圖為美國軍艦在軍事演習(xí)中。資料圖片
隨著美國白宮發(fā)布最新“印太戰(zhàn)略”報(bào)告，美國與其亞太地區(qū)盟友的軍事化進(jìn)程再次加快。連日來，亞太地區(qū)并不平靜。澳大利亞政府宣布建造核潛艇基地，日本自衛(wèi)隊(duì)成立“宇宙作戰(zhàn)群”、網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)……繼美日印澳四國構(gòu)建的“四國安全對話”機(jī)制、美英澳建立三邊安全伙伴關(guān)系等集團(tuán)政治操作后，美國與亞太地區(qū)盟友伙伴的軍事合作日漸頻繁。專家分析稱，通過推行“印太戰(zhàn)略”，美國已成為加劇亞太軍事化的最大幕后推手。
澳日兩國動(dòng)作頻頻
3月7日，澳大利亞總理莫里森宣布，澳大利亞政府決定斥資至少100億澳元（約74億美元），在澳大利亞東海岸建造一個(gè)新潛艇基地，以停靠澳大利亞在美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）框架下購買的核動(dòng)力潛艇，并方便美國、英國核潛艇定期訪問。
《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱，新潛艇基地是澳大利亞在東海岸建造的首個(gè)功能全面的潛艇基地。這是自20世紀(jì)90年代以來，澳大利亞首次宣布將建造一個(gè)大型軍事基地。英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，莫里森政府為了政治目的將國家安全問題政治化。印度《歐亞時(shí)報(bào)》將該項(xiàng)目稱為澳大利亞“邁出反華第一步”。
日本近日來在軍事領(lǐng)域也動(dòng)作頻頻。3月13日，日本首相岸田文雄在出席其上任后的首次日本自民黨全國代表大會時(shí)表示，“要盡早實(shí)現(xiàn)修憲目標(biāo)，將自衛(wèi)隊(duì)納入憲法第九條。”自2021年10月正式上任以來，日本首相岸田文雄多次表示，計(jì)劃對《國家安全保障戰(zhàn)略》進(jìn)行修改，寫入發(fā)展日本自衛(wèi)隊(duì)“對敵基地攻擊能力”。修改憲法第九條、推動(dòng)軍事正常化等右翼觀點(diǎn)甚囂塵上。
日本《每日新聞》報(bào)道稱，3月17日，日本防衛(wèi)省在自衛(wèi)隊(duì)中成立“宇宙作戰(zhàn)群”，并將自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的部隊(duì)重新整編并強(qiáng)化職能，成立“自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”。日本共同社報(bào)道稱，政府將太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁波這三個(gè)領(lǐng)域視為各國間軍事平衡及日本防衛(wèi)力建設(shè)的重要支柱。近年來，日本依據(jù)所謂“跨域作戰(zhàn)”概念，不斷擴(kuò)大這三個(gè)領(lǐng)域的部隊(duì)規(guī)模。
美國插手制造麻煩
英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站近日報(bào)道稱，2021年9月，美英澳三邊安全伙伴關(guān)系及其核潛艇合作推動(dòng)了亞太地區(qū)軍事化進(jìn)程，如今，俄烏沖突可能進(jìn)一步加劇亞太地區(qū)緊張局勢，整個(gè)地區(qū)防務(wù)開支增加的趨勢可能演變?yōu)橐粓鋈娴能妭涓傎悺?/p>
“實(shí)際上，亞太地區(qū)傳統(tǒng)軍事沖突長期‘斗而不破’，但是軍備競賽卻成逐年上升之勢。新冠肺炎疫情發(fā)生后，亞太地區(qū)的各類軍事演習(xí)暫時(shí)受到遏制。但到2021年，亞太各國的軍備采購、軍事演習(xí)、軍事合作等軍事活動(dòng)已基本恢復(fù)到疫情前水平。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全與外交研究室主任張潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，亞太地區(qū)軍事化趨勢加強(qiáng)，最核心的影響因素源于美國。從軍備設(shè)施建設(shè)、軍備武器、軍隊(duì)人員以及全球軍事力量調(diào)動(dòng)能力等綜合軍事實(shí)力來看，美國在亞太地區(qū)仍占有絕對軍事優(yōu)勢。當(dāng)前，美國通過推行“印太戰(zhàn)略”，進(jìn)一步加強(qiáng)與日本、澳大利亞、韓國、菲律賓等軍事盟友的合作以及伙伴關(guān)系建構(gòu)，試圖維護(hù)其在本地區(qū)的安全秩序主導(dǎo)地位。
