上月，國務(wù)院臺(tái)辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個(gè)部門，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”），受到臺(tái)胞臺(tái)企歡迎和肯定。國臺(tái)辦12月11日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國家發(fā)改委外資司副司長鄭持平、科技部港澳臺(tái)辦副主任徐捷、國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長李玉冰等，詳細(xì)介紹“26條措施”中涉及為臺(tái)灣企業(yè)提供同等待遇的13條措施。
國家發(fā)改委：
大陸仍是臺(tái)商最具投資價(jià)值的市場
有記者問：“26條措施”第7條提出，鼓勵(lì)各地根據(jù)地方實(shí)際，為臺(tái)資企業(yè)增加投資提供政策支持。請(qǐng)問具體有何考慮？
鄭持平應(yīng)詢表示，當(dāng)前，大陸仍具有明顯的綜合發(fā)展優(yōu)勢。對(duì)臺(tái)商而言，大陸仍是最具投資價(jià)值的市場。我們將鼓勵(lì)各地根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，在法定權(quán)限內(nèi)制定投資促進(jìn)和便利化的政策措施，發(fā)揮好各類臺(tái)商發(fā)展承載平臺(tái)作用，打造更具吸引力和競爭力的投資環(huán)境，為臺(tái)資企業(yè)擴(kuò)大投資提供政策支持。
鄭持平表示，對(duì)外開放是我們的基本國策。通過不斷擴(kuò)大開放、優(yōu)化投資環(huán)境，大陸逐步成為跨境投資的主要流入地之一，也促進(jìn)了大陸經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合。2018年，在全球跨國投資下滑13%的大背景下，大陸吸引外商直接投資1383億美元，同比增長1.5%，外資流入規(guī)模居全球第二位。
他指出，今年以來，大陸通過頒布《外商投資法》、放寬市場準(zhǔn)入和加大投資促進(jìn)力度，為包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體扎根大陸發(fā)展提供有力支持和保障。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，大陸營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位。大陸各級(jí)政府將通過貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等，持續(xù)改善投資環(huán)境。同時(shí)，大陸正加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升供給質(zhì)量和水平，促進(jìn)形成強(qiáng)大消費(fèi)市場，這為包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)創(chuàng)造了更多發(fā)展機(jī)遇。
科技部：
為兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇
“26條措施”第13條提出，符合條件的海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)可以申報(bào)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間。有記者就此提問，徐捷表示，這是為了進(jìn)一步為海峽兩岸科技企業(yè)構(gòu)建良好的成長生態(tài)，為兩岸青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件，促進(jìn)兩岸先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
徐捷說，目前，共建有國家級(jí)科技企業(yè)孵化器980家，國家大學(xué)科技園115家，國家備案眾創(chuàng)空間1949家，已形成較為完善的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)。2015年以來，已有20個(gè)省市設(shè)立了76個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)，涵蓋園區(qū)、學(xué)校、創(chuàng)業(yè)孵化器、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等各類平臺(tái)，逐步成為兩岸青年交流的重要橋梁和臺(tái)灣青年來大陸實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體。
徐捷還介紹說，2018年11月，科技部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局和教育部共同發(fā)布《關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》。根據(jù)該通知，對(duì)于申報(bào)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間成功的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)，可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用費(fèi)；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入免征增值稅。
市場監(jiān)管總局：
臺(tái)企參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定享有同等待遇
有記者問，“26條措施”第12條講到，臺(tái)資企業(yè)可與大陸企業(yè)同等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與修訂，共同促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。請(qǐng)介紹這方面考慮。
李玉冰應(yīng)詢表示，臺(tái)資企業(yè)在參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定方面與大陸企業(yè)享有同等待遇，這種待遇體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)公開、透明、共同協(xié)商的特點(diǎn)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門將依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》相關(guān)要求，積極完善標(biāo)準(zhǔn)制訂各項(xiàng)管理制度，保障臺(tái)資企業(yè)依法平等參與大陸各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，增進(jìn)技術(shù)交流、促進(jìn)質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
李玉冰表示，大陸在制訂和修訂行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)方面具有廣闊市場優(yōu)勢，臺(tái)資企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著豐富技術(shù)積累，雙方合作有助于提升兩岸企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)，增強(qiáng)競爭力。
有記者問：今年1月2日《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上，習(xí)近平總書記講到“兩岸要應(yīng)通盡通”時(shí)明確提出“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”。請(qǐng)問到目前為止，在兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通方面開展了哪些工作？
李玉冰回答說，為貫徹習(xí)近平總書記重要講話關(guān)于兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的重要要求，市場監(jiān)管總局協(xié)同有關(guān)地方和行業(yè)協(xié)會(huì)于今年5月赴福建省福州市、廈門市就“兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”開展調(diào)研，了解臺(tái)資和大陸企業(yè)對(duì)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通需求，了解經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀、重點(diǎn)領(lǐng)域需求，探討舉辦兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)交流研討會(huì)，研究相關(guān)行業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)共通的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究等工作。
李玉冰舉例說，茶是兩岸同胞共同喜歡的飲品，為促進(jìn)兩岸臺(tái)式烏龍茶貿(mào)易暢通，根據(jù)大陸烏龍茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，我們大力推進(jìn)兩岸茶葉產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)共通，推動(dòng)臺(tái)灣茶葉學(xué)會(huì)和有關(guān)企業(yè)參與《臺(tái)式烏龍茶》《臺(tái)式烏龍茶加工技術(shù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，目前兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目即將立項(xiàng)公告。相信今后兩岸相關(guān)業(yè)者將在更多領(lǐng)域推動(dòng)制定共通標(biāo)準(zhǔn)，并給兩岸同胞帶來更多實(shí)實(shí)在在的好處。
