據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄總統(tǒng)普京近日簽署命令，批準(zhǔn)新版《2021-2025年俄聯(lián)邦國(guó)防計(jì)劃》。該計(jì)劃將于明年1月1日正式生效。
俄聯(lián)邦國(guó)防計(jì)劃每5年更新一版，上一版本計(jì)劃主要依據(jù)當(dāng)時(shí)俄羅斯所面臨的安全威脅，確定了其武裝力量應(yīng)具備的能力及實(shí)現(xiàn)手段，包括國(guó)防指揮系統(tǒng)建設(shè)、武器裝備發(fā)展重點(diǎn)、國(guó)防動(dòng)員能力等。那么，與上一版本相比，俄新版國(guó)防計(jì)劃有哪些亮點(diǎn)呢？
客觀分析俄面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，應(yīng)對(duì)外部安全威脅。近年來，因克里米亞問題，俄羅斯與烏克蘭的對(duì)立程度加劇，美歐與俄關(guān)系也持續(xù)低位震蕩。以美國(guó)為首的北約每年都在歐洲靠近俄羅斯地區(qū)舉行約40次演訓(xùn)活動(dòng)，艦機(jī)頻繁對(duì)俄邊境抵近偵察行動(dòng)。美國(guó)將駐歐洲部隊(duì)重心向波蘭、波羅的海三國(guó)等“與俄關(guān)系不睦”國(guó)家轉(zhuǎn)移。北約司令部還提出“4個(gè)30”行動(dòng)原則，即力求在30天內(nèi)部署完畢30個(gè)空軍戰(zhàn)機(jī)中隊(duì)、30個(gè)機(jī)械化營(yíng)和30艘戰(zhàn)艦，以落實(shí)各種反俄倡議。此外，俄近幾年卷入了不少周邊地區(qū)沖突，比如敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)和阿塞拜疆與亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)的沖突。另外，在南千島群島（北方四島）主權(quán)的問題上，俄也承受著來自日本的一定壓力。新版國(guó)防計(jì)劃對(duì)這些安全環(huán)境的變化進(jìn)行了科學(xué)分析與論證，并明確了解決這些問題的方法路徑。比如，如何應(yīng)對(duì)美國(guó)和北約持續(xù)在克里米亞半島空中和海上方向?qū)Χ砹_斯施加的壓力，應(yīng)該在敘利亞采取何種軍事政策維護(hù)俄方利益，采取何種措施應(yīng)對(duì)美國(guó)的太空和網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅等。
緊跟武器裝備發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)。俄新版國(guó)防計(jì)劃提到要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備建設(shè)和升級(jí)。根據(jù)俄《2018-2025年國(guó)家武器裝備計(jì)劃》，俄羅斯國(guó)防工業(yè)部門要為俄武裝力量提供基于新技術(shù)研制的武器，比如高超音速武器樣機(jī)、智能化機(jī)器人系統(tǒng)和新一代常規(guī)武器裝備。早些時(shí)候，俄媒報(bào)道稱俄羅斯將在2024-2025年間首次從核潛艇上試射?；?ldquo;鋯石”高超音速導(dǎo)彈。俄羅斯是高超音速武器的領(lǐng)先者，其將繼續(xù)強(qiáng)化在該領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位。
另外，面對(duì)當(dāng)前迅猛發(fā)展的人工智能技術(shù)和軍用機(jī)器人技術(shù)，俄將重點(diǎn)建設(shè)無人化指揮、智能化控制等系統(tǒng)，以提高指揮和作戰(zhàn)效能。根據(jù)之前頒布的《軍用機(jī)器人發(fā)展規(guī)劃》，俄羅斯2025年前將組建可執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的多功能機(jī)器人部隊(duì)。俄軍事專家表示，新版國(guó)防計(jì)劃既是俄軍事指導(dǎo)方針連續(xù)性的反映，又凸顯俄推動(dòng)武裝力量現(xiàn)代化進(jìn)程的決心。
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障國(guó)防建設(shè)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來講，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，由于受西方國(guó)家制裁，俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直沒有太大起色，根據(jù)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值全球排名第12，為1.61萬億美元，這一數(shù)據(jù)與一個(gè)軍事大國(guó)不相匹配。美西方的經(jīng)濟(jì)制裁，不僅嚴(yán)重削弱俄民用經(jīng)濟(jì)，也對(duì)其軍事經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響。新版國(guó)防計(jì)劃強(qiáng)調(diào)采取積極措施阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在國(guó)際武器市場(chǎng)擠壓俄羅斯。另外，該計(jì)劃還提到，一些反俄國(guó)家試圖擾亂俄羅斯武器裝備更新計(jì)劃，俄需要強(qiáng)化國(guó)防領(lǐng)域的自主化，加強(qiáng)國(guó)防工業(yè)建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的“進(jìn)口替代”計(jì)劃。
（梁智勇 趙艷斌 李正義）
（來源：解放軍報(bào)）
