“臺當局說要讓臺商回流，可這不是喊喊口號就能解決的事情。島內(nèi)仍有‘五缺’問題待解，企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線也要考慮時間、金錢成本，況且并不是每一家企業(yè)都有能力轉(zhuǎn)移！”針對臺商返臺投資的話題，臺灣三三會理事長許勝雄不無憂慮地表示。
近期以來，臺當局鼓吹臺商回流政策，臺當局領(lǐng)導(dǎo)人更是要求有關(guān)部門把今年臺商返臺投資的金額目標訂為5000億元新臺幣。但在臺灣工商界人士看來，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。他們表示，臺商不是喊回來就能回來，產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整沒那么容易做到。
不能只會喊口號
“當局要臺商回臺投資不能光畫大餅、喊口號，只講原則而沒有實質(zhì)的‘政策牛肉’，這樣最終會綁死臺灣經(jīng)濟。”臺北經(jīng)營管理研究院院長陳明璋認為，臺當局希望臺商回流，總要拿出具體政策來才行，臺商只有看得到紅利才可能回來。
大陸全國臺企聯(lián)發(fā)言人葉惠德說，中美經(jīng) 貿(mào)摩擦升級確實對臺企產(chǎn)品出口美國有影響，但這不意味著臺企回遷島內(nèi)就能避風(fēng)險、降成本。“光遷一個廠要重新投入許多成本，況且臺灣各項生產(chǎn)要素的成本還是很高。民進黨當局的這些口號說穿了只為拼選舉，而非經(jīng)濟考量。”
三三會副會長林伯豐表示，如果用空泛的口號或一個單純的期待就想讓臺商回流、在臺灣建立產(chǎn)業(yè)鏈，這是難以實現(xiàn)的。倘若臺灣要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建立起來，需要思考的層面與范疇相當多，包括技術(shù)、資金、人力等，這些內(nèi)容都要有相當精細的規(guī)劃，也要有較強的執(zhí)行力才能落實。“臺當局應(yīng)當好好思考如何讓臺灣的投資環(huán)境變得更好、更友善、更有利于臺商進行產(chǎn)業(yè)布局。”
“五缺”問題待解決
臺商回流的主要疑慮在哪？林伯豐說，島內(nèi)的“五缺”問題仍待解決，這是大家最關(guān)心的話題。
所謂“五缺”，就是臺灣面臨的缺地、缺電、缺水、缺人才、缺勞工的問題，這些因素影響了跨國公司和臺商在島內(nèi)的投資意愿。
臺企力晶集團創(chuàng)辦人暨執(zhí)行長黃崇仁認為，現(xiàn)在民進黨當局在搞“非核家園”，如果臺商回流，那么電在哪里？還有勞工和土地方面的問題，有關(guān)部門都應(yīng)提供細化資料，告訴大家解決問題的方式和舉措，這樣才能讓臺商放心回來。“我們現(xiàn)在在臺灣找地建廠就找得很辛苦，萬一沒電更是會嚇得要命。這種情況下，誰能沒有疑慮呢？”
“有些生產(chǎn)線無法全自動化運作，需要人力協(xié)助。但是企業(yè)能否在臺灣招到足夠數(shù)量的業(yè)務(wù)員，來完成這些零組件的生產(chǎn)呢？”許勝雄憂心忡忡地說道。
對于臺商回流可能引發(fā)的缺地問題，臺“經(jīng)濟部次長”王美花直言，目前通過審核的臺商大多在臺灣有廠房，但后面申請回臺的企業(yè)就未必都有現(xiàn)成廠房與土地。假如回流數(shù)量繼續(xù)增加，那么土地等方面的供給問題需要仔細規(guī)劃考量。
大陸依然優(yōu)勢多
“蔡英文聲稱臺灣要拋棄‘臺灣接單、大陸制造、出口美國’的三角模式。但問題是少了大陸那一角，新的一角在哪里？”陳明璋表示，盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)仍在進行，但兩岸乃至全球的經(jīng)濟鏈還是相互依存的，臺灣不可能單靠自己生產(chǎn)所有東西。
北京大學(xué)臺籍教授林毅夫認為，相較而言，大陸仍然是臺商機遇最多的地方。“中國大陸是世界第二大經(jīng)濟體，有著數(shù)量可觀的中產(chǎn)階級，經(jīng)濟增長率在6%以上，經(jīng)濟規(guī)模占世界經(jīng)濟比重的16%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為30%左右，發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;
許勝雄坦言，中美貿(mào)易戰(zhàn)對臺灣電子業(yè)是嚴苛的挑戰(zhàn)與考驗，從貿(mào)易戰(zhàn)開打以來，臺商就著手進行新的規(guī)劃與布局。但是，大陸經(jīng)過幾十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建立得非常完備，這不是其他區(qū)域可以相比的。因此要臺企從大陸完全移出，困難很大。“因為這牽涉到整個產(chǎn)業(yè)鏈的問題，比如生產(chǎn)1臺電腦需要一兩千個零部件，臺灣難以完整供應(yīng)所有的配件和材料。因此，這段日子雖然有些臺商的部分生產(chǎn)線移回了臺灣，但是相當大的部分還是會留在大陸。”
（本報臺北5月20日電 記者 柴逸扉）
《 人民日報海外版 》（ 2019年05月21日 第 04 版）
