德國外交政策網站5月20日發(fā)表題為《北極的軍事化》的文章稱,近年來,北極日益成為全球競爭的舞臺。北極冰層的融化使得獲取資源變得容易,并開辟了新的海上貿易路線,這加劇了那里的國家競爭。全文摘編如下:
北極地區(qū)日益加劇的軍事緊張局勢給5月20日舉行的北極理事會部長級會議蒙上了陰影。此外,俄羅斯北部海岸越來越失去先前冰層和嚴寒的保護,莫斯科感到要更加堅決地保衛(wèi)這些海岸,并在其北極地區(qū)建立了新的軍事基地。德國政府顧問承認莫斯科“主要采取防御措施”,但北約認為俄羅斯現(xiàn)在對整個地區(qū)構成“威脅”。
各國競爭新舞臺
近年來,北極日益成為德國外交政策的關注重點。由于氣候變化使得北極冰蓋融化,北冰洋越來越適合航運,這令開采北極資源變得更容易,據(jù)美國地質調查局估計,北極地區(qū)的天然氣儲量占全球未開發(fā)總量的30%,石油儲量則占全球未開發(fā)總量的13%;此外,這還將為海上貿易開辟新途徑,最著名的例子是俄羅斯大陸以北的東北通道,它連接歐洲和東亞,比通過蘇伊士運河和印度洋的路線更短。一旦北極的冰融化到可以輕松通航的程度,它就可以發(fā)展成為南部海路的替代品。今年3月“長賜”號貨輪擱淺導致蘇伊士運河阻塞時,就有人指出了這種可能。由于北極的經濟重要性日益增加,越來越多的國家正發(fā)布自己的北極戰(zhàn)略,這其中也有越來越多的軍事考量。
在西方的辯論中,一段時間以來,人們一直特別關注2020年10月批準的俄羅斯北極戰(zhàn)略。德國科學和政治基金會的最新分析認為,俄羅斯在該地區(qū)的戰(zhàn)略目標主要以防御為導向。俄羅斯主要想加強本國北極地區(qū)——那里蘊藏著俄羅斯很大一部分天然氣儲量——的基礎設施,以促進經濟發(fā)展并阻止人口減少。此外,氣候變化還讓俄羅斯北部沿海地區(qū)暴露,該地區(qū)以前受到冰層和嚴寒的保護而免遭攻擊。分析認為:“俄羅斯在一定程度上獲得了需要保護以免受潛在侵略者攻擊的新外部邊界。”因此,莫斯科“重新激活了自1990年以來已關閉的許多蘇聯(lián)時代的基地……并建立了新的基地”,如深水港、飛機場、雷達站和海上救援站。
美國的軍事行動也增加了俄羅斯對其北部沿海地區(qū)的憂慮。除了出臺多項北極戰(zhàn)略,美國在該地區(qū)的軍事存在也明顯加強:2018年10月,美國“杜魯門”號航母等多艘軍艦自蘇聯(lián)解體以來首次駛入北極水域。此后,美國軍事力量擴大了它在這一地區(qū)的演習。2021年初,美國陸軍公布了一份戰(zhàn)略文件,號稱“奪回北極主導權”。
爭當“決定性角色”
在5月20日的雷克雅未克北極理事會部長級會議召開前,圍繞北極地區(qū)軍事化的討論已經變得激烈。17日,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫就西方指責俄羅斯在北極的軍事行動一事解釋說,這是為了“保障俄羅斯的北極沿海地區(qū)”,這些行動是必要的。拉夫羅夫說,“這是我們的領土”,俄羅斯必將守護它,而北約在北冰洋的做法卻是“進攻性的”。拉夫羅夫再次敦促北極理事會成員國的武裝力量總參謀長直接對話,以便緩和緊張局勢。
北約方面卻聲稱,俄羅斯保護其北部沿海的軍事措施是對該地區(qū)的一種“威脅”,這個西方軍事聯(lián)盟對此持反對立場。北約將于6月14日在布魯塞爾舉行峰會,屆時會討論具體做法。
西方通過日益頻繁的軍事活動強調對主導權的訴求。德國聯(lián)邦國防軍也積極參與其中,且已持續(xù)多年。明年,挪威將在北極舉行自冷戰(zhàn)結束以來最大規(guī)模的軍演“寒冷反應2022”,屆時將有大約4萬兵力參與。該演習將在奧福滕地區(qū)舉行,挪威軍事力量在這一地區(qū)定期與其他國家的軍隊——除德國軍隊以外還有來自英國和美國的軍隊——舉行訓練;此外,美國可以在這里的挪威軍事基地建立自己的設施。德國可能也會參加“寒冷反應2022”軍演,演習地點距離俄羅斯科拉半島600公里,那里駐扎著擁有核潛艇的俄海軍北方艦隊。
(來源:參考消息網)
