加強(qiáng)全民國防教育，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量

　　——訪國家國防教育辦公室負(fù)責(zé)人

　　本報記者 石純民

　　今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。貫徹落實黨的十九大的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊，對全民國防教育提出新的更高要求。如何圍繞黨和國家建設(shè)大局，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量，本報記者近日采訪了國家國防教育辦公室負(fù)責(zé)人。

　　立起根本遵循，明確前進(jìn)方向

　　問：黨的十九大對加強(qiáng)全民國防教育作出了重要部署，全民國防教育如何適應(yīng)新時代要求，凝聚起實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的強(qiáng)大力量？

　　答：以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育，始終將其作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)指出，我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。要加強(qiáng)全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書記的重要指示，為做好新時代全民國防教育提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

　　國防教育作為黨的宣傳思想工作和國民教育的重要組成部分，是提高全民素質(zhì)、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是凝聚實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢強(qiáng)大力量的戰(zhàn)略之舉、長遠(yuǎn)之策。加強(qiáng)全民國防教育，對于弘揚愛國主義精神、強(qiáng)化憂患危機(jī)意識、傳承紅色基因血脈、涵育崇軍尚武文化、增強(qiáng)全民國防觀念，意義重大而深遠(yuǎn)。今年全民國防教育總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)全民國防教育的重要指示要求，緊緊圍繞維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅持突出工作重點，拓展教育領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，著力推動實現(xiàn)教育對象、時間、地域、內(nèi)容、手段“五個全覆蓋”，不斷強(qiáng)化廣大干部群眾全民國防觀念和愛軍擁軍意識，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。

　　推進(jìn)深化改革，開創(chuàng)嶄新局面

　　問：如何用好深化改革這個關(guān)鍵一招，開創(chuàng)新時代全民國防教育新局面？

　　答：按照中央關(guān)于深化改革的部署要求，我們堅持緊前推進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重質(zhì)效的原則，扎實推進(jìn)改革不斷取得新成效。經(jīng)過一年多的深入調(diào)研論證和廣泛征求意見，深化全民國防教育改革《意見》已基本成熟，主要是圍繞破解影響制約國防教育創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，明確改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和工作分工。改革《意見》出臺后，扎實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹，指導(dǎo)各級結(jié)合實際抓好改革任務(wù)落實。重點是探索構(gòu)建3個體系：一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅持黨管教育原則，健全完善國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范運行機(jī)制，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)任務(wù)明確、溝通協(xié)調(diào)順暢、工作督導(dǎo)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是考核評價體系。會同中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門組織國防教育考評體系試點，指導(dǎo)各地探索將國防教育工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理、學(xué)?？冃Э荚u體系，納入雙擁模范城(縣)考評內(nèi)容，充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用，對依法開展國防教育工作情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，推動國防教育落地見效。三是政策法規(guī)體系。著眼適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面，今年我們還考慮啟動國防教育法、全民國防教育大綱的修訂工作，研究論證調(diào)整全民國防教育日。

　　傳承紅色基因，匯聚強(qiáng)軍力量

　　問：黨的十九大提出要開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，國防教育在這方面發(fā)揮什么功能作用？

　　答：傳承我黨我軍紅色基因血脈，是全民國防教育的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。為配合今年全軍部隊開展的“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，我們將在全社會開展“傳承紅色基因、匯聚強(qiáng)軍力量”主題教育活動。一是廣泛開展宣講活動。指導(dǎo)各級國防教育講師團(tuán)深入軍地基層，宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，宣講改革開放40年來的建設(shè)發(fā)展成就，宣講國家面臨的安全形勢，宣講人民軍隊性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和輝煌歷程，著力強(qiáng)化干部群眾“強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安”的意識。二是推動實施紅色基因傳承工程。組織開展群眾性紅色教育實踐活動，充分發(fā)揮烈士陵園、軍事類博物館、紀(jì)念館等紅色場所的教育功能，常態(tài)化組織干部群眾瞻仰學(xué)習(xí)。研究傳承弘揚我黨我軍革命精神譜系，指導(dǎo)各地編寫、拍攝反映本地英烈事跡的讀本、影視片，推動入黨、入團(tuán)、入隊、入伍和公務(wù)員入職時到烈士紀(jì)念場所宣誓，組織英模典型進(jìn)校園巡講，廣泛開展“講英雄故事、學(xué)革命先烈、做紅色傳人”主題實踐活動，探索推開青少年成人禮、新婚夫婦結(jié)婚向革命英烈獻(xiàn)花，以及在學(xué)校、社區(qū)等場所設(shè)置英模榮譽(yù)墻，大力弘揚英雄精神，營造崇尚英雄、緬懷先烈、尊崇軍人的良好社會氛圍。三是繼續(xù)組織“愛我國防”大學(xué)生演講比賽。去年，根據(jù)中央10部委關(guān)于群眾性主題教育活動部署要求，我們指導(dǎo)新華網(wǎng)在全國高校廣泛開展“愛我國防”大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)演講大賽，2000多萬在校大學(xué)生踴躍參與，11萬多名大學(xué)生登臺演講，有效激發(fā)了他們熱愛國防、崇軍尚武的政治熱情。今年，我們繼續(xù)會同中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門，指導(dǎo)有關(guān)單位采取網(wǎng)絡(luò)和電視大賽的方式，繼續(xù)辦好這項大賽，并視情邀請部分獲獎選手到部分高校巡回演講，著力打造成高校國防教育的品牌。