上海社科院國際問題研究所研究員、云南省社科院特聘研究員胡志勇認(rèn)為，在亞太地區(qū)的美國盟國和伙伴中，日本與澳大利亞一直以來希望借助美國力量維護(hù)本國在亞太地區(qū)的利益和影響力，對美國“印太戰(zhàn)略”最為迎合支持，鐵了心跟著美國。
張潔認(rèn)為，近年來，隨著美國在亞太地區(qū)戰(zhàn)略的演變，美國在該地區(qū)安全領(lǐng)域扮演的角色，已轉(zhuǎn)變?yōu)槁闊┲圃煺?。美國著力?shí)施“印太戰(zhàn)略”，將中國塑造為地區(qū)安全的主要威脅來源，惡意渲染“中國威脅論”，人為助推亞太地區(qū)軍事化趨勢，已對亞太地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
秩序重組值得關(guān)注
美國外交學(xué)者網(wǎng)站刊文稱，拜登政府的“印太戰(zhàn)略”因未能考慮到該地區(qū)的動(dòng)態(tài)和復(fù)雜性而打了折扣。自奧巴馬政府把重心轉(zhuǎn)向亞洲以來，美國日益擴(kuò)大關(guān)于亞太地區(qū)的地理概念，把印度洋地區(qū)納入其中。然而，這種把亞太地區(qū)擴(kuò)大為“印太地區(qū)”的做法，因?yàn)樵谶壿嬌献韵嗝艿恼叨艿较魅?。該地區(qū)多元和轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)與美國政府維持霸權(quán)的政策相沖突。雖然印太地區(qū)對美國的安全和繁榮至關(guān)重要，但拜登政府的“印太戰(zhàn)略”難以勝任這項(xiàng)任務(wù)。
“目前，亞太地區(qū)的安全秩序正面臨重組，發(fā)展趨勢具有一定的不確定性。”張潔分析，可以預(yù)見，隨著地區(qū)局勢的變化，“叢林法則”和“新冷戰(zhàn)”思維在全球范圍內(nèi)再度抬頭，未來亞太地區(qū)的軍備競賽可能進(jìn)一步加劇。美國與其在亞太軍事盟友將加速形成亞洲版“北約”。但其他地區(qū)國家，尤其是東南亞國家，對“四國安全對話”機(jī)制、AUKUS等美國主導(dǎo)的地區(qū)機(jī)制態(tài)度較為多元化，也更為審慎。在亞太地區(qū)構(gòu)建公平正義、共建共享的安全格局仍是許多國家的主流愿望。
胡志勇認(rèn)為，從軍事領(lǐng)域考慮，美國在亞太地區(qū)加強(qiáng)“四國安全對話”機(jī)制、AUKUS等集團(tuán)政治“小圈子”，加劇了亞太地區(qū)軍備競賽的趨勢，刺激了地區(qū)一些國家各自發(fā)展軍備的沖動(dòng)和欲望，加劇亞太地區(qū)武器裝備整體的轉(zhuǎn)型升級、更新?lián)Q代。從經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域考慮，對于亞太地區(qū)發(fā)展中國家而言，發(fā)展軍事力量將花費(fèi)大量資金，一定程度上會影響這些國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生改善方面的投入，無形中加大了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的難度。
張潔表示，面對美國在亞太地區(qū)對中國的“圍攻”態(tài)勢，中國一方面要正視美國在亞太地區(qū)營造的對華安全壓力，另一方面要加強(qiáng)必要的軍事力量建設(shè)，守住維護(hù)國家安全和核心利益的底線。此外，中國應(yīng)繼續(xù)積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，增進(jìn)與東盟等周邊國家合作，在國防、外交政策方面，與周邊國家保持及時(shí)透明的交流溝通，讓周邊國家更加理解中國行動(dòng)和中國立場，更加愿意為地區(qū)和平發(fā)展加強(qiáng)合作、共同努力。（記者 高 喬）
（來源：人民日報(bào)海外版）
