歸中國，臺(tái)灣被重新納入中國經(jīng)濟(jì)體系，但隨著國民黨在國共內(nèi)戰(zhàn)中敗退臺(tái)與兩岸軍事政治對立的形成，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系中斷，并持續(xù)長達(dá)30年之久，臺(tái)灣逐漸被納入美國主導(dǎo)的西方經(jīng)濟(jì)體系。直到上世紀(jì)70年代未與80年年代初開始，大陸改革開放與兩岸關(guān)系趨于緩和以及國際經(jīng)濟(jì)格局的變化，兩岸貿(mào)易逐步收復(fù)，臺(tái)商對大陸投資逐步增加，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密，近20年來臺(tái)灣對大陸（包括香港）的出口市場比例一直在40%左右，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)又重新逐步融入中華經(jīng)濟(jì)體系。
然而，多年來，臺(tái)灣當(dāng)局在認(rèn)識(shí)與處理兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或者臺(tái)灣與大陸經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題上一直存在不同的發(fā)展思維與路線。馬英九曾倡導(dǎo)臺(tái)灣“從中國走向世界”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，即優(yōu)先發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，通過大陸廣大市場與臺(tái)平，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)再走向世界。蔡英文則倡導(dǎo)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑是“由世界走向中國”，即臺(tái)灣優(yōu)先與世界其他國家或地區(qū)合作，簽署涉外經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，再通過“世界平臺(tái)”與大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。蔡英文當(dāng)政后，竟然連原先主張的間接發(fā)展臺(tái)灣與大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的路線也放棄了，走上了更為激進(jìn)的、企圖讓兩岸經(jīng)濟(jì)“脫溝”的錯(cuò)誤發(fā)展道路。
然而，大陸對臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策明確堅(jiān)定，就是持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，持續(xù)讓臺(tái)灣融入中華經(jīng)濟(jì)體系。這是中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是兩岸和平統(tǒng)一的必然要求，也是兩岸同胞的共同歷史責(zé)任與使命。因此，兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)就是讓臺(tái)灣融入由海峽兩岸及港澳共同組成的中華經(jīng)濟(jì)體系，共同發(fā)展中華民族經(jīng)濟(jì)，并在未來打造兩岸共同市場。盡管臺(tái)灣融入中華經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)艱巨的過程，會(huì)遇到各種阻礙與困難，但這一發(fā)展方向不會(huì)改變，會(huì)持續(xù)努力與推進(jìn)。現(xiàn)階段的主要任務(wù)是，一方面創(chuàng)造條件，全面促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，為兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展創(chuàng)造更多條件；另一方面是要對蔡當(dāng)局經(jīng)濟(jì)“脫中融美”路線進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，避免臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸的“脫溝”現(xiàn)象的發(fā)生。(王建民，中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員，福建閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長)