　　組織軍營開放，激發(fā)愛軍熱情

　　問：去年，中央軍委批準(zhǔn)發(fā)布了軍營開放辦法，廣大群眾熱切期盼到軍營參觀見學(xué)，今年軍營開放有什么安排？

　　答：軍營濃厚的軍事文化和官兵昂揚的戰(zhàn)斗精神，特別是全面深化國防和軍隊改革以及部隊建設(shè)發(fā)展取得的巨大成就，是開展全民國防教育的寶貴資源和鮮活教材。去年9月30日，軍委批準(zhǔn)發(fā)布《中國人民解放軍軍營開放辦法》，為各部隊規(guī)范有序組織軍營向社會開放提供了基本遵循。今年，我們將認(rèn)真貫徹落實《辦法》規(guī)定，積極穩(wěn)妥推開軍營向社會開放。首先，指導(dǎo)各軍兵種和武警部隊嚴(yán)格遴選確定開放單位，制定開放計劃，指導(dǎo)各級國防教育機(jī)構(gòu)與軍營開放單位建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。其次，指導(dǎo)軍兵種和武警部隊各在1至2個旅團(tuán)級單位開展試點，研究探索增強(qiáng)軍營開放吸引力實效性的方法路子，適時召開軍營開放工作研討會，推廣經(jīng)驗做法。研制軍營開放信息管理平臺，建立軍營開放單位數(shù)據(jù)庫，推動軍營開放活動制度化規(guī)范化。再次，我們還將會同軍兵種和武警部隊，在重大節(jié)慶日舉辦2至3場全國性大型軍營開放活動，充分展示改革強(qiáng)軍的巨大成就和新時代軍人良好風(fēng)貌，激發(fā)人民群眾愛軍尚武的熱情。國家國防教育辦公室將適時對各地組織開放活動情況進(jìn)行檢查通報。

　　突出領(lǐng)導(dǎo)干部，完善培訓(xùn)體系

　　問：各級領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國防教育的重點對象，請問如何強(qiáng)化他們的國防觀念？

　　答：各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是國防教育的組織者，也是示范帶頭者，擔(dān)負(fù)著履行國防職責(zé)和義務(wù)的重要時代責(zé)任。今年將重點推動構(gòu)建完善領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育培訓(xùn)體系。一個是，組織開展國防專題培訓(xùn)。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)力度，會同中央組織部依托國防大學(xué)辦好地市級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題研究班，指導(dǎo)各地常態(tài)化舉辦縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)。指導(dǎo)各地對公務(wù)員進(jìn)行經(jīng)常性國防教育培訓(xùn)。充分利用國家公務(wù)員國防教育特色實踐基地，組織對中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行定期培訓(xùn)。另一個是，推開國防教育進(jìn)黨校、進(jìn)行政學(xué)院。把國防教育納入各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，明確培訓(xùn)班次時間超過1個月的，應(yīng)設(shè)置國防教育課程或開展軍事實踐活動，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的覆蓋面。同時，積極探索各級國防教育講師團(tuán)成員兼任黨校、行政學(xué)院國防教育教員的辦法路子，不斷提升教育培訓(xùn)的質(zhì)量水平。

