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如何在城市建設(shè)中考量國(guó)防需求(3)

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  相關(guān)法律法規(guī)

  《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》第六章第二十九條:

  縣級(jí)以上地方人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,安排可能影響軍事設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要,并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

  《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第一章第四條:

  制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

  外國(guó)相關(guān)做法

  英國(guó) 英國(guó)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)上,采取公私合作的PPP模式,截至2013年末,投資總額542億英鎊,其中665個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,約占公共部門總投資的11%,涉及醫(yī)療健康、國(guó)防設(shè)施、教育、交通、環(huán)境、文體設(shè)施等領(lǐng)域。其中,國(guó)防設(shè)施建設(shè)所占比重較大。

  法國(guó) 法國(guó)在城市建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā)時(shí),同步建好指揮通信工程、備用發(fā)電站、掩蔽工程、地下醫(yī)院、救護(hù)站、戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施,遇有戰(zhàn)事,可立即投入使用。他們?cè)诘叵驴臻g開(kāi)發(fā)中所創(chuàng)造的產(chǎn)值和收入,是民防建設(shè)資金的重要來(lái)源。

  日本 日本自20世紀(jì)90年代以來(lái),持續(xù)關(guān)注關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),從電信、金融、民航、鐵路、電力、燃?xì)狻⒄?wù)、醫(yī)療、水利和物流等方面,構(gòu)建起信息安全防護(hù)網(wǎng)。

  新加坡 新加坡打造“全面防衛(wèi)”概念的城市建設(shè)系統(tǒng),涉及軍事國(guó)防、公共設(shè)施、安全生產(chǎn)、居民生活、資源利用再生等多個(gè)方面。新加坡的國(guó)家防衛(wèi)體系滲透在各類公共設(shè)施中,從新加坡市區(qū)通往樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)的東海岸公園路,定位為軍民兩用跑道,10分鐘之內(nèi)這條高等級(jí)戰(zhàn)備高速路,就可根據(jù)需要變身為臨時(shí)機(jī)場(chǎng)跑道。

  瑞士 瑞士在上個(gè)世紀(jì)60年代就頒布《聯(lián)邦民防建筑法》,對(duì)各類民防工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、抗震抗壓強(qiáng)度和建筑材料等都作了統(tǒng)一規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),瑞士目前有人均1平方米的地下掩體,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),能將所有公民迅速轉(zhuǎn)移到地下。這些民防設(shè)施即可用于戰(zhàn)時(shí)指揮,防止敵人空中打擊,還能保障民眾一定時(shí)間內(nèi)的生活需要。(唐雪、何楚洋整理)

來(lái)源:http://news.xinhuanet.com/mil/2017-08/16/c_129682008.htm

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