隨著蘇貞昌走馬上任，賴清德正式離開(kāi)坐了一年多的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的位置。賴清德上臺(tái)之時(shí)曾被外界寄予厚望——民進(jìn)黨的未來(lái)之星、民調(diào)支持率高的臺(tái)南市長(zhǎng)、有當(dāng)局與“地方”行政經(jīng)驗(yàn)，但一年多下來(lái)再次證明行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是個(gè)吃力不討好的活兒， 帶著“九合一”選舉慘敗的政績(jī)，賴清德不得不黯然離場(chǎng)。

從2017年9月8日到2019年1月13日，賴清德干了哪些事？又該給他打幾分？臺(tái)灣媒體《聯(lián)合報(bào)》近日作了梳理。

新官上任：翻前任的案與干“院長(zhǎng)”的事

2017年9月，剛上任的賴清德決定為2018年軍公教人員加薪3%，期待以此帶動(dòng)企業(yè)加薪拉動(dòng)島內(nèi)消費(fèi)，而上次軍公教加薪還是在2011年。就在兩個(gè)月前，賴清德的前任林全在考量島內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)政狀況后，決定第二年軍公教不調(diào)薪。賴清德翻了前任的案，一時(shí)間拉升了他在島內(nèi)的人氣。

有政治明星光環(huán)加持，不少媒體好奇他與老板蔡英文的關(guān)系會(huì)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。從那時(shí)起，島內(nèi)就有了民進(jìn)黨“兩個(gè)太陽(yáng)”之說(shuō)。對(duì)此，新官上任的賴清德在立法機(jī)關(guān)質(zhì)詢時(shí)稱“兩個(gè)太陽(yáng)”是媒體的稱呼。他說(shuō)與蔡英文間的溝通沒(méi)有問(wèn)題，“我并不希望擔(dān)任強(qiáng)勢(shì)‘院長(zhǎng)’，我會(huì)當(dāng)一個(gè)稱職‘院長(zhǎng)’。”在被問(wèn)及2020年的打算時(shí)，賴清德表示只想把政務(wù)工作做好，想其他事情時(shí)間還早。

那個(gè)時(shí)候的賴清德，一副要大展拳腳的架勢(shì)，意氣風(fēng)發(fā)。

蜜月結(jié)束：“一例一休”與“功德說(shuō)”

與所有島內(nèi)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一樣，蜜月的時(shí)間總是很短。在一線施政，總會(huì)得罪人。畢竟，不可能件件都是給軍公教加薪這樣的美事。

在處理規(guī)范勞工與企業(yè)主關(guān)系的“一例一休”問(wèn)題時(shí)，賴清德把雙方都得罪了。為了改進(jìn)多方詬病的林全版“一例一休”，賴清德提出松綁之前的“七休一（一周必須休一天）”規(guī)定，連續(xù)上班天數(shù)不再是上限6天，只要?jiǎng)诠ね庾疃嗫蛇B上12天班?？蓡?wèn)題又出現(xiàn)了，企業(yè)主認(rèn)為，勞工上班時(shí)間增加了，企業(yè)付出的成本也要增加；勞工更不領(lǐng)情，認(rèn)為允許連上12天班很不人道。當(dāng)然，這也不能全怪賴清德。在資源蛋糕大小不變的情況下，勞方拿得多資方就要少，反之亦然，賴清德只能在多與少之間艱難微調(diào)。

還有就是賴清德的“功德說(shuō)”。也是在2017年，他在出席活動(dòng)中勉勵(lì)月薪3萬(wàn)新臺(tái)幣的照服員（照顧服務(wù)人員），“要想自己在做功德”。他的原意是希望這些辛苦工作的服務(wù)人員不要嫌工資低，但這種說(shuō)法引發(fā)網(wǎng)友“不食肉糜”的感嘆。之后，賴清德又說(shuō)消防隊(duì)員為民眾捕蜂捉蛇是在“做功德”，更被青年團(tuán)體稱他是“賴功德”，連行政機(jī)構(gòu)也被網(wǎng)友改成了“功德院”。

從那時(shí)起，賴清德的民意支持率開(kāi)始下滑。