3月27日，日本陸上自衛(wèi)隊“水陸機動團”在長崎縣佐世保正式成立。“水陸機動團”初步編有兩個聯(lián)隊，人員編制2100人，由同日成立的陸上自衛(wèi)隊“陸上總隊”直接指揮和管理。
日本籌建“水陸機動團”由來已久。除了離島登陸和奪島作戰(zhàn)，增強自衛(wèi)隊在西南離島的防衛(wèi)能力，陸上自衛(wèi)隊此舉也有強化與其他自衛(wèi)隊聯(lián)合作戰(zhàn)、防止自身被邊緣化的用意。隨著“水陸機動團”戰(zhàn)斗力生成的持續(xù)推進，也將進一步加速日美軍事體系的一體化進程。
名為“水陸機動團”，實際編制為旅級
受憲法和《自衛(wèi)隊法》制約，日本僅限于擁有用于本土防衛(wèi)的武裝力量，不允許建立類似“海軍陸戰(zhàn)隊”這樣的進攻性兵種。隨著近年來東亞安全形勢變化和海洋爭端持續(xù)升溫，日本開始籌建用于“動態(tài)防衛(wèi)”的兩棲部隊。
2002年3月27日，日本陸上自衛(wèi)隊在相浦組建了西部方面隊普通科聯(lián)隊（簡稱“西普聯(lián)”），由陸上自衛(wèi)隊西部方面隊直接指揮，主要擔(dān)負九州至沖繩南部狹長海域及其間約2500個島嶼的防衛(wèi)、警備和快反作戰(zhàn)任務(wù)。
“西普聯(lián)”最初編制定額660人，雖然比其他普通科聯(lián)隊1200人的編制少了近一半，但其兵員、裝備和訓(xùn)練卻并不普通。“西普聯(lián)”的隊員主要是干部（相當(dāng)于軍官）和曹（相當(dāng)于士官），全部是挑選于陸上自衛(wèi)隊第1師、特種作戰(zhàn)群和第1空降旅的精銳力量，其綜合素質(zhì)和職業(yè)化水平在陸上自衛(wèi)隊首屈一指。武器裝備以直升機為主，配備有反坦克導(dǎo)彈、迫擊炮等輕型武器和高速機動車船等，具有較強的獨立作戰(zhàn)能力。
從2006年起，日本自衛(wèi)隊每年1月下旬至2月上旬派出力量赴美國海軍陸戰(zhàn)隊的彭德爾頓軍營參加“鐵拳”聯(lián)合演習(xí)，學(xué)習(xí)特種偵察、水下潛入、空降空投和搶灘登陸等實戰(zhàn)技能。
2010年起，“西普聯(lián)”逐步增加與美軍聯(lián)訓(xùn)的難度及強度，頻繁參加“鐵拳”“利劍”“黎明閃電”等例行大規(guī)模奪島演習(xí)。 作為“水陸機動團”的“種子”部隊，“西普聯(lián)”擁有十余年的兩棲訓(xùn)練和實戰(zhàn)經(jīng)驗，能力不容小覷。
2013年，安倍政府在修訂后的《2014年度以后的防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃（2014-2018年度）》中明確提出，“由若干個團規(guī)模的水陸兩棲專業(yè)部隊，組成水陸兩棲機動旅”，實質(zhì)上是以“西普聯(lián)”為基礎(chǔ)組建“水陸機動團”，實際編制為旅級。
2017年3月27日，陸上自衛(wèi)隊“水陸機動教育部隊”和“水陸機動準(zhǔn)備部隊”在日本長崎縣佐世保的相浦駐地成立，“水陸機動團”由此進入組建加速階段。其中，“水陸機動教育部隊”是培養(yǎng)兩棲作戰(zhàn)力量的教導(dǎo)部隊，“水陸機動準(zhǔn)備部隊”是“水陸機動團”的籌備部隊。
“水陸機動團”被稱為“日本版海軍陸戰(zhàn)隊”
3月27日“水陸機動團”的正式成立，標(biāo)志著日本自衛(wèi)隊打造的“水陸兩棲專業(yè)部隊”已經(jīng)組建完成。2023年前，“水陸機動團”將完全形成戰(zhàn)斗力，屆時下轄3個聯(lián)隊：遂行登陸奪島任務(wù)的水陸機動聯(lián)隊、“魚鷹” MV-22傾轉(zhuǎn)旋翼運輸機聯(lián)隊和AAV7兩棲突擊車聯(lián)隊。此外，“水陸機動團”還編有偵察部隊、通信部隊、教導(dǎo)部隊、工程部隊、后勤部隊等其他戰(zhàn)斗保障部隊。
作為自衛(wèi)隊中最精銳的兩棲作戰(zhàn)部隊，“水陸機動團”將常駐相浦基地，部分兵力部署在九州西南的多個島嶼，主要負責(zé)西南離島防御和奪島作戰(zhàn)任務(wù)。與“西普聯(lián)”相比，“水陸機動團”人數(shù)編制增至3000人，還將列裝52輛美式AAV7兩棲突擊車、17架MV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼運輸機和若干LCAC氣墊登陸艇，并配備“大隅”級登陸艦。
日本防衛(wèi)省還計劃將海上自衛(wèi)隊的“出云”號直升機護衛(wèi)艦改造為九州-沖繩地區(qū)的“前線司令部”。由于該艦集成了聯(lián)合反潛、兩棲投送、聯(lián)合指揮等多種功能，具備強大裝載容量、兩棲投送和海上保障能力，有可能成為“水陸機動團”實施兩棲作戰(zhàn)的指揮艦。
