臺海網9月23日訊 （海峽導報記者 吳生林）島內民意機構新會期9月20日開議，處處蠻干的臺灣地區(qū)領導人賴清德被當頭棒喝，國民黨與民眾黨聯手向他送上震撼大禮包——2025年度民進黨當局總預算案以及“前瞻計劃”第5期特別預算案，被撤回“程序委員會”。
臺灣當局的總預算案，一般情況下都是在民意機構進行審查時做刪減，很少有一次性全部退回的狀況。這是臺灣史上第二次退回總預算案，也是民進黨執(zhí)政期間的首次遭遇。這不只是民進黨“少數執(zhí)政”所面臨的挑戰(zhàn)，更是賴清德頑固性格、強勢蠻干的結果?？深A見的是，這只是“前菜”，接下來賴清德勢必外憂內困，四大壓力排山倒海而來。
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民意機構：法案難過將被“暴打”
首先是民進黨想要在民意機構推動各項法案時，恐將被一次次“暴打”。
蔡英文8年任內，因為民進黨實現“完全執(zhí)政”，因此在民意機構幾乎沒受到任何掣肘與反制。陳水扁當年雖然是“少數執(zhí)政”，但也沒有發(fā)生總預算案被退回狀況。為什么賴清德會遇到這樣的尷尬？
顯然，賴清德上臺百日來的施政作風已經讓藍、白極度不滿，這次總預算案被退回只是個下馬威，接下來的四項人事同意權案以及綠營要推動的所謂“優(yōu)先法案”能不能按時按質過關、以什么方式過關、民進黨要不要妥協(xié)等問題，一定會將賴清德敲得滿頭包。尤其是“通訊傳播委員會（NCC）”、考試機構、大法官人事案和“公平交易委員會”等四項人事同意權案是新會期重頭戲，前兩項在上個會期均已送案，迄今未能進入審查程序，新會期又新增兩項且爭議性極大。
今年初，賴清德只以40%得票率當選，民進黨在民意機構總共113席民代中也只占51席，“雙少數”執(zhí)政的困境再加上其個人頑固不妥協(xié)，賴清德的災難才剛剛開始。總預算案被阻，其它法案的推動必然也受掣肘，賴清德執(zhí)政想要像蔡英文那樣為所欲為，幾乎沒門。
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追殺政敵：未找到柯文哲貪污證據帶來后坐力
其次，賴清德對柯文哲的政治追殺后坐力逐漸顯現。
一方面，民眾黨與國民黨在民意機構“抱團作戰(zhàn)”態(tài)勢更加明顯，反制民進黨更加堅決，總預算案被退回已為今后“藍白合”對抗民進黨的沖突常態(tài)定調。
另一方面，檢調部門至今沒有找到柯文哲貪污證據鏈，查不到金流，無法讓柯文哲一刀斃命，而所謂“圖利罪”則解讀由人，這也讓柯文哲的支持者“小草”聚而不散，民眾黨支持度只是微幅下降。外界也更多地相信這是賴清德以司法為工具，打擊其2028年連任路上的政敵。
若兩個月羈押到期，案件還是沒有實質進展，走出看守所的柯文哲將會以“政治受難者”形象積聚能量，勢必給賴清德和民進黨造成巨大壓力。“獨派”大佬施正鋒預言，如果這次賴清德“砍殺”無功，查不到金流，就算再延押2個月，柯文哲出來后將是“一條龍”，勢必對賴清德和民進黨造成極大威脅。
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兩岸關系：挑戰(zhàn)2758號決議必遭大陸反制
再者，在兩岸關系的處理上，賴清德上臺后不但沒有從“臺獨”路上回頭，在執(zhí)政百日觀察期過后，反而在“兩岸互不隸屬”的“新兩國論”基礎上加碼挑釁，妄稱聯大第2758號決議“與臺灣無關”、拿“代表權”說事，在國際上挑戰(zhàn)一中原則、與國際社會大多數對抗。賴清德持續(xù)在“法理臺獨”邊緣游蕩，必然遭致大陸進一步的反制與打擊，也會被國際社會戴上緊箍咒。
