吳敦義當(dāng)選新任國民黨主席

吳敦義首輪過半，當(dāng)選國民黨主席出乎外界意料，吳敦義為何能夠在首輪脫穎而出？依靠中南部當(dāng)選的吳敦義又將面臨哪些挑戰(zhàn)？中國文化大學(xué)中山與中國大陸研究所博士林奕辰為海外網(wǎng)（m.haiwainet.cn）撰文作出解讀分析。

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日前國民黨主席選舉結(jié)果出爐。雖然吳敦義確實是黨內(nèi)實力最大者，當(dāng)選應(yīng)無疑問。但吳能夠第一輪即獲勝，確實跌破臺灣諸多選舉觀察者的眼鏡，這一結(jié)果也使自2015年起的“換柱”風(fēng)波終于落幕。

進擊的吳敦義

在選舉策略上，吳敦義擅長用組織戰(zhàn)。其組織綿密主要因為吳歷任黨政要職，曾擔(dān)任過前“副總統(tǒng)”、“行政院長”、國民黨秘書長、立法委員、高雄市長、南投縣長及臺北市議員，等于在臺灣北、中、南皆有過選舉經(jīng)驗，擔(dān)任國民黨秘書長時，更曾主導(dǎo)過全臺選舉，從而擁有豐富的地方派系人脈。

而這一次黨主席選舉，吳敦義自2015年已開始布局，但當(dāng)時因為朱立倫的因素而未參選。2016年黨主席補選，其與郝龍斌共同支持黃敏惠參選，但因“換柱”風(fēng)波導(dǎo)致黨內(nèi)明顯存在應(yīng)還洪秀柱一個公道的氛圍，加上推出代理人自然不及本人參選的效力而沒有成功。但經(jīng)過數(shù)次操演，也使得吳的操作系統(tǒng)更為成熟，基本為本次三位主要候選人之最。這也使吳與其夫人得以遍訪地方樁腳與進行演講，重要縣市之拜訪次數(shù)遠遠高于其他候選人，所到場合動員人數(shù)更為6位候選人之冠，證明其手邊擁有的資源豐沛。（編者注：“樁腳”指選戰(zhàn)中在基層為選舉人固樁的工作人員。）這一點在本次國民黨主席選舉偏向傳統(tǒng)選舉操作手法的背景下，甚為重要。

合縱連橫 暗度陳倉

吳的強力動員，自然也使得國民黨本土派的“西瓜偎大邊”效應(yīng)得以發(fā)酵，讓原先有可能對吳產(chǎn)生分票作用的郝龍斌與詹啟賢未如預(yù)期地發(fā)揮影響。

郝龍斌的部分，縱然花蓮、苗栗、臺南、臺東、云林等地同一批樁腳最初或許同時壓注吳郝，但最后評估吳的聲勢較旺，且考慮到第二輪投票有可能導(dǎo)致國民黨內(nèi)部的裂解加大，因而即便在造勢場合為郝站臺，最終卻在投票行為上支持吳。

而對吳第一輪是否勝選最關(guān)鍵的是詹啟賢，由于同屬國民黨本土派，原先評估詹會對吳產(chǎn)生分票作用，但其選前的動向卻相當(dāng)詭譎。詹啟賢最后一日的行程包含至中壢自立“國宅”（軍眷居多）與孫中山紀念館獻花，深究其意，指向的都是洪的基本盤。而選前造勢活動亦以最小化完成，且原先相挺的蕭萬長四月底后即未現(xiàn)身，其狀況非常值得玩味，若對照選前兩日連勝文挺吳，亦即連家輸誠的動作，詹背后的勢力恐已確定和吳完成整合，使詹的得票沒有突破。

再就選舉結(jié)果看，三位陪榜候選人韓國瑜、詹啟賢、潘維剛的得票數(shù)都低于媒體評估，甚至低于自身聯(lián)署數(shù)之外，更低于合格的聯(lián)署票數(shù)，部分候選人“打假球”嫌疑明顯，而就選前選后韓、潘與吳的互動模式看，幾可確定所謂的“合縱連橫”一直存在，而終究吳在選前已完成大部分的整合。

國民黨太想贏

另外吳敦義選前幾日的一個選舉操作確實發(fā)揮效用。吳原本便預(yù)料到在第一輪選舉中能大幅領(lǐng)先對手，但若選票無法過半進入第二輪選舉，則恐對其不利。因而吳在選舉過程中提出“若進入第二輪投票即以黨內(nèi)協(xié)商方式產(chǎn)生黨主席”的呼吁。雖然沒有得到其他候選人認同，但明示第二輪投票將導(dǎo)致重大分裂。這一方面是給支持者打下預(yù)防針，方便此后二次動員；另一方面也是以退為進，催出擁有最多新進黨員數(shù)的地方本土派系傾注。

