參考消息網(wǎng)1月15日?qǐng)?bào)道 美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站1月11日發(fā)表題為《2021年克里姆林宮的優(yōu)先事項(xiàng)是什么?》的文章,文章指出進(jìn)一步發(fā)展俄羅斯的國(guó)防工業(yè)仍將是克里姆林宮的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。與美國(guó)的對(duì)抗將刺激新的武器研發(fā)和部署。全文摘編如下:
去年,俄羅斯完成了自蘇聯(lián)解體以來(lái)首次軍備升級(jí)計(jì)劃??偟膩?lái)說(shuō),這是一項(xiàng)重大成就。
上世紀(jì)90年代,隨著蘇聯(lián)解體,俄羅斯國(guó)防工業(yè)陷入混亂狀態(tài);本世紀(jì)頭10年,它才在基本層面上復(fù)蘇。因此,本世紀(jì)頭10年是自上世紀(jì)80年代以來(lái)俄羅斯國(guó)防工業(yè)的第一個(gè)增長(zhǎng)期。盡管俄國(guó)防工業(yè)的能力現(xiàn)在遠(yuǎn)低于蘇聯(lián),但它為俄領(lǐng)導(dǎo)人提供了一個(gè)有力的外交和安全政策工具。引領(lǐng)國(guó)防工業(yè)復(fù)興的是莫斯科想要再次被承認(rèn)為一個(gè)大國(guó)的抱負(fù)、與美國(guó)對(duì)抗的需要以及在歐亞大陸面臨的多重安全挑戰(zhàn)。
過(guò)去十年成果輝煌
過(guò)去10年,俄羅斯的核力量一直是克里姆林宮的國(guó)防工業(yè)重中之重。核力量的現(xiàn)代化程度超過(guò)了其他任何軍兵種。蘇聯(lián)時(shí)代的導(dǎo)彈將在2024年前淘汰完畢。俄羅斯部署了新的洲際彈道導(dǎo)彈:公路機(jī)動(dòng)型“亞爾斯”導(dǎo)彈和“先鋒”高超音速導(dǎo)彈。它還擁有新型的“北風(fēng)之神”-A級(jí)核潛艇,攜帶的是“布拉瓦”潛射彈道導(dǎo)彈。
三位一體核打擊能力的空中部分仍使用較老的戰(zhàn)略轟炸機(jī),比如圖-160和圖-95MS,但后者正在進(jìn)行現(xiàn)代化改造。俄羅斯也已經(jīng)能夠重振它的軍事衛(wèi)星系統(tǒng)。種種努力疊加,俄羅斯的威懾能力增強(qiáng)了,尤其是對(duì)美國(guó)的威懾能力。在21世紀(jì)初,對(duì)美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)可能削弱甚至抵消莫斯科威懾能力的擔(dān)心相當(dāng)強(qiáng)烈,如今已經(jīng)不復(fù)存在。
大國(guó)野心推動(dòng)了實(shí)現(xiàn)空軍和海軍現(xiàn)代化的必要性。自2015年以來(lái),俄羅斯在史上首次不依賴地面部隊(duì)的情況下,在敘利亞進(jìn)行了一次成功的軍事行動(dòng)。繼在敘利亞獲得了一個(gè)空軍基地和一個(gè)海軍基地的長(zhǎng)期租約后,俄羅斯最近與蘇丹就在紅海沿岸建立一個(gè)海軍設(shè)施達(dá)成了協(xié)議。自蘇聯(lián)時(shí)代以來(lái),俄羅斯首次開始建造藍(lán)海海軍,包括一艘直升機(jī)航母。
它還開始測(cè)試名為“鋯石”的新型高超音速反艦導(dǎo)彈。俄羅斯空天軍即將部署首架第五代戰(zhàn)機(jī)蘇-57。防空系統(tǒng)因強(qiáng)大的S-400“凱旋”導(dǎo)彈系統(tǒng)而得到增強(qiáng)。除了正在生產(chǎn)和部署的武器外,俄羅斯還在防務(wù)技術(shù)方面取得了重大進(jìn)展,尤其是在高超音速武器、激光系統(tǒng)以及機(jī)器人技術(shù)方面。
諸多嚴(yán)重問(wèn)題待解
盡管取得了這些成功和進(jìn)步,但俄羅斯的國(guó)防工業(yè)仍存在諸多嚴(yán)重問(wèn)題。俄羅斯的財(cái)力有限。為期10年的軍備升級(jí)計(jì)劃在啟動(dòng)時(shí)限定預(yù)算為19萬(wàn)億盧布(約合7000億美元)。由于盧布貶值,這個(gè)預(yù)算到計(jì)劃完成時(shí)只有不到一半。
即便這種撥款水平也在調(diào)低。過(guò)去兩年,俄羅斯的采購(gòu)預(yù)算僅為200億美元。俄羅斯用這樣的預(yù)算所取得的成就或許令人印象深刻,但也是有限的。除此之外,商業(yè)模式普遍較差,管理不善、腐敗和公然盜竊的現(xiàn)象大量存在。勞動(dòng)力正在老化,蘇聯(lián)時(shí)代在許多領(lǐng)域所擁有的技術(shù)實(shí)力已經(jīng)喪失,這或許是不可逆轉(zhuǎn)的。一些重要且大肆宣傳的項(xiàng)目——如“薩爾馬特”重型洲際彈道導(dǎo)彈、S-500“普羅米修斯”防空系統(tǒng)或射程覆蓋全球的“海燕”導(dǎo)彈——都陷入了停頓。
盡管俄羅斯試圖迎頭趕上,但它在無(wú)人機(jī)技術(shù)上不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)和中國(guó),而且也落后于以色列和土耳其等國(guó)。
俄羅斯在微電子領(lǐng)域的固有弱勢(shì)依然存在。這是一個(gè)重大問(wèn)題,也限制了俄羅斯國(guó)防工業(yè)的整體獨(dú)立性,而國(guó)防工業(yè)的整體獨(dú)立性是克里姆林宮的一個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)。
展望未來(lái),進(jìn)一步發(fā)展俄羅斯的國(guó)防工業(yè)仍將是克里姆林宮的一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。與美國(guó)的對(duì)抗將刺激新的武器研發(fā)和部署。
事實(shí)上,陸軍的武器將是下一個(gè)武器項(xiàng)目的重點(diǎn)。由此,俄羅斯將能夠?qū)γ绹?guó)和北約保持穩(wěn)固的核威懾態(tài)勢(shì);建立反介入/區(qū)域拒止能力,以保護(hù)其在加里寧格勒和克里米亞脆弱的側(cè)翼;保持對(duì)近鄰(中國(guó)除外)的常規(guī)優(yōu)勢(shì);在海外進(jìn)行有限但有效且經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)得起的行動(dòng);提高軍事生產(chǎn)的自給自足程度;保持世界主要武器出口國(guó)之一的地位。
