借著“普拜會”的舉行，歐盟兩個(gè)“重量級”成員德國和法國，在歐盟峰會上提出與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行領(lǐng)導(dǎo)人會晤的倡議，然而這一提議卻遭遇極大阻力。德法的提議不乏支持者，但反對者的聲音更響亮，有媒體形容稱，會上的辯論“非常情緒化”。最終，不僅峰會提議被否決，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也回到“熟悉的位置”——準(zhǔn)備新的對俄制裁措施。有分析稱，這反映出歐盟內(nèi)部裂痕之深，以及俄歐關(guān)系的復(fù)雜，要知道，上一次舉行俄歐峰會還是7年多前。在歐盟被俄羅斯話題攪動時(shí)，另一個(gè)歐洲大國英國在黑海直接陷入與俄羅斯的對抗糾紛中。《華爾街日報(bào)》稱，盟友的冷漠和英俄對峙，凸顯美歐領(lǐng)導(dǎo)人在穩(wěn)定與莫斯科關(guān)系上面臨的困難。
“默克爾以失敗者身份離場”
“大吵過后，默克爾以失敗者身份離場。”德國《世界報(bào)》25日稱，經(jīng)過一個(gè)漫長的夜晚，歐盟峰會未能就與普京政府進(jìn)行高層會談達(dá)成一致意見——相反，歐盟正在探索新的對俄制裁方案。對于默克爾來說，這是她最后一次參加歐盟峰會，“并在一個(gè)她原本是明星的地方慘敗”。
峰會上，一些辯論非常情緒化，有相互指責(zé)以及“微妙”的威脅。“我們今天沒能就（與俄羅斯）立即在管理層也就是最高層面會晤達(dá)成一致。”默克爾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日凌晨2時(shí)30分表示。她補(bǔ)充說：“就我個(gè)人而言，我本來希望在這里邁出更勇敢的一步。”
上周五，默克爾和來訪的法國總統(tǒng)馬克龍同意一項(xiàng)聯(lián)合倡議，即所有歐盟國家政府與普京舉行高層會談。他們在本周三早上才將此事通知負(fù)責(zé)的大使。據(jù)美國彭博社25日報(bào)道，一名了解情況的外交官表示，有十幾個(gè)成員國要么對該建議本身感到不安，要么對其在峰會最后時(shí)刻出現(xiàn)的方式感到不爽。而最終出爐的峰會結(jié)論除了否決歐俄峰會提議，還刪除了與莫斯科在打擊有組織犯罪方面合作的字句，取而代之的是同意“探索與俄羅斯對話的形式和條件”。
法新社稱，歐盟峰會最終通過的聲明表示，歐盟對在其有利益的領(lǐng)域與俄建立“選擇性關(guān)系”持開放態(tài)度，比如氣候變化、伊朗核協(xié)議等。聲明強(qiáng)調(diào)對莫斯科“有害、非法和破壞性”行動采取堅(jiān)定和協(xié)調(diào)一致回應(yīng)的必要性，并委托歐盟委員會研究額外的限制性措施選項(xiàng)，包括經(jīng)濟(jì)制裁。
對此，德國電視一臺25日評論說，歐盟峰會對莫斯科“沒有愛的問候”，對德法來說，重新定義走向普京的道路是正確且迫切需要的——而且需要更大的勇氣。文章稱，有一點(diǎn)很清楚：躲在美國身后是不行的，歐盟需要自己的對俄政策。
但波蘭《共和國報(bào)》將此次峰會和德國的態(tài)度描述為“空話節(jié)”，稱俄羅斯不是德國人的威脅，而是不可或缺的經(jīng)濟(jì)伙伴，難怪他們想通過廉價(jià)的天然氣管道世世代代連接到俄羅斯。
誰支持，誰反對？
“日內(nèi)瓦峰會引起反響，”奧地利《新聞報(bào)》25日稱，拜登和普京的日內(nèi)瓦會晤在歐盟峰會上引發(fā)反彈。馬克龍和默克爾希望乘勝追擊，推動歐盟與俄羅斯對話，以便獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，東歐國家早就擔(dān)心拜登改變對俄強(qiáng)硬政策，這次他們明確了自己對美俄峰會的態(tài)度。
“德法提議與普京舉行峰會惹惱波羅的海國家。”據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》25日報(bào)道，柏林和巴黎提出關(guān)于歐盟如何更好地與莫斯科接觸的新建議，令其歐盟盟友意外。
