2013年對(duì)中國(guó)電影市場(chǎng)來說又是一個(gè)豐收年，隨著電影票房的增長(zhǎng)，電影專項(xiàng)資金收繳額再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。據(jù)國(guó)家電影資金辦主任姜濤介紹，全年收繳額達(dá)到10.94億元(按財(cái)政年度)，突破10億大關(guān)，比上年同期增加3.2億元，同比遞增41.9%，《畫皮2》等14部影片獲補(bǔ)貼資金7025萬元。

　　支持國(guó)產(chǎn)高新技術(shù)

　　創(chuàng)新國(guó)內(nèi)自有品牌

　　京華時(shí)報(bào)：據(jù)了解，這是電影專資年收入首次突破10億大關(guān)，專資的資助補(bǔ)貼項(xiàng)目具體是怎樣安排的？

　　姜濤：2013年完成了多項(xiàng)專資資助項(xiàng)目。一是對(duì)全國(guó)影院多種形式的資助，得到資助的影院達(dá)2837家。其中，對(duì)980家新建影院“先征后返”項(xiàng)目資助2.387億元、對(duì)1514家影院數(shù)字放映設(shè)備補(bǔ)貼1.878億元、325家影院放映國(guó)產(chǎn)影片達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)6879萬元，以及對(duì)18家城市影院改造資助1055萬元。二是推動(dòng)縣城數(shù)字影院建設(shè)，對(duì)符合條件的全國(guó)22省264家縣城數(shù)字影院，共資助資金2.05億元。三是“40%返還項(xiàng)目”，返還各省管委會(huì)資金4.32億元。四是中央本級(jí)支付補(bǔ)貼資金7000萬元。以上項(xiàng)目全年合計(jì)支付12.14億元。

　　京華時(shí)報(bào)：2013年，電影專資對(duì)電影制作單位有哪些資助？

　　姜濤：為支持國(guó)產(chǎn)高新技術(shù)格式影片創(chuàng)作生產(chǎn)，2013年先后對(duì)寧夏電影集團(tuán)出品的《畫皮2》、華誼兄弟傳媒公司出品的《西游降魔》《狄仁杰之神都龍王》、上海淘米動(dòng)畫公司出品的《賽爾號(hào)3戰(zhàn)神聯(lián)盟》、云南電影集團(tuán)出品的《大海嘯之鯊口逃生》、博納影業(yè)公司出品的《龍門飛甲》等14部影片補(bǔ)貼資金7025萬元。這些影片達(dá)到了國(guó)產(chǎn)高新技術(shù)格式影片制作水平的要求，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)創(chuàng)新我們自有的品牌、趕超世界高新技術(shù)發(fā)展的潮流，起到了積極推動(dòng)的作用。

　　另外，根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局的部署，我們?cè)?014年的預(yù)算制定中，新增安排了支持用“衛(wèi)星傳輸”影片到影院的資金，這既可以提高效率，又進(jìn)一步降低制片單位發(fā)行成本；同時(shí)還安排了數(shù)額不小的資金以支持國(guó)內(nèi)影片制作基地建設(shè)。

　　新增衛(wèi)星傳輸發(fā)行影片

　　加大貧困地區(qū)影院資助

　　京華時(shí)報(bào)：每年的全國(guó)電影專資管理工作會(huì)議，在業(yè)內(nèi)都會(huì)產(chǎn)生很大反響，并在會(huì)上商討一些新的政策，2013年的全國(guó)專資會(huì)有哪些新內(nèi)容？

　　姜濤：“全國(guó)電影專資管理工作會(huì)議”去年8月底在北京舉行。國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)、國(guó)家電影專資委主任童剛到會(huì)并講話。來自全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的主管廳局長(zhǎng)、電影處處長(zhǎng)約80人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)2012年電影專資的撥付和使用情況、專資管理工作在規(guī)范市場(chǎng)管理方面取得的新經(jīng)驗(yàn)、全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)升級(jí)的進(jìn)展等方面進(jìn)行了回顧和總結(jié)。提出了下一階段的主要工作方向；通報(bào)了電影專資“管理辦法”修訂、“縣城影院建設(shè)資助原則”等有關(guān)情況。同時(shí)，為落實(shí)今年6月份召開的國(guó)家電影專資委員會(huì)會(huì)議精神，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了商討：為減少環(huán)節(jié)、加速資金流轉(zhuǎn)，擬將“先征后返”的專資直接留省里；新增“衛(wèi)星傳輸”發(fā)行影片資助項(xiàng)目；加大對(duì)中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)縣城影院的資助；加快推動(dòng)電影專資《管理辦法》修訂工作等。去年底前，“管理辦法”已報(bào)送到總局、財(cái)政部待頒布。

