蔡英文一心要修整臺(tái)灣瀕臨破產(chǎn)的退休制度,成立年金改革委員會(huì),開(kāi)公聽(tīng)會(huì),提改革方案,預(yù)訂在今年五月二十日前提交“立法院”,表決通過(guò)執(zhí)行。目前這個(gè)議案在“考試院”進(jìn)行審議修改,基本模式不會(huì)有大的變動(dòng)?;镜母母锞褪谴罂惩诵菡叩耐诵葙?,新法令溯及既往,所有退休者都無(wú)法幸免。
主要條文有:
?退休者從最后在職的本俸,調(diào)整為最后在職往前的五年平均俸額,之后逐年拉長(zhǎng)一年,調(diào)整至最后在職往前十五年的平均俸額。
?任職三十五年的以上的退休者,調(diào)降至75%的最后本俸,之后逐年調(diào)降1%,只至60%。
?最低保障金額有:每月25000千元(新臺(tái)幣,以下同)和32160十元兩種。
?1995年已停止執(zhí)行的軍公教人員18%退休利息的優(yōu)惠制度,在本法案通過(guò)后,第一年砍掉一半,以后逐年減少,到第六年全部去除。
“考試院”的修正版:將“15年平均俸額”改為“10年平均俸額”;任職35年退休者的退休金額,從75%提高到80%,逐年降低的底線從60%升到70%;最高保障金額只有32,160 元一種。
修正版的改動(dòng)不大,只為臺(tái)灣退休者多爭(zhēng)取了點(diǎn)生活費(fèi)。原來(lái)的年金改革委員會(huì)的條例太苛刻,引起各方的激烈反彈。
年金改革法案訂于4月19日在“立法院”委員會(huì)進(jìn)行審查。“監(jiān)督年金改革行動(dòng)聯(lián)盟”,一直強(qiáng)烈反對(duì)年金改革的溯及既往,這回要升高抗?fàn)帒B(tài)勢(shì),發(fā)出「夜宿圍城」動(dòng)員令,計(jì)劃本月18日和19日包圍、夜宿“立法院”,不排除展開(kāi)長(zhǎng)期抗戰(zhàn)。也發(fā)動(dòng)了一人一信向“監(jiān)察院”陳情。
監(jiān)督年金改革行動(dòng)聯(lián)盟召集人表示,蔡政權(quán)去年開(kāi)始進(jìn)行年金改革,開(kāi)了這么多次分區(qū)座談,還有“國(guó)是會(huì)議”,現(xiàn)在法案已出來(lái)了,還是沒(méi)有看到精算報(bào)告。部長(zhǎng)級(jí)的退休高官不在乎,但精算報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的退休者太重要了,他們今后的日常生計(jì),究竟每個(gè)月將會(huì)短少多少生活費(fèi)用?
認(rèn)識(shí)兩位朋友;一位退伍少校軍官,靠18%優(yōu)惠利息和少量的退休俸度日,前者每月約有一萬(wàn)四千元,退休俸近三萬(wàn)五;若年金改革通過(guò),他每月的生活費(fèi)最后低于三萬(wàn)元,或許可以符合領(lǐng)最低保險(xiǎn)金32,160 元,但是較他目前月領(lǐng)近五萬(wàn)元的差距很大。另一位女性退休教師,照顧年老體弱的父親,目前的退休收入不到六萬(wàn)元,按照即將通過(guò)的法案來(lái)計(jì)算,退休金年年減少,她最終只有三萬(wàn)六千元的進(jìn)賬,父女二人的日子怎么過(guò)?
臺(tái)灣公務(wù)人員理事長(zhǎng)李希來(lái)計(jì)劃展開(kāi)“釋?xiě)?rdquo;活動(dòng)。若溯及既往與違反信賴保護(hù)原則的法案強(qiáng)行通過(guò)后,就發(fā)動(dòng)聯(lián)署聲請(qǐng)“釋?xiě)?rdquo;,李先生說(shuō):“千萬(wàn)不要讓我們的老先生老太太拖著老命,用自己的老本,與不顧人民的政權(quán)對(duì)抗。”
然而臺(tái)灣有人對(duì)“考試院”的修正案還不滿意,說(shuō);年改會(huì)的版本,改革后的財(cái)務(wù)效果,公務(wù)人員退休基金的破產(chǎn)年限僅延后了十三年。這是頭痛醫(yī)頭的暫時(shí)性減緩病癥的方案,不是有效的改革。他們提出:退休薪資5萬(wàn)元以下,改革后的所得替代率6成;薪資5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下者,改革后的所得替代率5成5;薪資10萬(wàn)元以上者,改革后的所得替代率五成;最低保障薪資3萬(wàn)元左右。
月生活費(fèi)32000元,在臺(tái)灣維持最起碼的衣食住行極困難。把退休者的收入都砍到三萬(wàn)多元,臺(tái)灣的財(cái)政就平衡了、年輕人的收入就會(huì)增加了,可以買(mǎi)得起房子了、愿意生孩子了,解決了臺(tái)灣“人口老化”的問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)年停滯的問(wèn)題?!問(wèn)題都出在退休人口太多,猛砍退休金,叫他們?cè)琰c(diǎn)死去吧!
臺(tái)灣的退休制度接近破產(chǎn),確實(shí)要整頓修改。這是前朝多年來(lái)累積下來(lái)的問(wèn)題,勝選執(zhí)政后,就必須概括承當(dāng)從前遺留下來(lái)的種種,才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。權(quán)責(zé)更要弄清楚,退休制度欠佳,不合理,并不是臺(tái)灣絕大多數(shù)退休者應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任,怎么可以不分青紅皂白的一刀切過(guò)去,砍去許多人賴以撙節(jié)渡日的基本生活費(fèi)?
可是蔡政權(quán)已決意要這么干,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為退休者是少數(shù),年青的下一代是多數(shù);執(zhí)政者善于制造世代矛盾,說(shuō):“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不好是因?yàn)橥诵菡吣昧颂嗟耐诵葙骸?rdquo;以此來(lái)遮掩綠色政權(quán)的處處無(wú)能。
