民進黨在野時,就一直抗拒兩岸簽定任何經濟協(xié)議,“反服貿”又“反貨貿”,還編派了一堆“恐中”謊言,掀起了太陽花學運,終究是阻擋了兩岸經貿協(xié)議的簽署。但日前蔡當局的“國安會”意外流出的報告指出,兩岸關系緊張,恐將拖累ECFA早收清單的關稅優(yōu)惠失效,頓時產業(yè)界一片緊張。情急之下,蔡當局連忙跳出來喊話,不樂見中國大陸以政治因素片面停止執(zhí)行ECFA早收清單。搞了半天,嘴上嚷著拒絕ECFA協(xié)議的民進黨,原來也真心認同兩岸ECFA協(xié)議是能替產業(yè)帶來好處的。
這份9月底流出的“中國升高對臺威脅與介選之綜合研析”項目報告指出,認為中國大陸將采取更多手段,企圖影響臺灣2020年“大選”,在經濟手段上,除了限縮陸客自由行、限縮兩岸航班、要求臺商表態(tài)外,甚至可能暫停兩岸貨幣清算與限縮金融往來,并威脅終止ECFA。
值得注意的是,這份報告并不是真正已掌握對岸的情資消息而做成的分析報告,只是臺灣一廂情愿的自我分析報告,說穿了是“自己嚇自己”的報告。做出這份報告的目的,不外是增添民眾“仇中”、“恐中”的情緒,繼續(xù)操作“芒果干”(亡國感),藉以拉抬民進黨的選情。
然而,民進黨似乎有點的弄巧成拙了。僅管中國大陸從來未有要片面取消ECFA早收清單貨品的關稅優(yōu)惠。但這份報告卻意外喚醒了產業(yè)界對兩岸關系的焦慮感。以無預警暫停陸客自由行一項政策就可看出,民進黨讓兩岸關系陷入“已讀不回”的低谷,觀光業(yè)已經受到沖擊了,接下來會是石化、工具機、自行車、汽車零組件等制造業(yè)的出口嗎?
根據(jù)臺“移民署”數(shù)據(jù)統(tǒng)計,9月1日到10日加上團客與自由行的人數(shù),陸客來臺平均每天不到一千人,對照8月平均每天5,200多人,去年9月日均4,600多人,減幅高達八成,臺灣觀光業(yè)提早步入寒冬。
大概是觀光業(yè)的沖擊讓民眾有了危機意識,當大陸不排除片面取消ECFA早收清單優(yōu)惠的傳言四起時,民進黨也是會怕的。民進黨想操作反中情緒,卻適得其反,反而讓各界質疑民進黨在兩岸關系上一直束手無策,一旦出現(xiàn)危機,完全沒有任何正常的溝通管道,民進黨不慎曝露了自己的弱點。
引人深思的還有一點,當產業(yè)界對ECFA即將“喊停”的恐慌四起時,“經濟部長”沈榮津可能是為了安撫民眾疑慮,在“立法院”質詢時脫口而出,ECFA是兩岸 “共創(chuàng)雙贏”的協(xié)議,中國大陸應該不會單方面終止。原來ECFA不會“洗頭兼洗腦”、原來ECFA不會讓臺灣人大失業(yè)、原來ECFA真的能夠互利互惠……
可笑的是,這個真相大白出現(xiàn)的太遲了,數(shù)年前,民進黨老早把不該擋下的服貿、貨貿,全都擋下了,民進黨本身果然成功邁向執(zhí)政之路了,失敗的只有被操弄的臺灣經濟,而這個經濟“苦果”卻是全臺民眾共享。
值得注意的是,兩岸ECFA的早收清單原本就只是臨時性的降稅措施,主要是在兩岸經濟合作框架協(xié)議談成之前,先就早期收獲商品實施降稅優(yōu)惠。只不過,這種臨時性的效期大約只有十年,而早收清單上路迄今已經九年,明年就將十年屆滿,ECFA早收清單的優(yōu)惠大約明年就走到終點了。
去年臺灣地區(qū)出口總額3,360.5億美元,而臺灣地區(qū)出口大陸享有早收清單出口關稅優(yōu)惠的貨品約236億美元,也就是ECFA早收清單貨品約占了整體出口的7%。在中美貿易戰(zhàn)、產業(yè)生產基地調整之下,或許這個比重相較往年動輒一成以上已有下降,但臺灣仍該深思,到底需不需要ECFA協(xié)議。民進黨也沒有立場讓兩岸關系交惡,卻罷占著兩岸ECFA的好處不松手。
除了ECFA協(xié)議的進與不進,另一個讓產業(yè)界困擾的,還有原產地標示的爭議。近來,產業(yè)界一直有傳言,出口大陸貨品,除了標注MIT(Made in Taiwan)之外,更要加注 MIT,China,否則將被“卡關”,無法輸入中國大陸市場。雖然最終被陸方間接否認了這個謠言,但傳言沸沸揚揚,也加劇了出口商的焦慮感。大家都在反思,萬一有一天,當傳言不再只是傳言,而是成真了,民進黨有任何管道可以協(xié)助業(yè)者與大陸溝通嗎?
顯然,這個答案是否定的,民進黨執(zhí)政下的兩岸關系,看似成就了單一政黨的政治利益,卻犧牲了全民經濟果實,做為一個正常的臺灣人,都會反思的。 (作者系臺灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人)

