臺(tái)灣一周侃：臺(tái)灣年金改革何以惹眾怒

　　臺(tái)灣年金改革爭(zhēng)議不斷，繼全臺(tái)教師工會(huì)總聯(lián)合會(huì)游行后，由軍公教勞工代表組成的“監(jiān)督年金改革行動(dòng)聯(lián)盟”日前在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)門(mén)口發(fā)起絕食抗議，并計(jì)劃于22日，臺(tái)當(dāng)局年金改革會(huì)議舉辦當(dāng)天，號(hào)召25萬(wàn)人走上街頭。這種由軍公教團(tuán)體參與的大規(guī)?？棺h活動(dòng)在臺(tái)灣社會(huì)運(yùn)動(dòng)史上并不多見(jiàn)。此次臺(tái)灣的年金改革何以引起如此大的民怨？

　　這還要從軍公教人員的福利優(yōu)惠說(shuō)起。20世紀(jì)中期，臺(tái)灣軍公教人員待遇偏低，為了獲得軍公教的支持，當(dāng)局開(kāi)始改善軍公教待遇，推出軍公教特別優(yōu)惠利息待遇，并不斷設(shè)立和增加各種慰問(wèn)金和補(bǔ)貼。

　　2013年，臺(tái)灣傳出勞?；鹂赡芷飘a(chǎn)，民進(jìn)黨籍民意代表管碧玲提出削減軍公教福利。當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨當(dāng)局大幅削減了軍公教的年終慰問(wèn)金。長(zhǎng)期享有的福利被大幅削減，引起軍公教人士的極大委屈。國(guó)民黨也因此失掉了大量軍公教人士的支持。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局接過(guò)了年金改革這塊燙手山芋，一上臺(tái)便“大刀闊斧”地進(jìn)行年金改革，并于日前公布了年金改革的草案，列出十大項(xiàng)改革重點(diǎn)，進(jìn)一步削減了軍公教人士福利，包括上個(gè)世紀(jì)的特別優(yōu)惠利息待遇等。該項(xiàng)草案將在22日召開(kāi)的會(huì)議上進(jìn)行討論，但遭軍公教代表批評(píng)至今“誰(shuí)會(huì)出席都不知道，行政作業(yè)也不清楚，蔡英文辦公室公布改革方案，事前都沒(méi)有經(jīng)過(guò)大家同意”，開(kāi)會(huì)地點(diǎn)也一再更改。這種違背程序正義做法令廣大軍公教人士無(wú)法接受。

　　而更讓軍公教人士感到寒心和“受辱”的是，為了給年金改革造勢(shì)，臺(tái)當(dāng)局將退休軍公教打成“米蟲(chóng)、肥貓、既得利益者、反改革”族群，將莫須有的所謂“潛藏負(fù)債”、臺(tái)灣財(cái)政問(wèn)題的責(zé)任全然委之于軍公教的退休金。這將本源于臺(tái)灣發(fā)展停滯、財(cái)政短絀艱困的年金問(wèn)題，變成了一場(chǎng)充滿(mǎn)歧視，誘引社會(huì)階級(jí)分化、世代仇視的“清算斗爭(zhēng)”。

　　出現(xiàn)問(wèn)題不應(yīng)制造對(duì)立，應(yīng)大家和諧共同面對(duì)。有臺(tái)灣媒體稱(chēng)，隨著民眾平均壽命逐漸延長(zhǎng)，領(lǐng)取年金人數(shù)大幅上升，若維持現(xiàn)有費(fèi)率和給付水平，各職業(yè)別的年金制度都將面臨嚴(yán)重收支失衡。也許臺(tái)灣的年金制度需要與時(shí)俱進(jìn)，但具體如何改，以什么樣的方式進(jìn)行，也應(yīng)該適當(dāng)考慮一下廣大“當(dāng)事人”的利益和感受。（孫楠）