　　制止偷漏瞞報(bào)

　　處理4家影院票房造假

　　京華時(shí)報(bào)：隨著電影票房的增長(zhǎng)，偷漏瞞報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，專資辦擁有數(shù)據(jù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，在這方面是否可以做些介紹。

　　姜濤：為配合規(guī)范市場(chǎng)工作，了解第一手資料，我們2013年組織職工分別赴北京、四川、遼寧、上海、江蘇、福建、江西、重慶、山西等9省市進(jìn)行工作調(diào)研，先后召開由21條院線代表、40多家影院代表參加的座談會(huì)，聽取基層一線同志的意見建議。與此同時(shí)，我們利用數(shù)字平臺(tái)等手段，及時(shí)對(duì)票房異常的影院進(jìn)行查訪，并配合眾大合聯(lián)、華夏監(jiān)票公司，完成了對(duì)26省197家影院違規(guī)行為的核實(shí)工作，處理了四川省自貢國(guó)際影院、江西省新余市茉莉花影院、天津市朗香街等4家影院等使用雙系統(tǒng)偷漏瞞報(bào)票房問題。

　　京華時(shí)報(bào)：目前，電影資金辦“全國(guó)電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)”(簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)平臺(tái))公布的數(shù)據(jù)被公認(rèn)為業(yè)內(nèi)最權(quán)威的“數(shù)據(jù)”。據(jù)了解，許多制片商與影院分賬都以你們的數(shù)據(jù)為依據(jù)，相關(guān)情況請(qǐng)您談?wù)劇?/P>

　　姜濤：數(shù)據(jù)平臺(tái)已平穩(wěn)運(yùn)行兩年，為使工作更加細(xì)化，更好地服務(wù)電影市場(chǎng)，我們積極拓展數(shù)據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)，大力推廣電影信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)投資者理性開發(fā)和運(yùn)作，促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。目前，除每日給各省管委會(huì)、發(fā)行公司、院線公司提供所轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)外，每季度給各省管委會(huì)提供綜合數(shù)據(jù)，每周給《電影周報(bào)》電影網(wǎng)、《綜藝報(bào)》《京華時(shí)報(bào)》提供公共數(shù)據(jù)。同時(shí)還強(qiáng)化數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)功能，特殊服務(wù)有償提供，在去年6家的基礎(chǔ)上，又與7家制片單位簽訂了數(shù)據(jù)服務(wù)合同。

　　數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)

　　電影票售出10分鐘即上報(bào)

　　京華時(shí)報(bào)：“數(shù)據(jù)平臺(tái)”確立了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，2014年資金辦在技術(shù)改進(jìn)方面有哪些動(dòng)作？

　　姜濤：2013年，已順利完成數(shù)據(jù)平臺(tái)二期研發(fā)、驗(yàn)收和上線工作，先后完成了NAS測(cè)試及部署、歷史數(shù)據(jù)遷移、查詢功能研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)智能域名解析方案實(shí)驗(yàn)和“特殊影片編碼”模塊的研發(fā)，并根據(jù)用戶需求，及時(shí)對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行了梳

　　理調(diào)整，極大提高了數(shù)據(jù)平臺(tái)的穩(wěn)定性。

　　為推動(dòng)技術(shù)規(guī)范修訂工作，我們與電科所聯(lián)合成立了核心修訂工作組，全力推動(dòng)對(duì)“05技術(shù)規(guī)范”的修訂工作。組織影院、院線、軟件商、發(fā)行商等進(jìn)行論證，全力協(xié)調(diào)并完成了各項(xiàng)接口測(cè)試工作。2013年12月31日，總局已批準(zhǔn)新的技術(shù)規(guī)范。2014年，“數(shù)據(jù)平臺(tái)”會(huì)在如下方面進(jìn)行新的升級(jí)：縮短影院數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間(電影票售出十分鐘即上報(bào))、影院可以隨時(shí)看到自己上報(bào)數(shù)據(jù)是否成功、退票管理、專資收繳管理、數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、查防不規(guī)范售票軟件、電影票防偽、信息交互等各項(xiàng)功能。升級(jí)后的數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行將更加穩(wěn)定，數(shù)據(jù)接收將更加及時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字將更加準(zhǔn)確。