面對大考的國防生制度

　　這次停止從高中畢業(yè)生、大學在校生中招錄選拔國防生，把為軍隊輸送優(yōu)秀人才的起點放在大學畢業(yè)生上，本身就是對國防生制度的修改完善。通過建立健全相關配套政策，拓展軍民融合培養(yǎng)軍事人才的路子，更加廣泛地利用國家教育資源，為更多地方優(yōu)秀人才進入軍隊提供寬闊平臺。

　　其實，早在2015年國防生制度就開始改革。當年5月，經教育部、總政治部有關部門批準，全軍和武警部隊選拔國防生高校全部為“985”“211”院校，其他簽約高校僅對軍隊英烈子女進行計劃單列選拔，退役復學大學生在計劃范圍內優(yōu)先選拔。這一政策，明顯提高了國防生培養(yǎng)對象的門檻起點， 為吸引優(yōu)秀青年矢志國防指明了方向。

　　2006年10月，總參總政總后聯合下發(fā)《關于從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，正式拉開了優(yōu)秀大學生士兵提干的大幕。

　　2017年軍校招生計劃近日公布：為打通報考軍官落榜考生轉錄士官學校渠道，今年“官改士”招生計劃0.13萬名，比去年增加70%。士官生源的增加、軍官招生更加注重基層經歷都是新的變化。

　　上述政策出臺，對國防生制度產生了較大影響。借才引智，吸引更多的社會優(yōu)秀人才為部隊服務，既是適應社會利益關系調整和國家政策制度創(chuàng)新的需要，更是適應武器裝備技術含量提升和軍隊知識密集程度提高的需要。

　　讓更多優(yōu)質兵員乘上從校門到營門的“直通車”

　　這次國防生制度改革，強調從地方高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)軍事人才。這是最大程度統籌利用國民教育和國防教育資源，推進軍事教育和國民教育深度融合，提高軍事人才培養(yǎng)開發(fā)整體效益。

　　近年來，國家為吸引高素質兵員入伍，在專業(yè)選擇、崗位就業(yè)、經濟補償等方面出臺了許多利好政策，開通了從校門到營門的“直通車”。但從“上車”情況看，還存在人數不多等問題。如何讓高學歷優(yōu)質兵員乘上從校門到營門的“直通車”，這是新常態(tài)下各級政府和軍事機關的使命職責。

　　據統計，外國軍隊大學生士兵比例普遍較高，美國高達90%、法國80%、日本70%。美軍《2020聯合構想》中強調：“招募和保留具有獻身精神的高素質人員，是部隊建設的頭等大事。”

　　我國每年高校應屆畢業(yè)生大約800萬人，征集潛力巨大。國防生制度這次改革，把重心放在高校畢業(yè)生上，這為全面走開大學畢業(yè)生“讀完大學、再服兵役”路子提供制度保證。

　　高校畢業(yè)生到部隊服役后，經過兩年義務兵的錘煉，根據本人意愿、專業(yè)特長和部隊需要，既可直接擇優(yōu)提干，成長為部隊基層指揮軍官；也可考核選拔為文員、高級士官，專門從事軍事科研、技術研發(fā)、裝備維修、基層管理、后勤保障等工作，通過完善獎懲考評機制，擇優(yōu)保留骨干。

　　通過政策吸引、輿論引導、制度激勵等措施，吸引更多大學畢業(yè)生來部隊服役，既可以為具有國防情結的大學畢業(yè)生實現從軍夢想提供舞臺和空間，也可以為解決大學生就業(yè)問題、加速推進軍隊職業(yè)化進程提供平臺支撐，也將為強軍興軍帶來一股新風。

　　(黃相亮 作者單位：南京陸軍指揮學院)

來源：http://www.chinanews.com/mil/2017/06-01/8238828.shtml