“上次我們都同意俄羅斯是一個(gè)巨大威脅。我想知道自那之后發(fā)生了什么，為什么現(xiàn)在擺在桌面上？”愛沙尼亞總理卡拉斯對默克爾說。拉脫維亞總理克里斯亞尼斯·卡林斯拒絕直接與普京交談：“俄羅斯必須為對話付出一些代價(jià)，否則看起來俄羅斯吞并克里米亞，在頓巴斯開戰(zhàn)，歐洲卻聳聳肩，繼續(xù)尋求對話。”立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)說，舉行歐俄峰會的想法就像“試圖與熊接觸以保證一罐蜂蜜的安全”。
德法并非孤立無援，希臘、塞浦路斯、意大利和奧地利等國支持與普京會晤。奧地利總理庫爾茨說，不可能“僅限于我們坐下來觀看拜登和普京討論的內(nèi)容”，歐盟在地理上更接近俄羅斯，“許多問題對我們的影響比美國更直接”。但荷蘭、羅馬尼亞等國也持反對意見。“我不會和普京坐在一起。”荷蘭首相呂特說。
“歐盟在俄羅斯問題上的團(tuán)結(jié)不復(fù)存在。”美國政治新聞網(wǎng)評論稱，這對歐盟來說是尷尬的一幕，歐俄深刻分歧突然出現(xiàn)在公眾視野中。這是歐盟近年來分歧最大的峰會之一，有關(guān)俄羅斯的辯論以及關(guān)于匈牙利反同性戀立法的激烈討論，暴露出東歐和西歐之間大致存在的深刻分歧。
文章提到，歐盟峰會召開前一天，默克爾和馬克龍幾乎沒有為推動對俄采取溫和態(tài)度提供任何解釋或理由，二人出人意料的行動激怒了其他人。而最終結(jié)果對他們來說，就算不是徹頭徹尾的羞辱，也是相當(dāng)令人羞愧的。
莫斯科也感到遺憾。“我們收到消息說，在昨天的峰會上，一些國家反對這種對話。”俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫25日說，“我們知道我們主要談?wù)摰氖撬^的年輕歐洲國家，它們是波羅的海國家、波蘭。我再次重申，我們對此感到遺憾。”
俄向英發(fā)出強(qiáng)硬宣言
在歐盟內(nèi)部激烈爭論時(shí)，俄羅斯在黑海驅(qū)逐英國軍艦一事仍在發(fā)酵。“俄羅斯警告英國，下次將會轟炸軍艦。”路透社、美聯(lián)社等媒體都關(guān)注到莫斯科的強(qiáng)硬表態(tài)。俄副外長里亞布科夫24日說，俄可以訴諸常識并要求尊重國際法，如果這不起作用，“我們會用炸彈轟炸”，未來，俄羅斯的炸彈不僅會投向航道，還會轟炸目標(biāo)。25日，他再度表示，俄將使用包括軍事在內(nèi)的一切手段捍衛(wèi)自己的邊界。
據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道，英國驅(qū)逐艦在黑海的航行路線由國防大臣華萊士提議，外交大臣拉布對該計(jì)劃表示擔(dān)憂。報(bào)道援引消息人士的話稱，最終決定由首相約翰遜作出，并于21日傳達(dá)給“保衛(wèi)者”號。約翰遜24日稱，英國海軍在此次事件中捍衛(wèi)了英國的價(jià)值觀，但他拒絕對是否授權(quán)軍艦進(jìn)入克里米亞海域表態(tài)。
英國《每日星報(bào)》稱，英國前三軍總參謀長丹納特認(rèn)為，對于俄羅斯要轟炸英國軍艦的威脅，必須認(rèn)真對待。英國天空新聞外交事務(wù)編輯海恩斯表示，英國需要看清的一點(diǎn)是，無論是正常航行，還是去維護(hù)公海自由，英國的艦船一旦駛近克里米亞水域，就會觸發(fā)爭端?？梢月?lián)想一下，比“保衛(wèi)者”號更大規(guī)模的軍事行動，比如駛向南海的英國“伊麗莎白”號航母，會引發(fā)怎樣的事端。
25 日，俄海軍地中海常態(tài)化戰(zhàn)役編隊(duì)與空天軍航空兵開始在地中海東部開展聯(lián)合軍事演習(xí)。有分析稱，俄羅斯一向有通過黑海在地中海地區(qū)投射力量的傳統(tǒng)，這里也是上百年來俄與其對手如土耳其、法國、英國、美國的沖突爆發(fā)地。英俄對峙之際，歐盟正在討論新的對俄戰(zhàn)略，而28日開始的由美烏牽頭的黑海軍演，有10個(gè)歐盟國家及英國參加。
CNN25日稱，無論是英國的朋友還是對手，都在密切觀察這次的英俄對抗。專家認(rèn)為，重要的不是一個(gè)特殊之地發(fā)生了什么，而是誰在觀察及他們從中得出的結(jié)論。接下來幾天，隨著年度演習(xí)的展開，俄羅斯的眼睛將會緊盯它們派出的30多艘艦艇。(青木 紀(jì)雙城 任重 柳玉鵬)
(來源：環(huán)球時(shí)報(bào))