此外，陸上自衛(wèi)隊正在加緊建設(shè)“水陸機動團”配套的營房、車庫和車輛維修廠，以及能裝卸AAV7兩棲突擊車的大型運輸艦的停泊碼頭。由于“水陸機動團”在戰(zhàn)術(shù)、裝備、部隊編制等方面都師承美國海軍陸戰(zhàn)隊，因而被稱為“日本版海軍陸戰(zhàn)隊”。
按照日本防衛(wèi)省的作戰(zhàn)構(gòu)想：如西南離島有事，“水陸機動團”的MV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼運輸機聯(lián)隊從佐世?；爻霭l(fā)，可在兩小時內(nèi)機動至1100公里之外的西南離島周邊海域。同時，后續(xù)作戰(zhàn)部隊，即水陸機動聯(lián)隊和水陸兩棲突擊車聯(lián)隊，由海上自衛(wèi)隊的“出云”號直升機護衛(wèi)艦、“大隅”號運輸艦等主力運輸艦及其艦載直升機，在27小時內(nèi)陸續(xù)投送到西南離島周邊海域。
在陸上自衛(wèi)隊“直升機旅”的支援配合下，水陸機動聯(lián)隊將搭乘CH-47J重型運輸機、LCAC氣墊登陸艇、AAV7兩棲突擊車等作戰(zhàn)平臺，實施快速搶灘登島。而后，在MV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼運輸機聯(lián)隊及陸上自衛(wèi)隊第1空降旅等空降部隊的協(xié)同下，實施?？辗怄i、搶灘登陸、縱深機降和立體突防等兩棲作戰(zhàn)行動。
必要時，駐日美軍可為“水陸機動團”提供一定的情報、預(yù)警、火力以及海空運輸支援，并實施聯(lián)合作戰(zhàn)。因此，“水陸機動團”名為應(yīng)對“西南離島威脅”，實際上已經(jīng)具備全球部署、遠程作戰(zhàn)的核心能力，其作戰(zhàn)地域足以覆蓋東北亞和我國臺灣等周邊地區(qū)。
“水陸機動團”作戰(zhàn)能力目前存在不少短板
不過，雖然號稱“日本版海軍陸戰(zhàn)隊”，但無論從主戰(zhàn)裝備的配置，還是從戰(zhàn)斗支援保障來看，“水陸機動團”與美國海軍陸戰(zhàn)隊相差甚遠，其作戰(zhàn)能力目前也存在重大系統(tǒng)缺項。
從主戰(zhàn)裝備配置來看，“水陸機動團”的主戰(zhàn)裝備尚未到位，實際運行還存在困難。日本防衛(wèi)省從美國引進的AAV7型兩棲突擊車2018年3月底前僅交貨15輛，另外15輛需今年7月底才能到位。此外，MV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼運輸機因發(fā)生墜入民宅事故，原本部署在佐賀機場的計劃泡湯，目前只能暫時部署在距離“水陸機動團”駐地1000公里外的千葉縣木更津陸上自衛(wèi)隊駐地，正式部署地點及時間尚未確定。
從戰(zhàn)斗支援保障角度來看，“水陸機動團”存在遠程投送能力不足、登陸支援火力缺乏、岸灘工程保障缺失等致命問題，嚴重制約其兩棲作戰(zhàn)能力的發(fā)揮。
日本海上自衛(wèi)隊目前只有3艘“大隅”級運輸艦，每艘只能投送1個營約330人及相應(yīng)裝備，即便把“日向”級或“出云”級直升機護衛(wèi)艦加入投送序列，也僅能投送一個聯(lián)隊及其附屬部隊。另外，3艘“大隅”級登陸艦只能搭載6艘氣墊登陸艇和2艘普通登陸艇，而一場營級規(guī)模登陸戰(zhàn)往往需要12艘重型氣墊登陸艇和20～24艘普通登陸艇。
“水陸機動團”還缺乏登陸支援火力。突擊上陸對聯(lián)合火力支援要求很高，海上自衛(wèi)隊的47艘主力艦中，只有17艘艦艇裝備了21門127毫米艦炮，其中的8艘還是防空型驅(qū)逐艦，能直接支援登陸部隊的艦炮火力嚴重不足。而且，海上自衛(wèi)隊與陸上自衛(wèi)隊的通信系統(tǒng)互不兼容，造成岸艦火力協(xié)同效能低下。航空自衛(wèi)隊受續(xù)航距離和載彈量限制，也難以對登陸部隊實施有效的近距離空中支援。兩棲作戰(zhàn)還要求將大量物資裝備持續(xù)投送至登陸海岸，必須配置擁有海岸工程作業(yè)和秩序管制能力的專業(yè)部隊。而海岸工程部隊的缺失，是自衛(wèi)隊兩棲作戰(zhàn)的又一重大能力缺陷。
可見，這支尚未完全成型的“水陸機動團”還處在初創(chuàng)期，雖然其裝備和訓(xùn)練師承美軍，但受制于各種復(fù)雜因素的制約，距離真正形成戰(zhàn)斗力還有很長的路要走。
值得警惕的是，組建兼有海軍陸戰(zhàn)隊和特種部隊性質(zhì)的“水陸機動團”，在戰(zhàn)后日本軍事史上尚屬首次。“水陸機動團”的正式組建和陸上自衛(wèi)隊“陸上總隊”的成立，標(biāo)志著日本將加速“構(gòu)建統(tǒng)一機動防衛(wèi)力量”，徹底改造陸上自衛(wèi)隊的冷戰(zhàn)體制。而在新安保法下，“水陸機動團”也將成為陸上自衛(wèi)隊參加美軍海外軍事行動的抓手，將進一步加深美日的軍事一體化，其后續(xù)影響不容低估。（慕小明 作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）
