回首開(kāi)放陸生來(lái)臺(tái)的初衷，除為鼓勵(lì)兩岸學(xué)術(shù)交流，更希望能促進(jìn)兩岸學(xué)生良性互動(dòng)，相互理解。然而在現(xiàn)行法律下對(duì)陸生的種種限制，不僅使陸生有“差別待遇”的感受，更與開(kāi)放陸生交流的美意背道而馳。
故筆者以為，民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)從速修改《兩岸人民關(guān)系條例》及相關(guān)法律規(guī)定，賦予陸生相同于僑外生的納保與打工權(quán)益，其理由如下：
一、無(wú)論陸生或僑外生都應(yīng)獲得相同的健康權(quán)保障，現(xiàn)行法以“停留”資格為由限制陸生納保，毫無(wú)道理，也對(duì)陸生權(quán)益保障不周。
二、禁止陸生打工理由不外乎怕排擠臺(tái)生的打工機(jī)會(huì)，然而此差別待遇卻無(wú)道理：其一、禁止約9000人的陸生打工，卻允許近40000人的僑外生打工，與擔(dān)憂排擠臺(tái)生打工機(jī)會(huì)的理由矛盾，不免令人質(zhì)疑是基于“偏頗的政治因素”所為的限制；其二、學(xué)生打工可適度貼補(bǔ)生活所需，了解臺(tái)灣社會(huì)，不當(dāng)?shù)南拗茀s讓陸生失去能親身體驗(yàn)臺(tái)灣生活的良好機(jī)會(huì)。
綜觀近日“行政院”已拍板決定針對(duì)《兩岸人民關(guān)系條例》的修法，增設(shè)兩岸政治協(xié)商須經(jīng)“雙審議”和“公投”的高門坎，在在顯示該條例的修法，并不會(huì)因爭(zhēng)議過(guò)大而無(wú)法修正，其實(shí)只取決于執(zhí)政黨“愿不愿意修”而已。在兩岸關(guān)系險(xiǎn)峻不明之際，筆者以為民進(jìn)黨當(dāng)局與其不斷新增“御臺(tái)/保臺(tái)”的武裝，更應(yīng)放眼國(guó)際與未來(lái)，關(guān)注如何解除現(xiàn)今孤立的處境，并促進(jìn)“兩岸人民的善意交流”，而非因意識(shí)形態(tài)不當(dāng)限制陸生權(quán)益，阻礙兩岸關(guān)系良性發(fā)展的機(jī)會(huì)。（作者 陳長(zhǎng)文 法學(xué)教授、律師）
