7月28日，國務(wù)委員兼外長王毅在天津會見來華訪問的阿富汗塔利班政治委員會負(fù)責(zé)人巴拉達爾一行，呼吁阿各派別、各民族團結(jié)一致，真正把“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則落到實處，推動阿和平和解進程盡早取得實質(zhì)成果。

近期以來，隨著駐阿富汗美軍“甩包袱”式撤軍，塔利班與阿政府之間的戰(zhàn)斗日趨激烈，阿富汗安全形勢持續(xù)惡化。作為阿富汗問題的始作俑者，美國不但沒以負(fù)責(zé)任的方式確保局勢平穩(wěn)過渡，還罔顧國際道義倉促撤軍，導(dǎo)致阿富汗因撤生亂、因撤生戰(zhàn)，這實際上標(biāo)志著美對阿政策的失敗。

其實，美國撤軍別有他圖。從4月底宣布撤軍以來，美軍一邊倉促撤離，一邊聲稱要繼續(xù)反恐，先后試圖在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦等國設(shè)立軍事基地，留駐無人機和信號情報部隊，以“監(jiān)視恐怖組織動向”，但都吃了閉門羹。問題在于，如果美國真的希望持續(xù)監(jiān)測和打擊阿富汗境內(nèi)的恐怖活動，為何不把這部分部隊留在阿富汗？美國舍近求遠(yuǎn)，付出高昂的政治、外交和經(jīng)濟代價，嘗試在周邊國家獲取軍事存在，恐怕不是為了“監(jiān)視恐怖組織”，而是采取迂回的方式，打地緣政治的小算盤。

就美方一貫行事作風(fēng)看，其是否真希望阿富汗實現(xiàn)“持久和平”、是否真希望中亞與南亞地區(qū)繁榮穩(wěn)定，還須打上一個大大的問號。美國的核心利益不是阿富汗的和平、和解、安全，恰恰相反，美國樂見的是一個相對動蕩且可控的阿富汗。其一方面希望阿富汗亂局能給中俄等周邊國家制造麻煩，另一方面也希望留下一個隨時介入中亞局勢的豁口。

美撤軍猶如“毀堤”，打破了阿各方勢力之間的實力平衡。塔利班雖表態(tài)要阻止恐怖組織以阿為基地襲擊各國，但其人數(shù)規(guī)模有限，無法在戰(zhàn)爭狀態(tài)下充分管控其占領(lǐng)下的地區(qū)，極易造成大量勢力真空，為恐怖組織提供可乘之機，威脅阿境內(nèi)和周邊穩(wěn)定。美國可以一走了之，但包括中國在內(nèi)的阿富汗周邊國家是搬不走的鄰居，阿富汗的和平與穩(wěn)定，與周邊國家的安全和地區(qū)的穩(wěn)定繁榮息息相關(guān)。面對新的復(fù)雜局勢，中國與其他周邊國家正密切協(xié)作，為促進阿富汗和平筑牢安全堤壩。

自從美國宣布撤軍以來，周邊國家不僅努力強化邊防安全部署，還通過雙、多邊渠道，積極與阿各方接觸，提供斡旋和對話平臺。近期，王毅接連出席上海合作組織成員國外長理事會會議、“上合組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”外長會議、“中亞和南亞：地區(qū)互聯(lián)互通的挑戰(zhàn)和機遇”高級別國際會議等，同阿鄰國等利益攸關(guān)方一道，合力為阿富汗問題的和平解決發(fā)揮建設(shè)性作用。7月18日，阿富汗政府與塔利班在卡塔爾首都多哈結(jié)束新一輪和平談判，雙方就繼續(xù)進行高級別和談并加快談判進程達成一致。

面對復(fù)雜的國內(nèi)派別和民族矛盾，阿富汗的和平、和解、安全進程難以一蹴而就，阿安全風(fēng)險擴大和外溢的可能性將長期存在，這需要周邊國家和各利益攸關(guān)方加強協(xié)作、擴大共識，為阿富汗和平與和解進程奠定有利的外部環(huán)境，并提供必要的幫助。中方支持并期待阿各方本著“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的原則，真正把阿富汗的命運掌握在自己手中，從國家和人民的根本和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，盡快開啟有實質(zhì)意義的對話協(xié)商，探討符合阿富汗國情并得到人民擁護的和解路線圖和時間表，共同開辟國家和民族新的未來。

（作者：康 杰 單位：中國國際問題研究院歐亞研究所）

（來源：解放軍報）