【環(huán)球軍事】解放軍最近的軍改動向吸引了諸多關(guān)注的目光，也引發(fā)不少猜測。例如香港《南華早報》3日稱，新成立的中部戰(zhàn)區(qū)將下轄北海艦隊，原濟南軍區(qū)安排也發(fā)生變化，從此前北部戰(zhàn)區(qū)調(diào)整為中部戰(zhàn)區(qū)管轄。《環(huán)球時報》記者證實，這些報道和事實不符，還引發(fā)一些無中生有的猜測和“解讀”。

　　2月1日，中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會舉行，解放軍由此正式從七大軍區(qū)進入五大戰(zhàn)區(qū)的時代。解放軍原有的北京、沈陽、濟南、南京、廣州、蘭州和成都七大軍區(qū)，變成東部、南部、西部、北部和中部五大戰(zhàn)區(qū)。

　　官方消息并未同時公布戰(zhàn)區(qū)指揮機關(guān)所在地，也未公布相對應(yīng)的管轄范圍，隨后中外媒體就戰(zhàn)區(qū)的轄區(qū)劃分發(fā)表了不同版本，各有差異，卻都不準確。比如新加坡《聯(lián)合早報》2日提及，西部戰(zhàn)區(qū)主要取代原成都軍區(qū)和蘭州軍區(qū)，駐地為烏魯木齊，轄區(qū)包括云南、西藏、四川、重慶、新疆、青海、甘肅等，總面積占超過半個中國，需應(yīng)對中印邊境等南亞和中亞方向的問題。

　　《環(huán)球時報》記者了解到，西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指所在地在成都，并非烏魯木齊，轄區(qū)內(nèi)也不包括云南。一名要求匿名的人士表示，西部戰(zhàn)區(qū)總面積并沒有超過半個中國，而且也不是針對某個國家，維護的是本戰(zhàn)略方向國家安全和穩(wěn)定。

　　《南華早報》微信號3日發(fā)布一篇題為《消息人士：中部戰(zhàn)區(qū)轄北海艦隊 濟南軍區(qū)安排有變》的報道則說，“中國北海艦隊駐地所在的山東半島，將屬新成立中部戰(zhàn)區(qū)所管轄。有關(guān)決定是因為考慮到該艦隊和中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮運作，可以更好地保衛(wèi)首都北京。”

　　隨后，有不愿透露姓名的熟悉相關(guān)情況的人士對《環(huán)球時報》記者表示，該報道并不準確，“北部戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān)成立大會都開過了”。這名人士表示，北海艦隊隸屬北部戰(zhàn)區(qū)，同時擔負守衛(wèi)京津使命。

　　該報道還提及原濟南軍區(qū)歸屬變動，“接近原濟南軍區(qū)司令部的一名消息人士稱，過往負責(zé)京畿戰(zhàn)略安全的濟南軍區(qū)，本要計劃成為北方戰(zhàn)區(qū)的一部分，但后來計劃有變。”《環(huán)球時報》記者求證到，該消息也不屬實。原濟南軍區(qū)隸屬北部戰(zhàn)區(qū)，仍是北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)所在地。山東官方媒體也報道稱，2月2日，山東省領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問駐濟部隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。在北部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)、濟南軍區(qū)善后工作辦公室機關(guān)，山東省委書記姜異康分別與北部戰(zhàn)區(qū)陸軍政委徐遠林，濟南軍區(qū)善后辦主任吉文明、政委高建國等部隊首長座談。

　　此外，《南華早報》的報道還提及，為讓各個新戰(zhàn)區(qū)都能應(yīng)對綜合性現(xiàn)代戰(zhàn)爭的挑戰(zhàn)，各個戰(zhàn)區(qū)都會有自己的陸軍、海軍和空軍，還有導(dǎo)彈部隊。在2月1日的國防部新聞局專題發(fā)布會上，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示，“這輪改革與成立戰(zhàn)區(qū)相適應(yīng)，調(diào)整組建了戰(zhàn)區(qū)軍種機關(guān)。主要是以原軍區(qū)機關(guān)部分職能、機構(gòu)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān);以海軍相關(guān)艦隊機關(guān)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān);以相關(guān)軍區(qū)空軍機關(guān)為基礎(chǔ)，調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍機關(guān)。目前，戰(zhàn)區(qū)軍種機關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已經(jīng)完成。”

　　熟悉中國事務(wù)的相關(guān)人士提醒《環(huán)球時報》記者注意，該官方表態(tài)中只提及了陸軍、海軍以及空軍機關(guān)，并未提及戰(zhàn)略支援部隊和火箭軍。這表明，戰(zhàn)略支援部隊和火箭軍歸軍委指揮，必要時配合戰(zhàn)區(qū)指揮。按照慣例，核武器屬于國之重器，各國都是由最高元首掌握，不可能配屬戰(zhàn)區(qū)。

　　此外，楊宇軍談及戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān)時有一個微妙差別：“調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機關(guān)”;而談及陸軍、空軍機關(guān)時，用的是“調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍(空軍)機關(guān)”?！董h(huán)球時報》記者了解到，目前中國海軍有東、南、北三大艦隊，在此輪改革中分別歸屬東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)和北部戰(zhàn)區(qū)，西部和中部沒有海軍機關(guān)。

　　2013年，國防部發(fā)布《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，對外公開了中國陸軍18個集團軍的分布情況。這一舉動被國際媒體高度關(guān)注，認為是中國軍事透明度逐步提高的具體舉措。相關(guān)人士表示，戰(zhàn)區(qū)轄區(qū)范圍不是秘密，對外界及時公布避免了目前一些猜測性報道，也能避免有些媒體炒作五大戰(zhàn)區(qū)設(shè)立是針對某特定國家，這樣可以更好地提高中國軍事透明度，樹立中國軍隊的良好形象。

【環(huán)球時報記者 郭媛丹】

（來源：環(huán)球網(wǎng)）

（原標題：軍改解讀:北海艦隊屬北部戰(zhàn)區(qū) 火箭軍直屬軍委）

（原文地址：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-02/8510312.html）