而吳敦義之所以能夠獲得國民黨地方派系的青睞，主要是洪秀柱的路線確實影響中南部地方派系所能獲得的支持，甚至讓中南部黨員覺得確實是悶壞了。為了在地方生存，勢必得支持更代表本土路線，更有助于2018年地方選舉的候選人。這也導(dǎo)致中南部投票率大增，甚至在屏東還出現(xiàn)由議長周典論親自監(jiān)軍投票情形。而吳也透過“你為黨奉獻，黨給你栽培”的一條鞭式做法，讓大樁腳及政治人物心甘情愿與吳的勝選綁在一起。而任何想獲得2018年選舉提名的地方精英和黨代表們，在認識到吳的組織綿密后，也多愿意將賭注押在吳身上，或至少是暗助，以獲得黨內(nèi)最有實力的吳支持。

至于本次選舉的另一關(guān)鍵，即黃復(fù)興的選票。沈智慧、張顯耀、李慶華、羅淑蕾等人的出場，以及吳私下對退役將校的拜會，乃至造勢中大打“經(jīng)國牌”并找來退將加持，加上選前一夜馬英九站臺相挺，讓人嗅出他實際的意向。（從馬英九的喊話內(nèi)容來看，“敦義兄把你最大的力量拿出來為這個黨，一起為國民黨加油”，明顯有別于在郝造勢晚會中的發(fā)言“無論是誰當(dāng)選，落選的一定要支持當(dāng)選的”。）至此，在黃復(fù)興選票部分，洪已完全崩盤，最后呈現(xiàn)跑票比得票多、黃復(fù)興拿不到一半、最有把握的海外黨員也僅小勝的情況，當(dāng)時的“換柱”補償心態(tài)基本已獲利了結(jié)，這也使得洪在選后也不具備實力者的地位，對于吳接手黨務(wù)運作已沒有太多擾亂的作用。

最后從黨內(nèi)大環(huán)境看，則因為黨員太想贏民進黨，需要能夠與綠軍決戰(zhàn)之人選，因而期待更強而有力的黨中央，更能與民進黨一較高下的人物。吳的政治資歷豐富、選前勤打自己的從政經(jīng)歷，更塑造自己“打綠悍將”、“民進黨最怕的人選”之形象，一定程度引起黨員的認同，這也是為何吳的得票數(shù)較其內(nèi)部估票更高的主因之一。至于黨工部分，吳的豐沛資源或能為目前資金窘迫的國民黨注入活水，也使黨工愿意期待吳的當(dāng)選，從而成就吳成為黨內(nèi)新“共主”。

吳敦義與洪秀柱

“造王者”的威脅

只是吳此次憑借著國民黨地方派系，特別是中南部地方派系的當(dāng)選，自然也存在不少問題。除在黨產(chǎn)凍結(jié)后，國民黨目前再無更多資源可以管控地方派系，過于強大的地方派系必將弱化黨中央的權(quán)威之外，從路線來看，由于中南部地方派系實際成為緊掐吳敦義咽喉的造王者，因而吳也會顧慮其生存，吳敦義領(lǐng)導(dǎo)下的國民黨，即便不拋棄”中國”二字，卻也肯定朝“臺灣”國民黨的方向移動。

同時即便洪秀柱本人或不至于背離國民黨，但洪的路線卻已然成形，并在黨內(nèi)擁有一定支持度，對黨具備忠誠度的“柱粉”在選后因失望產(chǎn)生集體崩潰。雖眾所周知，國民黨確無分裂本錢，使短期來看不至于引起過大的分裂，但這些老黨員恐怕會對國民黨越來越冷漠，延續(xù)國民黨“外在團結(jié)，內(nèi)在分裂”的狀況。

另外地方派系形象大多不佳，且本身并不真實具備理念，僅是利益共生體而已，甚至在民進黨執(zhí)政時期因利益背叛國民黨的派系也所在多有，這都是吳敦義領(lǐng)導(dǎo)下的國民黨一個重要的隱患。而緊接著就是2018年縣市長選舉，由于選舉期間各主席候選人提出的競選支票，有意參加本次選舉者也都紛紛表態(tài)爭取，吳本人也勢必回報各地方派系在黨主席選舉上的支持，如何平衡而不至于造成過多紛擾，恐怕是吳接著要面臨的最最頭大的問題。

（林奕辰，中國文化大學(xué)中山與中國大陸研究所博士，海外網(wǎng)特約評論員）