　　抓住祖國未來，厚植家國情懷

　　問：青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。今年青少年國防教育有什么安排？

　　答：青少年是祖國的未來、民族的希望，國防教育需要從娃娃抓起。今年重點抓好4個方面的工作：一是大力加強(qiáng)學(xué)校國防教育。扎實推動國防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教案、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。組織編寫符合時代要求和青少年特點的國防教育讀本，廣泛開展國防教育示范校創(chuàng)建活動，規(guī)范少年軍校、紅軍小學(xué)等特色學(xué)校建設(shè)。探索建立軍事人才儲備培養(yǎng)體系，在高級中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開辦具有國防特色的班次。二是豐富青少年國防教育實踐活動。緊貼青少年學(xué)生生理心理特點，積極創(chuàng)新國防教育活動形式內(nèi)容。組織青少年參加航空航天展覽、衛(wèi)星發(fā)射、武器裝備列裝等重大活動，規(guī)范有序開展青少年軍事夏(冬)令營。指導(dǎo)舉辦全國國防體育大會、全國國防教育競技大賽、“全國兵棋推演大賽”等，在部分大中小學(xué)進(jìn)行國防體育進(jìn)校園試點，支持青少年積極參與國防科普活動。三是深化社會主義核心價值觀軍地共建共育。拓展軍隊英模單位與共青團(tuán)組織共建共育工作，密切軍地合作，創(chuàng)新方式方法，廣泛開展青少年“走進(jìn)軍營”參觀見學(xué)、主題團(tuán)日、文藝展演、體育競賽等活動，提高吸引力感染力。開展紀(jì)念“學(xué)雷鋒”55周年主題活動，向廣大青少年發(fā)出“爭做新時代雷鋒傳人”倡議，宣傳“學(xué)雷鋒”青年典型，弘揚雷鋒精神。舉辦“青春邊防行”活動，組織各行各業(yè)青少年代表赴部隊邊防哨所，開展宣傳教育和實踐體驗活動，進(jìn)一步厚植青少年國防觀念和愛軍情懷。四是加強(qiáng)港澳青少年國防教育。建立健全港澳青少年到內(nèi)地參加國防教育工作機(jī)制，形成常態(tài)化工作格局。充分利用內(nèi)地資源，重點依托廣東省打造一批面向港澳青少年的國防教育訓(xùn)練基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施、教材和教員隊伍建設(shè)。指導(dǎo)駐港、駐澳部隊持續(xù)開展“香港青少年軍事夏令營”“香港大學(xué)生軍事生活體驗營”“澳門青年學(xué)生夏令營”等活動，在各軍兵種遴選一批軍營面向港澳青少年開放，著力強(qiáng)化港澳青少年愛國愛港愛澳意識。

　　夯實基本建設(shè)，提供有力支撐

　　問：推動國防教育在全社會普及深入需要打牢教育基礎(chǔ)，今年在基本建設(shè)方面有哪些動作？

　　答：全民國防教育是面向13億多人的教育，只有打牢教育基礎(chǔ)才能為實現(xiàn)教育對象、時間、地域、內(nèi)容、手段“五個全覆蓋”提供有力支撐。今年我們將著力加強(qiáng)4個方面的建設(shè)：一是研究建立國防教育社會組織。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會力量依法參與國防教育，按照積極穩(wěn)妥、可控可用的原則，探索建立國防教育協(xié)會、基金會、學(xué)會等社會組織，出臺國防教育社會組織管理的相關(guān)規(guī)定，充分運用社會力量開展全民國防教育，形成人人有責(zé)、人人參與的新格局。召開首屆國防教育創(chuàng)新論壇，形成一批指導(dǎo)性實踐性強(qiáng)的研究成果。二是打造綜合效能高的國防教育場所。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，將國防教育場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，有條件的省份啟動建設(shè)省級軍事博物館。支持江西省南昌市建設(shè)國防教育示范城，在全國遴選并重點指導(dǎo)建設(shè)10個大型國防教育綜合基地。組織對國家國防教育示范基地進(jìn)行考核，建立問責(zé)整改和淘汰退出機(jī)制，增強(qiáng)國防教育基地的管理使用效益。遴選命名第4批國家國防教育示范基地。三是拓展國防教育宣傳陣地。深度整合各類媒體資源，大力支持國防教育新媒體平臺建設(shè)，建設(shè)國防教育網(wǎng)站，開展優(yōu)秀國防教育類微信、微博評選活動，制作國防教育慕課、微課；推廣使用國防萬映電影教育平臺，組織開展國防和軍事題材優(yōu)秀影片公益放映活動，征集評選優(yōu)秀國防教育微電影、宣傳畫，擴(kuò)大教育的覆蓋面和影響力。加大邊疆民族地區(qū)國防教育工作力度，推廣寧夏的經(jīng)驗做法，在新疆、西藏探索推開國防教育進(jìn)宗教場所，促進(jìn)邊疆社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。四是加強(qiáng)國防教育教材和師資力量建設(shè)。調(diào)整充實國家國防教育師資庫，組織評選優(yōu)秀國防教育宣講教案和宣講骨干。組織編寫第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化》，出版發(fā)行《中國特色基本軍事制度讀本》，為廣泛深入開展國防教育提供有力支撐。

原文標(biāo)題：加強(qiáng)全民國防教育 為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量

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