1971年，第26屆聯大通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯合國的唯一合法代表。第2758號決議從政治、法律和程序上明確、公正、徹底地解決中國在聯合國的代表權問題，同時也明確了中國在聯合國的席位只有一個，不存在“兩個中國”“一中一臺”問題。
在美國慫恿、“臺獨”勢力勾連下，澳大利亞參議院、荷蘭議會日前相繼通過涉臺動議，歪曲第2758號決議。賴清德當局公然宣稱，今年推動“參與聯合國”的首要任務，是協(xié)助國際社會所謂“正確了解”聯大第2758號決議，叫囂“中國無權在聯合國體系代表臺灣”。
對此，國臺辦已經提出警告，表示失道寡助、邪不壓正，民進黨當局再怎么胡編亂造，再怎么勾連外部勢力折騰，都改變不了世界上只有一個中國、臺灣是中國一部分的事實。
針對賴清德上臺后的“臺獨”言行，大陸打出“組合拳”全面反制與威懾。比如，軍事層面包括5月舉行的“聯合利劍-2024A”演習以及對臺戰(zhàn)備巡航常態(tài)化；法律層面，6月份“兩高三部”依法推出“懲獨22條意見”；經濟層面，9月18日發(fā)布兩岸第三波中止關稅減讓項目。“臺獨”勢力每挑釁一次，大陸必會反制一次，不斷壓縮“臺獨”空間。賴清德當局挑戰(zhàn)聯大第2758號決議，只會讓臺灣所謂“國際空間”越來越小。而下月的“雙十”談話，將是外界尤其是大陸對賴清德的另一觀察點。
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綠營內部風暴：“獨斷”玩不動回歸“派系共治”
最后，賴清德以查弊之名砍殺同黨政敵、?；鶗岸麻L鄭文燦，在民進黨內也引起內訌，派系矛盾如茶壺內風暴。
7月上旬，鄭文燦遭收押禁見，最后因收賄500萬元新臺幣事證明確而遭起訴求刑12年。由于鄭文燦是賴清德在民進黨內的最大潛在對手，也在蔡英文當年“四大愛將”中排名首位，因此，檢調大動作偵辦讓賴清德背上“整肅政敵”、“報復蔡英文”之名。臺媒報道，賴清德“用人唯親”、“用人唯新（新潮流）”，也讓派系私下頗多怨言，尤其“英系”“燦系”人馬多對其不滿。
于是，7月21日，民進黨全代會進行權力核心改選，“燦系”中執(zhí)委呂林小鳳逆襲投下廢票，讓親賴的“新潮流系”掉了1席中常委，最后“泛賴系”雖拿下6席中常委過半席次，但“英系”“蘇系”等“非賴系”也拿下4席。9月21日晚，賴清德宴請51位黨籍民代，但有12位民代未賞臉，其中“英系”就有4人未出席，包括人在臺北的王世堅、吳沛憶。
賴清德雖確立了在民進黨內的領導地位，但也面臨派系挑戰(zhàn)。內憂外患下，賴清德被臺媒爆料，他前不久召開了一次秘密會議，首度找黨內各派系要角到官邸舉行“秘密便當會”，并約定未來兩個月舉行一次“派系大會”。這明顯是對派系進行“摸頭”的安撫動作。
與會的民進黨內最大派系“新潮流系”代表為民進黨前秘書長林錫耀、前民代段宜康；第二大派系“正國會”由黨秘書長林右昌、外事部門負責人林佳龍代表；“英系”為高雄市長陳其邁、嘉義縣長翁章梁；“涌言會”為民代王定宇、前議員顏曉菁；“蘇系”為民代蘇巧慧、張宏陸；“綠色友誼連線”出席者是掌門人陳勝宏與中執(zhí)委林益邦；“民主活水”則有臺行政機構負責人卓榮泰、安全會議咨詢委員馬永成；此外，賴辦秘書長潘孟安、賴辦主任陳羿伶都到場。
賴清德在會中承諾回歸“派系共治”傳統(tǒng)。這場秘會，實質上等于宣示他“一人天下”的游戲玩不下去，才不得不回歸“派系共治”。
